Problematyka komunikacyjna w Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Krakowa

2011-11-23

PODSTAWY PLANOWANIA

KOMUNIKACYJNEGO

Zakres problematyki

komunikacyjnej w dokumentach

planistycznych

Szczeble planowania przestrzennego

kraj

województwo

gmina

Planowanie przestrzenne

na szczeblu krajowym

Koncepcja przestrzennego
zagospodarowania kraju

Narodowy plan rozwoju

Koncepcja przestrzennego

zagospodarowania kraju



sporządzana jest przez ministra

właściwego do spraw

rozwoju regionalnego, przyjmowana przez Rząd i
uchwalana przez Sejm



uwzględnia cele zawarte w

rządowych dokumentach

strategicznych



uwzględnia zasady zrównoważonego rozwoju

kraju w

oparciu uwarunkowania przyrodnicze, kulturowe,
społeczne i ekonomiczne

Koncepcja przestrzennego

zagospodarowania kraju



określa m.in.

rozmieszczenie obiektów infrastruktury

transportowej o znaczeniu międzynarodowym i
krajowym:



przebieg autostrad

, dróg ekspresowych, dróg

krajowych,



przebieg linii szybkiej kolei

, także ważniejszych

regionalnych,



lokalizację centrów logistycznych



lokalizację portów lotniczych

międzynarodowych i

krajowych

Koncepcja przestrzennego

zagospodarowania kraju

Ministrowie

i centralne organy administracji rządowej, w

zakresie swojej właściwości rzeczowej,

sporządzają

programy

zawierające zadania rządowe,

służące realizacji

inwestycji celu publicznego o znaczeniu krajowym,

przykładowo dla transportu lądowego:



Program Budowy Dróg Krajowych na lata 2008-2012



Narodowy Program Przebudowy Dróg Lokalnych
2008-2011



Narodowy Plan Wdrażania Europejskiego Systemu
Zarządzania Ruchem Kolejowym w Polsce

2011-11-23

Projektowany

rozwój

infrastruktury

drogowej w

Polsce

Narodowy Plan Rozwoju



jest dokumentem określającym cele rozwoju społeczno-
gospodarczego kraju, w tym wspierane cele rozwoju
regionalnego, oraz sposoby ich osiągania w okresie
określonym w tym Planie.



Plan określa:



diagnozę sytuacji społeczno-gospodarczej

kraju, w tym

zróżnicowań regionalnych;



cel główny i cele szczegółowe

rozwoju społeczno-

gospodarczego kraju;



kierunki rozwoju

, w ramach których określa się

programy i strategię wykorzystania Funduszu Spójności;



szacunkowy plan finansowy

, w tym wieloletnie limity

zobowiązań i wieloletnie limity wydatków w tym
infrastruktury transportowej

Planowanie przestrzenne

w województwie

Strategia rozwoju województwa

(nie jest

wymagana ustawowo, ale plan zagospodarowania
przestrzennego województwa ma być z nią zgodny)

Plan zagospodarowania
przestrzennego województwa

Strategia rozwoju województwa

służy realizacji dokumentów krajowych:

„Koncepcji przestrzennego zagospodarowania kraju”

„Narodowego Planu Rozwoju”

określa cele

zapewniające rozwój województwa na

zakładanym poziomie

dla każdego z zakładanych celów

opracowuje się

rozwiązania wraz ze sposobem ich realizacji i działaniami
priorytetowymi



jest uchwalana przez Sejmik Wojewódzki

Strategia rozwoju województwa

W dziedzinie transportu

(o ile uznany on zostanie za

priorytet) można uwzględnić takie cele, jak:

– osiągnięcie stanu zrównoważonego gałęziowo

transportu,

– przewóz ładunków transportem samochodowym

a koleją

– znaczenie komunikacji zbiorowej

w tym udziału pojazdów szynowych

– rozbudowa i odpowiednie dostosowanie do potrzeb

pasażerów portów lotniczych.

2011-11-23

Strategia rozwoju województwa

Najważniejsze działania

w dziedzinie transportu, jakie

wówczas należy podjąć:

– Budowa nowych odcinków dróg

(krajowych,

wojewódzkich, powiatowych),

– Budowa obwodnic miejscowości

– Powiązanie węzłów autostradowych

i dróg

ekspresowych z istniejącą siecią drogową,

– Budowa i przebudowa

dróg dojazdowych do innych

województw i krajów

– Poprawa dostępności do przejść granicznych.

D
R
O
G
O

Plan zagospodarowania

przestrzennego województwa

sporządza się dla obszaru w granicach
administracyjnych województwa,

uwzględnia ustalenia koncepcji przestrzennego
zagospodarowania kraju oraz programy rządowe,

uwzględnia ustalenia strategii rozwoju województwa,

określa podstawowe elementy sieci osadniczej
województwa i ich powiązań komunikacyjnych oraz
infrastrukturalnych

, w tym kierunki powiązań

transgranicznych,

jest uchwalany przez Sejmik Województwa.

