background image

 
                                                                                                           

    „Liczy się gospodarka, głupcze!”  

                                                                                                                                                   Bill Clinton 
 

 
 
 

 

                                                                            

 

Politologia UMCS 2013/2014 
 
 
Opracował na podstawie materiałów swoich oraz innych osób. 
 Michał Kucharski 
                                                                                                     WERSJA 2 
  

POLITYKA 

GOSPODARCZA

 

background image

 
                                                          
 
Grupa 1 

1.  Polityka gospodarcza 1993 – 1997 

Lata  1993  –  1997  to  okres  rządów  postkomunistów  w  Polsce.  W  tym  czasie  urzędowało  po  kolei  trzech 
premierów: Waldemar Pawlak z PSL, Józef Oleksy z SLD i Włodzimierz Cimoszewicz z SLD. Kolejnymi ministrami 
finansów byli natomiast Marek Borowski (w rządzie Pawlaka) Grzegorz Kołodko (we wszystkich trzech rządach) i 
Marek  Belka  (jedynie  w  rządzie  Cimoszewicza).  Dokumentem,  który  był  podstawą  prowadzonej  w  tym  czasie 
polityki  gospodarczej  była  Strategia  dla  Polski  autorstwa  Grzegorza  Kołodki  uzupełniona  później  o  dokument 
Strategia  dla  Polski  –  Pakiet  2000.  Polityka  gospodarcza  kolejnych  rządów  z  lat  1993  –  1997  może  być 
scharakteryzowana następująco: 
Rząd Waldemara Pawlaka: 

 

niechęć do kontynuowania polityki gospodarczej poprzedników 

 

zastąpienie popiwku neopopiwkiem 

 

denominacja złotego 

 

kontynuowanie programu powszechnej prywatyzacji 

 

umorzenie 45,2% polskiego zadłużenia przez Klub Londyński i 50% przez Klub Paryski 

 

powołanie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa 

Rząd Józefa Oleksego: 

 

rozpoczęcie reformy centrum gospodarczego 

 

prowadzenie polityki antyinflacyjnej 

 

uzyskanie osobowości prawnej przez 15 Narodowych Funduszy Inwestycyjnych 

Rząd Włodzimierza Cimoszewicza: 

 

zobowiązanie się do postępowania zgodnie z wynikami referendum uwłaszczeniowego 

 

wprowadzenie nowych stawek PIT 19%, 30% i 40% od początku 1998 roku 

 

reforma centrum gospodarczego 

 

wejście Polski do OECD 

 

liberalizacja polityki celnej 

 
2.  Rodzaje i cele polityki makroekonomicznej 

Cele: 
1.  Systemowe-kształtowanie systemu gospodarczego 
2.  Strukturalne- zmiany w strukturze, dążenie podmiotów PG do kształtowania wszelkich proporcji w 

gospodarce 

3.  Redystrybucyjne-podział pierwotny-dokonuje rynek, państwo dokonuje wtórnego transferu srodków 
4.  Stabilizacyjne- zapewnienie stabilnego poziomu cen, zrównoważony rozwój gospodarczy, równowaga 

bilansu płatniczego itd. 

Rodzaje: 

Polityka  monetarna  –  zwana  jest  też  polityką  pieniężną.  Polega  ona  na  regulowaniu  stopy  wzrostu  podaży 
pieniądza. 
Polityka  kursu  walutowego  –  ustala  reguły  kształtowania  ceny  jednostki  pieniężnej  państwa  w  stosunku  do 
jednostek pieniężnych innych państw. 
Polityka fiskalna – dotyczy określania wysokości danin publicznych. 
Polityka budżetowa – określa reguły redystrybucji oraz przeznaczenie środków publicznych. 
Czasami wymienia się też dwie kolejne polityki makroekonomiczne: 
Polityka handlu zagranicznego – reguluje ten właśnie aspekt gospodarki państwa. 
Polityka dochodowa – polega na wpływaniu państwa na kształtowanie się dochodów nominalnych i realnych 
społeczeństwa. 

3.  Postanowienia Okrągłego Stołu co do przebudowy systemu 

Postanowienia tworzące nowy ład ekonomiczny:  
- rozwój samorządności i partycypacji pracowniczej, 
- swobodne kształtowanie się struktury własnościowej, 
- rozwój stosunków rynkowych i konkurencji, 
- likwidowanie pozostałości systemu nakazowo-rozdzielczego i ograniczanie centralnego planowania, 
- jednolita polityka finansowa wobec wszystkich przedsiębiorstw niezależnie od panujących w nich 
stosunków własnościowych, 

background image

- podporządkowanie systemu selekcji kadr kierowniczych w przedsiębiorstwach kryterium 
kompetencji fachowych, zamiast klucza partyjnego, 
- pluralizm własnościowy, 
- prywatyzacja, 
Postanowienia związane z bieżącą polityką gospodarczą: 
- poprawa warunków zaopatrywania rynku i warunków życia ludności; dostosowanie produkcji do 
popytu, przeprofilowanie produkcji zbrojnej na konsumpcyjną, zmniejszenie udziału w gospodarce 
sektora paliwowo-energetycznego oraz racjonalizacja eksportu; 
- stabilizacja gospodarki oraz ograniczenie inflacji; ograniczenie popytu i zwiększenie podaży a także 
zmniejszenie deficytu budżetowego, urealniono ceny oraz podniesiono stopy procentowe co miało 
zachęcić społeczeństwo do składania depozytów zamiast ponownego wprowadzania pieniądza na 
rynek; 
- ochrona ludności przed skutkami inflacji i polityki równoważenia; narzędziem była indeksacja płac 
ustalona na poziomie 0,8 co oznacza, że na każdy 100% wzrostu inflacji gwarantowano 80% wzrostu 
płac; 
- ochrona warunków pracy i zatrudnienia; lepsze warunki kształtowano przez odpowiednie programy 
szczegółowe dotyczące na przykład pracy w nocy czy limitu godzin nadliczbowych; 

4. Kryteria konwergencji  
- deficyt budżetowy nie większy niż 3%, 
- dług publiczny max 60% PKB, 
- poziom inflacji max 1,5% średniej ubiegłorocznych wskaźników trzech państw o najbardziej 
stabilnych cenach, 
- stopy procentowe średnio i długookresowe  max 2% więcej niż średnia trzech państw o 
najniższych stopach procentowych, 
- wskaźnik wahań kursowych +/- 2,25% (amplituda wahań 4,5%) 
5. Największy dług publiczny 
Rok 2008 – ok. 595 mld zł (zbliżał się do granicy 50% PKB) 
6. Największy dług w dolarach 
Rok 1990 – 48 474,78 
7. Porozumienie z Klubem Londyńskim 
W październiku 1994 roku 
 