Plan zagospodarowania

przestrzennego województwa

określa rozmieszczenie inwestycji celu publicznego o
znaczeniu ponadlokalnym

(w skali

województwa), w tym

obiektów infrastruktury transportu, np.:



sieć dróg wojewódzkich

wraz z zakresem koniecznej jej

modernizacji,

budowy obejść drogowych

miejscowości



przebieg linii kolejowych o znaczeniu regionalnym



lokalizację regionalnych portów lotniczych oraz lądowisk
helikopterów

wraz z ich parametrami.

Planowanie przestrzenne w gminie

Dokumenty wymagane

– Studium uwarunkowań i kierunków

zagospodarowania przestrzennego gminy

– Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego

Dokumenty zalecane

– Strategia rozwoju gminy

– Polityka transportowa gminy

2011-11-23

Studium uwarunkowań i kierunków

zagospodarowania przestrzennego gminy

jest sporządzane dla obszaru w granicach
administracyjnych gminy;

ma na celu określenie polityki przestrzennej gminy

, w

tym lokalnych zasad zagospodarowania przestrzennego;

uwzględnia:

– zasady określone w koncepcji przestrzennego

zagospodarowania

kraju,

– ustalenia strategii rozwoju i planu zagospodarowania

przestrzennego

województwa,

– strategii rozwoju gminy;

Studium uwarunkowań i kierunków

zagospodarowania przestrzennego gminy

jego ustalenia są wiążące dla organów gminy

przy sporządzaniu

planów miejscowych oraz koordynacji lokalnych i ponadlokalnych
zamierzeń inwestycyjnych

uwzględnia uwarunkowania wynikające m.in. z:

– dotychczasowego przeznaczenia, zagospodarowania i

uzbrojenia terenu;

– potrzeb i możliwości rozwoju gminy;

– zadań służących realizacji ponadlokalnych celów publicznych.

określa

w zakresie rozwoju systemów komunikacji m.in.:

– sieć ulic

układu podstawowego wraz z ich klasyfikacją

– sieć torowisk

tramwajowych

– ulice z priorytetami dla autobusów

Strefy strukturalne miasta

Kierunki rozwoju systemu transportowego

Kierunki rozwoju układu drogowo-ulicznego

Kierunki rozwoju komunikacji zbiorowej

2011-11-23

Miejscowy plan zagospodarowania

przestrzennego

ma na celu ustalenie przeznaczenia terenów

, w tym dla

inwestycji celu publicznego, oraz określenia sposobów ich
zagospodarowania i zabudowy,

określa obowiązkowo m.in.:

– przeznaczenie terenów oraz linie rozgraniczające

tereny

o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach
zagospodarowania,

– parametry i wskaźniki kształtowania zabudowy

oraz

zagospodarowania terenu,

w tym linie zabudowy,

gabaryty obiektów,

Miejscowy plan zagospodarowania

przestrzennego

określa obowiązkowo m.in.:

– szczególne warunki zagospodarowania terenów oraz

ograniczenia w użytkowaniu

, w tym zakaz zabudowy

(np. w wyniku uciążliwości komunikacyjnych);

– zasady

modernizacji, rozbudowy i

budowy systemów

komunikacji

, w tym:

określenie układu komunikacyjnego wraz z

klasyfikacją ulic

i innych szlaków komunikacyjnych,

określenie warunków

powiązań układu

komunikacyjnego z układem zewnętrznym

wskaźniki w zakresie komunikacji, w szczególności

ilość miejsc parkingowych

w stosunku do ilości

mieszkań lub ilości zatrudnionych albo powierzchni
obiektów usługowych i produkcyjnych;

jest aktem prawa miejscowego

Miejscowy plan

zagospodarowania

przestrzennego

obszaru Bonarka

w Krakowie

Inwestycje w przypadku

braku miejscowego planu

zagospodarowania przestrzennego

decyzja administracyjna wydawana przez wójta, burmistrza
lub prezydenta miasta:

– decyzja o lokalizacji inwestycji celu publicznego (ULI)

– decyzja o lokalizacji drogi

(ULD)

– decyzja o warunkach zabudowy

(DWZ)

zastępuje ona ustalenia jakie winne być zawarte planie
miejscowym m. in. dostęp do drogi publicznej

Zakres studium transportowego miasta

Diagnoza stanu istniejącego

oraz

Warianty stanu planowanego

– wskaźnik motoryzacji

– sieć drogowo-uliczna

i jej obciążenie ruchem

– sieć parkingów

wraz z parkingami strategicznymi oraz

strefą ograniczonego parkowania

– sieć komunikacji miejskiej

(obciążenie sieci, stan

taboru)

– sieć ścieżek rowerowych, strefy ruchu pieszego

Ocena

mocnych i słabych stron stanu istniejącego

Ocena

zaproponowanych wariantów

Opracowanie

wariantu optymalnego