Grupa 2 

1.  Definicja polityki gospodarczej. 

J. Pietraś: pg jest częścią ogólnego pojęcia polityki, obszar na którym jest polityka realizowana, 
polityka gospodarcza jest częścią tego pola 
-S. Kurowski: działanie państwa określające jego cele gospodarcze i środki ich realizacji oraz 
organizujące te środki w procesie gospodarowania w sytuacji gdy państwo jest ograniczone w tym 
działaniu przez inne podmioty gospodarcze wobec których nie ma pełnej dyspozycji oraz gdy 
działanie to odbywa się przez wybór celów alternatywnych i określonych środków 
substytucyjnych(gosp. Rynkowa) 
-B. Winiarski: oddziaływanie władz państwowych na gospodarkę narodowa-na jej dynamikę i 
strukturę, na stosunki ekonomiczne w państwie oraz na jego relacje gospodarcze z zagranicą 
-W. Roszkowski: działanie zmierzające od poprawy struktury oraz koniunktury gospodarczej w celu 
szeroko rozumianego rozwoju społ.-gosp. 
POLITYKA GOSPODARCZA-oddziaływanie władzy państw. na strukturę, dynamikę i koniunkturę 
gosp.(tworzenie korzystnych warunków dla rozwijania działalności podmiotów gospodarczych i 
przedsiębiorczości), na stos. ekon. w państwie oraz na jego relacje gosp. z zagranicą celem szeroko 
rozumianego rozwoju społ-ekon. Polityka ta pełni funkcje służebna w stosunku do państwa, 
instrument państwa 

 
2.  Polityka kursowo-walutowa III RP. 

Polityka kursowa jest to posługiwanie się kursem walutowym przez władze monetarne danego 
państwa z zamiarem osiągnięcia z góry ustalonych celów gospodarczych. Polityka ta jest, obok 
pieniężnej i fiskalnej, głównym narzędziem polityki makroekonomicznej państwa. Sposób jej 

background image

prowadzenia w znacznym stopniu wpływa na rozwój ekonomiczny danego kraju. Polityka kursowa 
prowadzona prawidłowo i konsekwentnie jest jednym z głównych czynników kształtowania wzrostu 
gospodarczego. W 1989 r. polski złoty był walutą niewymienialną oraz całkowicie wewnętrzną. Mimo 
to, po wprowadzeniu wolnego rynku kantorowego, system dewizowy Polski był najbardziej liberalny 
spośród wszystkich krajów socjalistycznych. W następnych latach system został całkowicie 
zliberalizowany. 
Złoty, po wprowadzeniu kursu sztywnego w 1990 r., stał się walutą wewnętrznie wymienialną, a w 
1995 r. spełnił wymogi wymienialności w rozumieniu art. VIII MFW. Można powiedzieć, że polityka 
kursowa po 1990 r. przeszła prawie wszystkie możliwe fazy, aż doszła do całkowitego upłynnienia 
kursu w 2000

 r 

 

 
1990 Wprowadzenie sztywnego kursu złotego do dolara(kotwica antyinflacyjna):  
1 USD = 9500 PLN  

1991 

Zastąpienie parytetu dolara koszykiem 5 walut (45%dolar, 35% marka, 10% funt, 5% i 5%frank 
szwajcarski i francuski) 

1991 

Wprowadzenie systemu pełzającej dewaluacji (ograniczenie inflacji) 

1992-93 

Skokowa dewaluacja złotego o 12% 

 

Skokowa dewaluacja złotego o 8% 

16.05.1993 

Wprowadzenie pełzającego pasma wahań,  

1995  

Rewaluacja złotego 6%, denominacja złotego 1 zł 10 tys 

1996-98 

pełzająca 

1998  

Rozszerzenie pasma wahań do +/-12, 5%  

01.01.1999  

Zmiana koszyka walut: 55% euro, 45% dolar  

25.03.1999  

 Pełzająca, Rozszerzenie pasma wahań do +/- 15% 

11.04.2000  

Upłynnienie kursu (wzrost ryzyka kursowego) 

polityka kursowo-walutowa państwa, - ustalanie reguł kształtowania kursu walutowego – ceny 
jednostki monetarnej państwa w stosunku do innych jednostek monetarnych. W ramach tej polityki 
władze gospodarcze rozstrzygają przede wszystkim następujące kwestie: 

  reguły kształtowania poziomu kursu (kurs równowagi popytu i podaży walut, kursy niższe 

bądź wyższe) 

  zmienność kursu (kurs stały czy płynny) 
  jednolitość kursu (dla wszystkich operacji w bilansie płatniczym – aby nie destabilizować 

systemu ekonomicznego państwa) 

  zakres ograniczeń nałożonych na transakcje walutowo-dewizowe 
W Polsce w latach 1990-91 obowiązywał kurs sztywny, później funkcjonowała forma pośrednia – 
kształtowanie kursu na podstawie koszyka 5 walut, a 11 kwietnia 2000 roku doszło do 
całkowitego upłynnienia kursu złotego. 

 

3.  Pakt o przedsiębiorstwie państwowym (kiedy podpisano, strony paktu, główne założenia, 

przyczyny). 

Pakt o przedsiębiorstwie państwowym był porozumieniem zawartym między rządem a związkami zawodowymi 
(OPZZ, NSZZ Solidarność” i 7 związków branżowych) dotyczącym dalszych kierunków rozwoju gospodarki, losu 
przedsiębiorstw państwowych, prywatyzacji gospodarki i kwestii socjalnych. Podpisany został 20 kwietnia 1993 
roku.  Sama  idea  rozmów  ze  związkami  w  tych  kwestiach  była  wynikiem  rosnącego  w  kraju  za  czasów  rządu 
Suchockiej napięcia strajkowego. 

4.  Inflacja z Traktatu  z Maastricht. 

Nie może przekroczyć poziomu 1,5%  

5.  Ile przedsiębiorstw państwowych sprywatyzowano w latach 1990-2008 (w %). 

7463 

85,4%

 

6.  Jaki jest model gospodarki wg Konstytucji? 

background image

Społeczna gospodarka rynkowa oparta na wolności działalności gospodarczej, własności prywatnej 
oraz solidarności, dialogu i współpracy partnerów społecznych stanowi podstawę ustroju 
gospodarczego RP 

7.  Kto był I ministrem przekształceń własnościowych? 

Waldemar Kuczyński(1990) potem: J. Lewandowski(1991), T. Gruszecki(91-92), J. Lewandowski(92-
93)rząd Suchockej, W. Kaczmarek(93-96) 

8.  Kiedy była nadwyżka budżetowa? 

1990 

9.  Kiedy był największy deficyt budżetowy? 

2003 

10. Kiedy weszła w życie ustawa o podatku VAT? 

1993 (5 lipca) 

11. Kiedy wprowadzono podatek VAT? 

8 stycznia 1993 

12. Kiedy został wprowadzony podatek dochodowy? 

lipca 1991 od osób fizycznych, 31 stycznia 1989 od osób prawnych 

13. Rozwinąć skrót OECD. 

Organizacja Współpracy Gospodarczej i Rozwoju / Organisation for Economic Co-operation and 
Development 

14. Czy sejm może uchwalić większy deficyt niż ten który zgłosił rząd? 
15. Polityka gospodarcza rządu Suchockiej. 

Do najważniejszych działań z tego okresu w zakresie polityki gospodarczej zaliczamy: 

 

negocjacje i podpisanie ze związkami zawodowymi Paktu o przedsiębiorstwie państwowym 

 

powiększenie deficytu budżetowego 

 

wprowadzenie podatku VAT 

 

wprowadzenie obowiązku banderolowania produktów spirytusowych i tytoniowych 

 

prowadzenie polityki protekcyjnej w zakresie handlu zagranicznego 

 

podwyższenie cen regulowanych administracyjnie 

 

kontynuacja polityki Bieleckiego w zakresie przekształceń własnościowych 

 

rozpoczęcie procesu prywatyzacji banków komercyjnych wydzielonych z NBP 

 

dewaluacja skokowa złotego 

 

wznowienie negocjacji z Klubem Londyńskim w sprawie polskiego długu 

 

założenie CEFTA 

Ministrem finansów w rządzie Hanny Suchockiej był Jerzy Osiatyński 
 
 

Grupa 3 

1. Polityka gospodarcza 1997-2001 
-koalicja AWS-UW 
-4 wielkie reformy: służby zdrowia, edukacji, administracyjna, ubezpieczeń społecznych i 
emerytalnych 
-celem koalicji było prowadzenie polityki finansowej, podatkowej i pomocowej oraz stworzenie 
warunków do szybkiego wzrostu gospodarczego, zwiekszenie szans rozwoju społeczności wiejskiej i 
małych miast, poprawa bezpieczeństwa obywateli, ich wykształcenia, wprowadzenie prorodzinnej 
polityki podatkowej,  
-przyspieszona prywatyzacja i reprywatyzacja, obniżenie inflacji 
-uzyskanie przez Polskie uczestnictwa w NATO, integracja z UE 
-rozliczenia zbrodni komunistycznych, dekomunizację, lustrację 
2. Instrumenty polityki gospodarczej 
 klasyczne
 (niezbędne dla funkcjonowania państwa) :podatki, cła, opłaty skarbowe, sterowanie 
podażą i kursem pieniądza 
 interwencyjne (korygowanie i podporządkowywanie sobie mechanizmów rynkowych): roboty 
publiczne, zamówienia publiczne, limity produkcji, ceny eksportowe, minimalna, maksymalna płaca, 
skupy interwencyjne, dotacje, subsydia, subwencje, koncesje, zezwolenia, certyfikaty, świadczenia 
socjalne 

background image

etatystyczne (obecność państwa w gospodarce): zakładanie przedsiębiorstw państwowych, 
przejmowanie przedsiębiorstw prywatnych zagrożonych upadkiem) 
nakazowo-rozdzielcze (gospodarki scentralizowane – PRL, plan a nie rynek) 
3. Ustawy o prywatyzacji 
1.25 września 1981-o przedsiębiorstwach państwowych 
2.13 lipca 1990-o prywatyzacji przedsiębiorstw państwowych 
3. 19 października 1991- o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa 
4.30 kwietnia 1993-o NFI i ich prywatyzacji 
5. 26 lipca 1994-o rynku cukru i przekształceń własnościowych na rynku cukrowniczym 
6.30 sierpnia 1996-o komercjalizacji i prywatyzacji przedsiębiorstw państwowych 
7. 9 września 2000-komercjalizacja, restrukturyzacja, reprywatyzacja PKP 
4. Minister finansów w rządzie Buzka 
 L. Balcerowicz 
5.Kiedy zniesiony sztywny kurs walutowy?  
12 kwietnia 2000 
6. Stawki VAT w Polsce?  

0%, 3%, 5%, 7%, 22% 

7. CEFTA
Środkowoeuropejskie Porozumienie o Wolnym Handlu 21 grudnia 1992, Polska, Węgry, 
Czechosłowacja 
8. Kiedy najwyższe bezrobocie i ile wynosiło?  
2003-20%(styczeń 2004-20,6%) 
9. IIe procent ludzi zatrudnionych w sektorze publicznym? 
 
ok. 25% 
10. Najwiekszy deficyt budżetowy w stosunku do PKB? 
 
1992-6,4% 
11. Ile przedsiębiorstw sprywatyzowano w 1990?  

12. Inflacja poniżej 10% po raz pierwszy  
1999 r 
 

grupa 4

 

1. Polityka pieniężna, definicja, instrumenty 

-

 Polityka pieniężna to jedna z polityk makroekonomicznych, która reguluje stopę wzrostu podaży pieniądza w 

gospodarce. 

Celem  polityki  pieniężnej  jest  utrzymywanie  cen  na  stabilnym  poziomie,  utrzymywanie  odpowiedniej  ilości 
pieniądza w gospodarce tak aby zapanować nad poziomem inflacji. 

Do  instrumentów  polityki  pieniężnej  można  zaliczyć  w  sposób  najbardziej  ogólny  utrzymywanie  organu 
prowadzącego  tą  politykę  –  banku  centralnego.  Mówiąc  bardziej  szczegółowo  możemy  wyróżnić  trzy 
podstawowe instrumenty polityki pieniężnej jakie bank centralny może stosować: 

 

ustalanie  stóp  procentowych  -czyli  na  jaki  procent  bank  centralny  pożycza  pieniądze  bankom 
komercyjnym.  Wpływa  to  na  oprocentowanie  kredytów  i  lokat  komercyjnych  co  z  kolei  może  zachęcać 
jednostki w systemie gospodarczym do oszczędzania lub wprowadzania pieniądza na rynek. 

 

operacje otwartego rynku – bank centralny sprzedaje lub skupuje papiery wartościowe z rynku (najczęściej 
wyemitowane przez siebie) 

 

kontrola rezerw obowiązkowych – bank centralny ustala ich wysokość a co za tym idzie płynność finansową 
banków komercyjnych. 

 

2. Polityka stabilizacyjna Balcerowicza 
 

background image

Leszek Balcerowicz prowadził politykę stabilizacyjną jako minister finansów w rządzie Tadeusza Mazowieckiego. 
Opierała się ona na pakiecie 10 ustaw przegłosowanych przez Sejm 27 grudnia 1989 roku i obowiązujących od 
początku 1990 roku. Główne założenia polityki stabilizacyjnej Balcerowicza to: 

 

walka z inflacją 

 

utrzymywanie wysokich stóp procentowych mających zachęcić społeczeństwo do zatrzymywania pieniędzy 
w bankach zamiast wprowadzania ich na rynek 

 

ścisła kontrola wzrostu płac przez utrzymanie popiwku 

 

utrzymanie sztywnego kursu złotego do dolara amerykańskiego 

 

zmniejszenie deficytu budżetowego 

 

wprowadzenie systemu zasiłków dla bezrobotnych jako środek osłonowy dla społeczeństwa 

 

 

walka z inflacją (polityka wysokiej stopy procentowej, ścisła kontrola wzrostu płac –popiwek, 

polityka stałego kursu walutowego – 9,5 tys zł za dolara) 

 

łagodzenie skutków bezrobocia (system zasiłków dla bezrobotnych) 

 

ograniczenie dotacji (początkowo zniesiono dotacje do węgla) na rzecz ulg podatkowych 

 

uwolnienie cen (co spowodowało ich wzrost – wprowadzono obowiązek informowania izb 

skarbowych o podwyżkach cen, nie będących urzędowymi 

 

poluzowanie polityki celnej (na część towarów cła zostały zawieszone, a na pozostałe 

ustalono jednolitą stawkę – 5%) 

 

wyprowadzenie państwa z kryzysu, zaprowadzenie stanu równowagi w gospodarce 

 

ustabilizowanie inflacji, deficytu budżetowego 

 

polityka zmian systemowych, powstanie nowego systemu gospodarczego z gospodarka 

rynkowa 

 

terapia szokowa 

 

podniesienie oprocentowania lokat bankowych-aby zachęcic do oszdzania 

 

likwidacja przedsiębiorstw bankrutów 

 

wzrost ceł importowanych i opłata hamująca nadmierny wywóz towaró 

3.  Funkcie państwa w gospodarce 
- stabilizacyjna – przeciwdziałanie zjawiskom bezrobocia i inflacji, 
- alokacyjna – przeciwdziałania zjawiskom monopolistycznym, 
- adaptacyjna  
- redystrybucyjna – korygowanie podziału z zapewnieniem min egzystencji 

Dzielimy je na dwie grupy: uznawane zarówno przez zwolenników gospodarki liberalnej jak i etatystycznej oraz 
uznawane jedynie przez etatystów. Do pierwszej grupy należą: 

 

utrzymanie ładu ekonomicznego 

 

hamowanie gospodarki przed niszczeniem środowiska i zdrowia publicznego 

 

organizacja systemu pieniężnego 

Do grupy drugiej zaliczamy: 

 

gospodarowanie dobrami publicznymi niewymienionymi powyżej 

 

stabilizacja systemu gospodarczego 

 

pobudzanie aktywności gospodarczej 

 

protekcjonizm gospodarczy 

 

protekcjonizm socjalny 

 

protekcjonizm w handlu zagranicznym 

 

utrzymywanie sektora przedsiębiorstw państwowych 

 

4.Jaki procent społ zatrudniony w sektorze prywatnym? 
60% 

5. Inflacja w 1990? 

background image

 585,8 
 
6.Ministrowie finansów w rzadzie Cimoszewicza? 
 
Kołodko, Belka 
 
7. Największy wzrost gospodarczy w 97?  
40% 
 
8.Kiedy recesja?  
1989-1991 
 
9. Wstąpienia Polski do UE?  
1 maja 2004 
 
10. Deficyt budżetowy wg Maastricht? 
 
Nie może przekroczyć 3 %PKB 
 
11. podatek PIT i skale 
 
26 lipca 1991, podatek od osób fizycznych, skale 18% i 32% 
12 podatek PIT i skale w 1992? 20, 30, 40% 

 
 
Grupa 5 

1.  Zmiany systemowe w planie Balcerowicza 

-

Dokonanie przekształceń własnościowych zbliżających strukturę własności do istniejących w krajach 

wysokorozwiniętych

 

-tempo przyrostu daży pieniądza  
-likwidacja gospodarki centralnie planowanej  
-reaktywację Samorządu terytorialnego i własności komunalnej  
-Przeprowadzenie prywatyzacji  
-odrzucenie autonomicznego finansowania przedsięwzięć gospodarczych  
- reformę podatkową  
-usamodzielnienie przedsiębiorstw państwowych  
-demopolizację  

 

- komercjalizację sektora bankowego lub ubezpieczeniowego 
- zorganizowanie rynku papierów wartościowych 
- Zorganizowanie osłony socjalnej dla bezrobotnych  
-liberalizacje interwencji handlu zagranicznego 
-prowadzenie polityki antymonopolowej 
-wprowadzenie wymienialnego zlotego 
-ograniczenie wzrostu płac 
-indeksacja płac 0.8% 
-podwyżka cen energii, węgla 
-podniesienie oprocentowania lokat i kredytów 
 

1.  Ustawa o gospodarce finansowej przedsiębiorstw państwowych – usuwała 

gwarancję istnienia wszystkich przedsiębiorstw państwowych niezależnie od ich 
wyników finansowych i efektywności produkcji, umożliwiała przeprowadzenie 
postępowania upadłościowego wobec przedsiębiorstw nierentownych. 

background image

2.  Ustawa o prawie bankowym – zakazywała finansowania deficytu budżetowego przez 

bank centralny, uniemożliwiała nieograniczoną emisję pieniędzy bez pokrycia. 

3.  Ustawa o kredytowaniu – znosiła preferencje kredytowe przedsiębiorstw 

państwowych wiążąc stopę oprocentowania ze stopą inflacji, zmieniała warunki 
zawartych wcześniej umów kredytowych o stałym oprocentowaniu. 

4.  Ustawa o podatku od wzrostu wynagrodzeń – wykorzystywała wprowadzony już 

pięć lat wcześniej popiwek jako drastyczne narzędzie ograniczania wzrostu 
nominalnych płac w przedsiębiorstwach w stosunku do rzeczywistego wzrostu cen. 

5.  Ustawa o nowych zasadach opodatkowania – ujednolicała zasady płacenia 

podatków we wszystkich sektorach gospodarczych. 

6.  Ustawa o działalności gospodarczej prowadzonej przez inwestorów zagranicznych – 

nakładała na zagraniczne przedsiębiorstwa zobowiązanie do odsprzedania państwu 
dewiz po ustalonym przez bank centralny kursie, zwalniała przedsiębiorstwa z 
kapitałem zagranicznym z płacenia popiwku, zapowiadała możliwość wywozu zysków 
za granicę. 

7.  Ustawa o prawie dewizowym – wprowadzała wymienialność wewnętrzną złotego, 

likwidowała państwowy monopol w handlu zagranicznym i zobowiązywała 
przedsiębiorstwa do odsprzedawania zarobionych dewiz państwu. 

8.  Ustawa o prawie celnym – ujednolicała zasady clenia importowanych towarów dla 

wszystkich podmiotów gospodarczych. 

9.  Ustawa o zatrudnieniu – zmieniała reguły funkcjonowania biur pośrednictwa pracy. 
10. Ustawa o szczególnych warunkach zwalniania pracowników – zapewniała ochronę 

zwalnianych z pracy (zwłaszcza w przypadku zwolnień grupowych), gwarantowała 
odprawę finansową i wprowadzała okresowe zasiłki dla bezrobotnych. 

 

2.  Polityka budżetowa. (definicja, cele, instrumenty) 

 
oznacza gromadzenie i wydatkowanie środków budżetowych dla realizacji celów polityki SPOŁECZNO 
GOSPODARCZEJ. Pojęcie p.b w 2 ujęciach wąskim- regulowanie ogólnej wysokości proporcji 
dochodów i wydatków budżetowych oraz ich wzajemnego stosunku( salda budżetu) szerszym 
polityka podatkowa oraz polityka wydatków publicznych 
Funkcje: 
a)redystrybucyjna -  korygowanie przez państwo podziału dochodów jaki ustala się pierwotnie w 

wyniku procesów rynkowych oraz ich oddziaływanie na ich kształt ostateczny. Może być 
realizowana w sposób bezpośredni (podatki, zasiłki) lub pośredni (bezpłatne lub częściowo 
płatne zaspokajanie potrzeb świadczenia usług publicznych np. oświata);  

b) alokacyjna – działania polegające na: - kształtowaniu podziału czynników wytwórczych i dóbr 

materialnych między sektor publiczny i prywatny; - kształtowaniu czynników wytwórczych w 
ramach sektora publicznego: - oddziaływanie na alokację w ramach sektora prywatnego (ulgi, 
zwolnienia podatkowe, subsydia);  

c) stabilizacyjna - poprzez budżet państwo może starać się wywoływać koniunkturę lub hamować ją 
 

3.  Reforma uwłaszczeniowa. 

Reforma  uwłaszczeniowa  miała  miejsce  w  Polsce  w  połowie  lat  90.  XX  wieku  i  była  elementem  długiego 
procesu  prywatyzacji,  który  trwał  od  1990  roku.  Chodziło  w  niej  o  przekazanie  dotychczasowej  własności 
państwowej  ogółowi  obywateli  w  formie  udziałów  w  funduszach  inwestycyjnych.  Jej  najgłośniejszym 
elementem  było  się  bezpośrednie  odwołanie  do  woli  narodu  przez  prezydenta  Wałęsę,  to  jest  referendum 
uwłaszczeniowe.  Prezydent  Lech  Wałęsa  pod  koniec  swojej  kadencji  zdecydował,  że  w  tej  sprawie  należy 
zwrócić się bezpośrednio do wyborców. Dopiero drugi jego wniosek o referendum uzyskał niezbędne poparcie 
Senatu. Referendum odbyło się 18 lutego 1996 roku a więc już po zmianie głowy państwa. Jednocześnie z nim 
odbyło  się  referendum  prywatyzacyjne.  W  referendum  uwłaszczeniowym  zadano  pytanie  „Czy  jesteś  za 
przeprowadzeniem powszechnego uwłaszczenia obywateli?”. Chociaż znakomita większość głosujących była za, 
jednak  ze  względu  na  niską,  32%-ową  frekwencję  referendum  nie  było  więżące.  Pomimo  tego  premier 
Włodzimierz Cimoszewicz oświadczył, że rząd weźmie pod uwagę wolę tych, którzy zagłosowali. 

background image

 

4.  CEFTA (rozwinąć skrót i data powstania) 

 

Środkowoeuropejskie Porozumienie o Wolnym Handlu / Central European Free Trade Agreement 
Kraków, 21 grudzień 1992 

5.  Kiedy i gdzie podpisano traktat stowarzyszeniowy Polski z Unią Europejską? 

16 grudnia 1991 roku w Brukseli 

6.  Instytucja nadzorująca działalność monopolową. 

Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumenta 

7.  Jakie były pierwsze stopy podatku PIT? 

19 , 30, 40 

8.  Kiedy upłynniono kurs złotego? 

2000 

9.  W którym roku była nadwyżka w budżecie? 

1990 

10. W którym roku była reforma administracyjna? 

1996 

11. Kiedy powstała giełda papierów wartościowych? 

22 kwietnia 1991 

12. W którym roku było najwyższe bezrobocie? 2004 – 20.6% 

 
 
Grupa 6  

1.  Droga/ warianty prywatyzacji. 

 

komercjalizacja  –  Jeżeli  spółka  jest  zadłużona  to  jej  udziały  trafiają  do  wierzycieli.  Jeżeli  nie,  to  jest 
zamieniana  w  jednoosobową  spółkę  Skarbu  państwa  a  następnie  albo  sprzedawana  podmiotowi 
(podmiotom)  prywatnym  albo  wcielana  do  Narodowego  Funduszu  Inwestycyjnego,  za  pomocą  którego 
udziały sprzedawane są podmiotom prywatnym. 

 

prywatyzacja  bezpośrednia  –  przedsiębiorstw  państwowe  jest  albo  bezpośrednio  sprzedawane 
podmiotowi  prywatnemu,  albo  jej  mienie  zostaje  wniesione  do  spółki,  której  udziały  sprzedawane  są 
podmiotom  przywatnym,  albo  staje  się  spółką  pracowniczą,  która  po  wypełnieniu  umowy  staje  się 
własnością prywatną. 

 

likwidacja  –  przedsiębiorstwo  jest  likwidowane  a  składniki  majątkowe  sprzedawane,  wnoszone  do  innej 
spółki z udziałem Skarbu Państwa lub przeznaczone na zabezpieczenie wierzytelności. 

 

włączenie do Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa  – skąd mienie może być sprzedane, wniesione do 
spółki, wydzierżawione lub w określonych warunkach przekazane nieodpłatnie 

 

Ustawa z dnia 13 lipca 1990 roku o prywatyzacji przedsiębiorstw państwowych 
Ustawa z dnia 13 lipca 1990 roku o utworzeniu urzędu Ministra Przekształceń Własnościowych 
Ustawa z dnia 30 kwietnia 1993 roku o Narodowych Funduszach Inwestycyjnych i ich prywatyzacji 
Ustawa z dnia 30 sierpnia 1996 roku o komercjalizacji i prywatyzacji przedsiębiorstw państwowych 

 
1.  Prywatyzacja pośrednia-ścieżka kapitałowa 

 

Przekształcenia największych przedsiębiorstw państwowych w jednoosobowe spółki Skarbu 

Państwa-komercjalizacja 

 

Akcje/udziały samodzielnych spółek były przejmowane przez inwestorów 

 

Komercjalizacja i sprzedaz udziłów 

2.Prywatyzacja bezpośrednia-ściezka likwidacyjna 

 

Małe średnie przedsiębiorstwa 

 

Sprzedaż, wnoszenie do spólek lub oddawanie w odpłatne uzytkowanie majatków 

przedsiębiorstw państwowych 

3.Powszechna prywatyzacja 

 

Przekazanie dorosłym obywatelom 60% majątku 512 przedsiębiorstw państwowych, które 

weszły w skład 15 NFI 

 

1995-sprzedaż każdemu świadectw udziałowych, które były zamieniane na akcje 

prywatyzowanych przedsiębiorstw 

background image

4.Mała prywatyzacja 

 

Kupowanie drobnych zakładów państwowych lub spółdzielczych oraz uruchamianie 
nowych, głównie handlowych 

 

2.  Polityka gospodarcza Suchockiej. 

Do najważniejszych działań z tego okresu w zakresie polityki gospodarczej zaliczamy: 

 

negocjacje i podpisanie ze związkami zawodowymi Paktu o przedsiębiorstwie państwowym 

 

powiększenie deficytu budżetowego 

 

wprowadzenie podatku VAT 

 

wprowadzenie obowiązku banderolowania produktów spirytusowych i tytoniowych 

 

prowadzenie polityki protekcyjnej w zakresie handlu zagranicznego 

 

podwyższenie cen regulowanych administracyjnie 

 

kontynuacja polityki Bieleckiego w zakresie przekształceń własnościowych 

 

rozpoczęcie procesu prywatyzacji banków komercyjnych wydzielonych z NBP 

 

dewaluacja skokowa złotego 

 

wznowienie negocjacji z Klubem Londyńskim w sprawie polskiego długu 

 

założenie CEFTA 

Ministrem finansów w rządzie Hanny Suchockiej był Jerzy Osiatyński. 

protesty społeczne, susza 
-22 lutego 1993 Pakt o Przedsiębiorstwie Państwowym ustawy odnoszące się do warunków pracy, 

spraw socjalnych i prywatyzacji przedsiębiorstw państwowych, zagwarantowanie 
pracownikom udziału w zarządzaniu spółkami skarbu Państwa, powołanie Funduszu 
Świadczeń Pracowniczych 

- problemy z realizacją ustawy budżetowej – wpływy okazały się niższe niż zakładano i konieczna była 

nowelizacja budżetu w wyniku której zostały obniżone planowane dochody i wydatki 

Trudne warunki dla rolnictwa i masowe strajki spowodowały, że rząd zaczął stosować elementy 

polityki protekcjonistycznej - od 1 stycznia 1993 wprowadzono zakaz eksportu węgla i 
wprowadzono cła na wszystkie importowane towary – spotkało się to z krytyką na forum 
GATT. 

- Masowo rosły ceny – żywności, leków, benzyny, energii. 
- Kontynuowano politykę przekształceń własnościowych zapoczątkowanych przez rząd Bielieckiego 
-29 kwietnia uchwalono Ustawę o narodowych funduszach inwestycyjnych i ich prywatyzacji 
- rozpoczął się także proces prywatyzacji 9 banków komercyjnych wyodrębnionych w końcu lat 80 z 

NBP 

- PE zatwierdził układ stowarzyszeniowy Polski z EWG – co miało owocować stopniowym znoszeniem 

barier handlowych oraz współpracę polityczną 

- wznowione negocjacje z Klubem Londyńskim w sprawie redukcji długu 
-1 marca 1993 r zaczęło formalnie obowiązywać porozumienie o strefie wolnego handlu między 

Polską, Czechami a Słowacją i Węgrami 

 

3.  Zasady konstytucyjne. 

Zasady ogólne: 

 

zasada demokratycznego państwa prawa 

 

zasadza państwa społecznego 

 

zasadza pomocniczości 

 

zasada równości 

Zasady szczegółowe: 

 

zasada społecznej gospodarki rynkowej 

 

zasada wolności gospodarczej 

 

zasada własności prywatnej 

 

zasada solidarności, dialogu i współpracy podmiotów gospodarczych 

 

uznanie rodzinnych gospodarstw rolnych za podstawę ustroju agralnego państwa 

 

zasada niezależności banku centralnego od rządu 

konstytucyjny katalog praw gospodarczych

 

4.  Wskaźnik indeksacji w czasach Okrągłego Stołu i za Balcerowicza. 

Początkowo 0,8, a w 1990 zmniejszono do 0,3 

5.  Kiedy Polska przystąpiła do OECD? 

background image

22 listopada 1996 

6.  Kiedy Polska zakończyła negocjacje akcesyjne do UE? 

13 grudnia 2002, podczas szczytu UE w Kopenhadze 

7.  Instytucje zajmujące się polityka rolną. 

Agencja Rynku rolnego 
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi 
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa 
Agencja Nieruchomości rolnych 

8.  Kiedy zniesiono popiwek? 

31 marca 1994 

9.  Kiedy Klub Londyński umorzył dług? 

Październik 1994 (45,2) 

10. Ile wynosił na początku podatek CIT? 

40% 
 
 
Grupa 7 

1.  Przekształcenia struktury własnościowej 1990-2002 

Można ja podzielić na 3 fazy: 
1: zakończona prywatyzacja w której występują m.in. branże: telekomunikacyjna, bankowa, 
handlowo-usługowa, przemysł: motoryzacyjny, budowlany, elektro-maszynowy, drzewny, spożywczy, 
tytoniowy, browarniczy, wyrobów gospodarstwa domowego, hutnictwa metali niezależnych. 
2: zaawansowana prywatyzacja: branże – hutnictwo, sektor stoczniowy, ubezpieczenia, transport 
(PKS, lot), sektor naftowy, uzdrowiska, przemysł: farmaceutyczny, cukrowniczy, spirytusowy. 
3: faza gdzie rozpoczęła się prywatyzacja lub restrukturyzacja i liberalizacja sektorów 
infrastrukturalnych: PKP, energetyka, sektor gazowy, górnictwo węgla kamiennego, sektor 
zbrojeniowy, chemia ciężka. 

2.  Tryb powoływania Rady Polityki Pieniężnej i Dyrektora NBP. 

Kadencja trwa 6 lat.  
Rada Polityki Pieniężnej – po 3 członków desygnują: Prezydent, Sejm, Senat (dotyczy również 
Dyrektora NBP powoływanego przez Sejm na wniosek Prezydenta)) 
Dyrektor NBP na czas pełnienia funkcji musi zawiesić działalność w partii politycznej, związku 
zawodowym oraz działalność gospodarczą. 

3.  Ustawy/uchwały przyjęte przez sejm z planu Balcerowicza. 
11. Ustawa o gospodarce finansowej przedsiębiorstw państwowych – usuwała gwarancję 

istnienia wszystkich przedsiębiorstw państwowych niezależnie od ich wyników finansowych i 
efektywności produkcji, umożliwiała przeprowadzenie postępowania upadłościowego wobec 
przedsiębiorstw nierentownych. 

12. Ustawa o prawie bankowym – zakazywała finansowania deficytu budżetowego przez bank 

centralny, uniemożliwiała nieograniczoną emisję pieniędzy bez pokrycia. 

13. Ustawa o kredytowaniu – znosiła preferencje kredytowe przedsiębiorstw państwowych 

wiążąc stopę oprocentowania ze stopą inflacji, zmieniała warunki zawartych wcześniej umów 
kredytowych o stałym oprocentowaniu. 

14. Ustawa o podatku od wzrostu wynagrodzeń – wykorzystywała wprowadzony już pięć lat 

wcześniej popiwek jako drastyczne narzędzie ograniczania wzrostu nominalnych płac w 
przedsiębiorstwach w stosunku do rzeczywistego wzrostu cen. 

15. Ustawa o nowych zasadach opodatkowania – ujednolicała zasady płacenia podatków we 

wszystkich sektorach gospodarczych. 

16. Ustawa o działalności gospodarczej prowadzonej przez inwestorów zagranicznych – 

nakładała na zagraniczne przedsiębiorstwa zobowiązanie do odsprzedania państwu dewiz po 
ustalonym przez bank centralny kursie, zwalniała przedsiębiorstwa z kapitałem zagranicznym 
z płacenia popiwku, zapowiadała możliwość wywozu zysków za granicę. 

17. Ustawa o prawie dewizowym – wprowadzała wymienialność wewnętrzną złotego, 

likwidowała państwowy monopol w handlu zagranicznym i zobowiązywała przedsiębiorstwa 
do odsprzedawania zarobionych dewiz państwu. 

background image

18. Ustawa o prawie celnym – ujednolicała zasady clenia importowanych towarów dla 

wszystkich podmiotów gospodarczych. 

19. Ustawa o zatrudnieniu – zmieniała reguły funkcjonowania biur pośrednictwa pracy. 
20. Ustawa o szczególnych warunkach zwalniania pracowników – zapewniała ochronę 

zwalnianych z pracy (zwłaszcza w przypadku zwolnień grupowych), gwarantowała odprawę 
finansową i wprowadzała okresowe zasiłki dla bezrobotnych. 

4.  Co jest podstawą ustroju rolnego państwa wg art. 23 Konstytucji RP? 

Społeczna gospodarka rynkowa  

5.  Wymienić znane związki pracodawców w Polsce. (pojęcia nie mam jakie to mogą być ! ) 

Organizacje Związkowe: 
 1

CECED POLSKA - Związek Pracodawców

 

 2

Federacja Związków Pracodawców Energetyki Polskiej

 

 3

Gdański Związek Pracodawców

 

 4

Kujawsko - Pomorski Związek Pracodawców i Przedsiębiorców

 

 5

Lubelski Związek Pracodawców

 

 6

Lubuska Organizacja Pracodawców

 

 7

Ogólnopolski Związek Pracodawców Prywatnej Służby Zdrowia

 

 8

Ogólnopolski Związek Pracodawców Transportu Samochodowego

 

 9

Ogólnopolskie Stowarzyszenie Niepublicznych Szpitali Samorządowych

 

10

Ogólnopolskie Stowarzyszenie Szpitali Niepublicznych

 

11

Polska Organizacja Pracodawców Osób Niepełnosprawnych

 

12. Polski Związek Firm Deweloperskich 
13

Polski Związek Pracodawców Producentów Kruszyw

 

14

Polskie Przymierze Gospodarcze - Związek Pracodawców

 

15

Porozumienie Producentów Węgla Brunatnego – Związek Pracodawców

 

16

Północny Związek Pracodawców (Szczeciński Związek Pracodawców)

 

17

Stowarzyszenie Agencji Zatrudnienia

 

18

Śląski Związek Pracodawców

 

19

Zrzeszenie Międzynarodowych Przewoźników Drogowych w Polsce

 

20

Związek Armatorów Polskich

 

21

Związek Pracodawców Dolnego Śląska

 

22

Związek Pracodawców Elektrociepłowni

 

23

Związek Pracodawców Elektrowni

 

24

. Związek Pracodawców Gospodarki Odpadami

 

25

Związek Pracodawców Górnictwa Węgla Kamiennego

 

26

Związek Pracodawców Innowacyjnych Firm Farmaceutycznych INFARMA

 

27

Związek Pracodawców Mediów Publicznych

 

28

Związek Pracodawców Polska Miedź

 

29

Związek Pracodawców Przemysłu Hutniczego

 

30

Związek Pracodawców Przemysłu Lekkiego

 

31

Związek Pracodawców Zakładów Energetycznych

 

6.  Co to jest dobro publiczne? 

Dobra publiczne to takie z których może korzystać jednocześnie wiele osób. Przez dobra publiczne 
należy rozumieć te dobra , które  przyczyn naturalnych mogą służyć zbiorowości lokalnej lub całemu 
społeczeństwu. Dobra są konsumowane egalitarnie przez wszystkich członków danej zbiorowości. 
Istnienie tego rodzaju dobra jest przyczyną gromadzenia funduszy publicznych, koniecznych do 
finansowania procesów tworzenia dóbr publicznych (budowa lotnisk, dróg, portów morskich) jak też 
finansowania eksploatacji urządzeń publicznych. 

7.  Kiedy był największy wzrost PKB i jaka koalicja wtedy rządziła? 

1993; PSL - SLD 

8.  Co wchodzi w skład interesu publicznego? 

- Bezpieczeństwo państwa wewnętrzne i zewnętrzne 
- porządek publiczny 
- ochrona środowiska 
- ochrona zdrowia 

background image

- ochrona moralności publicznej 

9.  Ile długu Polska spłacila Rosji w 1996? 

2,3 mld USD 

10. Ile procent zatrudnionych w 1989 pracowało w sektorze publicznym? 

70,3% 

11. Ile w latach 1990-2000 wynosiły inwestycje zagraniczne w Polsce? 

45 mld 

12. Jaki był procent polskiego eksportu do UE w 2000r ? 

70% 

13. Kto ustala wartość pieniądza? NBP 

 
 
Grupa 8 

1.  Definicja gospodarki rynkowej i rynku. 

Rynek to ogół podmiotów reprezentujących podaż i popyt, które przez wzajemne transakcje kupna i sprzedaży 
ustalają poziom cen. 

Gospodarka rynkowa to taka, w której decyzje podejmowane są przez suwerenne podmioty gospodarcze 
działające racjonalnie i kierujące się własnym zyskiem i w której istnieją rynki na wszystkie czynniki produkcji, 
łącznie z finansowymi.

 

2.  Polityka celna III RP. 

Polityka  celna  III  RP  charakteryzuje  się  kolejnymi  zmianami  między  liberalizacją  handlu  zagranicznego  a 
protekcjonizmem  gospodarczym.  W  poszczególnych  rządach  wyglądało  to  następująco  (rządy  w  których 
polityka celna była wyjątkowo znacząca): 

 

Mazowiecki – liberalizacja (w celu uzupełnienia braków na rynku towarami z importu) 

 

Bielecki – protekcjonizm (ugięcie się pod naciskami rolników) 

 

Suchocka – protekcjonizm (wynik suszy i konieczności ochrony rolników) 

 

Oleksy – delikatna liberalizacja 

Cimoszewicz – gwałtowna liberalizacja (próba uniknięcia wzrostu cen produktów spożywczych) 

W 1989 prowadzona polityka była dość restrykcyjna, mająca na celu ochronę rodzimych producentów, 27 
grudnia uchwalono nowe Prawo celne , zniesiono generalne zezwolenia importowe i eksportowe, ograniczono 
wolność handlową w 4 dziedzinach – transakcjach objętych koncesjami, kontyngentami i odbywających się w 
ramach umów międzynarodowych, a także dotyczących wywozu dokumentacji naukowo technicznej. W 1990 
została poluzowana na część towarów, cła zostały zawieszone, a na pozostałe ustalono jednolitą stawkę 5%. 
Wpływ na kształtowanie polityki celnej w warunkach gospodarki rynkowej miał Układ Stowarzyszeniowy z 16 
grudnia 1991 po którym nastapił proces przystosowania prawa polskiego do norm europejskich (liberalizacja 
handlu między Polską a krajami członkowskimi, utworzenie strefy wolnego handlu z UE). Momentem 
przełomowym było też wstąpienie do WTO w 1994. Polska podpisała także szereg porozumień o strefach 
wolnego handlu – np. CEFTA w 1993. W 1995 Polska podpisała tzw. Białą Księgę (przyjęcie wspólnego 
prawodawstwa celnego, współpraca w tej dziedzinie). 1 maja 2004 – wstapienie do UE i koniec autonomicznej 
polityki celnej.

 

3.  Polityka budżetowa III RP. 

 

Najbardziej charakterystyczną cechą polityki budżetowej III RP jest ciągły deficyt. O ile rok 1990 był jedynym z 
nadwyżką  budżetową,  to  później  mamy  do  czynienia  z  rosnącym  deficytem  w  zasadzie  aż  do  roku  2004. 
Następnie deficyt malał aż do roku 2007, w którym zanotowano minimum lokalne aby w ciągu kolejnych dwóch 
lat znów wzrastać. Budżet planowany na rok 2010 miał zamknąć się deficytem o wartości ponad 52mld złotych 
co oznaczałoby ponad dwukrotny wzrost z roku na rok i pobicie dotychczasowego rekordu z 2004 roku. 

background image

Inną  cechą  polityki  budżetowej  III  RP,  szczególnie  z  jej  pierwszych  lat  jest  jej  niestabilność  wyrażająca  się  w 
stosunkowo  późnym  uchwalaniu  ustaw  budżetowych,  stosowaniu  prowizoriów  oraz  konieczności 
wprowadzania nowelizacji. Wynikało to z niestabilności rządów. 

 

4.  Polityka wobec PGR-ów. 

W myśl ustawy z dnia 19 X 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa 
oraz o zmianie niektórych ustaw, majątek byłych państwowych przedsiębiorstw gospodarki rolnej 
został włączony do Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa (ZWRSP), którym dysponuje Agencja 
Nieruchomości Rolnych w celu restrukturyzacji i prywatyzacji. 

5.  Ministrowie finansów w kolejności chronologicznej od Balcerowicza do Kołodki. 

 

Leszek Balcerowicz 

 

Karol Lutkowski 

 

Andrzej Olechowski 

 

Jerzy Osiatyński 

 

Marek Borowski 

 

Grzegorz Kołodko 

 

Marek Belka 

 

Leszek Balcerowicz 

 

Jarosław Bauc 

 

Halina Wasilewska – Trenkner 

 

Marek Belka 

 

Grzegorz Kołodko 

 

Andrzej Raczko 

 

Mirosław Gronicki 

 

Teresa Lubińska 

 

Zyta Gilowska 

 

Paweł Wojciechowski 

 

Stanisław Kluza 

 

Zyta Gilowska 

 

Jacek Rostowski 
 

6.  Jaki mamy ustrój wg Konstytucji? 

Społeczna gospodarka rynkowa 

7.  Kiedy zniesiono kartki na cukier i mięso? 

Lipiec 1989 

8.  O ile procent spadła produkcja przemysłowa w 1990 roku? 

24,2% 

9.  Jaka koalicja wprowadziła „strategię dla Polski” i w jakich latach ona funkcjonowała? 

SLD – PSL, 1994-1997 

10. Skład koszyka walut w 1992 roku wobec którego ustalono wartość złotego. 

dolar amerykański – 45%, marka niemiecka – 35%, funt brytyjski – 10%, frank francuski – 5%, frank 
szwajcarski – 5% 

11. O ile wzrosło PKB za rządów PIS-u w latach 2006-2007? 

background image

6,4 

12. Ile procent wynosił zasiłek dla bezrobotnych w 1992 roku? 36% 

 

PYTANIA PÓŁOTWARTE I ZAMKNIĘTE: 

1. Kiedy był najwyższy w Polsce dług publiczny w stosunku do PKB i ile wynosił? 

W 2004 roku. Przekroczył 55% 

2. Kiedy w III RP wystąpił najniższy wzrost PKB i ile wynosił? 

W 1990 roku. Przyrost PKB wynosił 0,88%. 

3.  Jakie  są  maksymalne  stopy  procentowe  na  kredyty  średnio-  i  długoterminowe  wg.  kryteriów 
konwergencji? 

Nie mogą przekroczyć o więcej niż 2 punkty procentowe średniej tego wskaźnika dla 3 państw członkowskich o 
najstabilniejszym poziomie cen. 

4. Jakie stawki PIT występowały w latach 1998 – 2008? 

19%, 30%, 40% 

5. W którym roku powołano Radę Polityki Pieniężnej? 

W 1998. 

6. Ile wynosił deficyt budżetowy w 2002 roku? 

39,4 mld złotych (ok. 9,6 mld dolarów amerykańskich) 

7. Jaka jest maksymalna inflacja wg. kryteriów konwergencji? 

Inflacja  nie  może  przekroczyć  o  więcej  niż  1,5  punktu  procentowego  inflacji  średniej  z  trzech  krajów 
członkowskich o najstabilniejszym poziomie cen. 

8. Ile przedsiębiorstw państwowych sprywatyzowano w latach 1990 – 2008? 

7535 

9. Jaki jest model gospodarki obowiązuje w świetle Konstytucji z 1997 roku? 

Społeczna gospodarka rynkowa. 

10. Kto był pierwszym ministrem przekształceń własnościowych? 

Waldemar Kuczyński 

11. Kiedy w III RP wystąpiła nadwyżka budżetowa? 

W 1990 roku. 

12. Kiedy (1999, 2001 czy 2003) był największy deficyt budżetowy? 

2003 

13. Kiedy zaczął obowiązywać w Polsce podatek VAT? 

background image

Od 5 lipca 1993 roku 

14. Rozwiń skrót OECD. 

Organization for Economic Cooperation and Development – Organizacja Współpracy Gospodarczej i Rozwoju 

15. Kiedy został wprowadzony podatek dochodowy od osób fizycznych? 

Od osób fizycznych – od początku 1992 roku. 

16. Ile może wynosić maksymalnie deficyt budżetowy wg. kryteriów konwergencji? 

Nie może przekroczyć 3% PKB. 

17. Obecne stawki PIT. 

18% i 32% 

18. Ile wynosiła inflacja w Polsce w 1989 roku? 

585,8% 

19. Kiedy i gdzie podpisano traktat stowarzyszeniowy Polski z Unią Europejską? 

16 grudnia 1991 roku w Brukseli 

20. Kto był ministrem finansów w rządzie Włodzimierza Cimoszewicza? 

Grzegorz Kołodko i Marek Belka 

21. Co zrobiono z PGRami? 

Zlikwidowano a majątek przekazano Agencji Własności Rolnej Skarbu Państwa. 

22. Czego dotyczy art. 20 Konstytucji RP? 

Modelu gospodarki – jest to społeczna gospodarka rynkowa. 

23. Kiedy przestały obowiązywać kartki na mięso? 

1 sierpnia 1989 roku. 

24. Kiedy doszło do denominacji złotego? 

1 stycznia 1995 roku 

25. Jaki odsetek długu został umorzony Polsce przez Klub Londyński? 

45,2% 

26. Kiedy zniesiono popiwek? 

31 marca 1994 roku 

27. Co oznacza skrót CEFTA i kiedy organizacja ta powstała? 

Central European Free Trade Agreement – Środkowoeuropejskie Porozumienie o Wolnym Handlu powstało 21 
grudnia 1992 roku w Krakowie. 

28. Jak nazywa się urząd do przeciwdziałania monopolowi? 

background image

Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów 

29. W którym roku przeprowadzono tzw. reformę centrum? 

W 1996 

30. Kiedy została założona Giełda Papierów Wartościowych? 

22 kwietnia 1991 roku 

31. Kiedy w III RP była największa stopa bezrobocia i ile wynosiła? 

W 2003 roku. Wynosiła 20%. 

32. Jakie są aktualnie obowiązujące stawki VAT? 

0%, 3%, 5%, 7%, 22% 

33. Kto był ministrem finansów w rządzie Jerzego Buzka? 

Leszek Balcerowicz, Jarosław Bauc i Halina Wasilewska – Trenkner. 

34. Jaki udział w zatrudnieniu miał sektor publiczny w 2008 roku? 

25,6% 

35. Kiedy uwolniono kurs złotego? 

W kwietniu 2000 roku. 

36. Kiedy inflacja spadła w III RP poniżej 10%? 

W 1999 roku. Wyniosła 7,3%.