background image

Przestrzeń Wolności, Bezpieczeństwa 
i Sprawiedliwości w UE: 

Traktat 

konstytucyjny 

wprowadza 

termin 

"Przestrzeni 

Wolności, 

Bezpieczeństwa  i  Sprawiedliwości", 
tworzy  strukturę  polityk  jej  tworzenia 
oraz wyznacza jej cele. 

Obszar  ten  obejmuje  regulacje  zawarte 
w  dzisiejszym  trzecim  filarze  oraz 
regulacje 

pierwszego 

filaru 

odnoszące  się  do  polityki  azylowej. 
Dotyczy 

więc 

szeregu 

spraw 

związanych  z  kwestiami  ochrony 
granic 

Unii, 

wspólną 

polityką 

imigracyjną (Sekcja 2) oraz współpracy 
członkowskich  organów  sądowych  w 
sprawach 

cywilnych 

(Sekcja 

3), 

karnych (sekcja 4) i ścigania (Sekcja5). 

Ochrona  granic-  Wewnętrzne  granice 
pomiędzy członkami Unii Europejskiej 
już  na  mocy  postanowień  z  Schengen 
nie  podlegają  kontroli.  Oznacza  to,  że 
obywatele  UE  mogą  swobodnie 
przemieszczać  się  w  ramach  Unii 
Europejskiej.  Szczelne  za  to  mają  być 
granice  zewnętrzne  Unii  -  granice  z 

krajami trzecimi oraz międzynarodowe 
porty  morskie  i  lotnicze  wszystkich 
państw 

członkowskich. 

Stopniowo  wprowadza  się  wspólną 
politykę  wydawania  wiz  i  innych 
dokumentów 

uprawniających 

do 

krótkiego 

pobytu 

oraz 

przepisy 

odnoszące  się  do  kontroli  osób 
przekraczających  granice  zewnętrzne, 
planowane  jest  także  utworzenie 
zintegrowanego  systemu  zarządzania 
granicami zewnętrznymi. 

Polityka  azylowa  i  imigracyjna-  W 
podobnym celu została zaprojektowana 
wspólna  polityka  w  dziedzinie  azylu, 
dotycząca  jednolitego  statusu  azylu 
obowiązującego 

całej 

Unii 

Europejskiej, 

jednolitych 

procedur 

przyznawania i pozbawiania azylu oraz 
współpraca  z  państwami  trzecimi  w 
calu  zarządzania  napływem  osób 
ubiegających  się  o  azyl.  Polityka  ta 
pozostaje 

zgodna 

Konwencja 

Genewską 

1951 

roku 

oraz 

Protokołem  z  1967  roku  odnoszącym 
się 

do 

uchodźców. 

Wspólna  polityka  imigracyjna  dotyczy 
z  kolei  skuteczniejszego  zarządzania 
napływem  uchodźców,  zapewniając 

sprawiedliwe  traktowania  obywateli 
państw 

trzecich 

przebywających 

legalnie  w  Państwach  Członkowskich. 
Celem  jej  jest  także  zwalczanie 
nielegalnej imigracji i handlu ludźmi.  

Współpraca  sądowa  w  kwestiach 
karnych i cywilnych oraz współpraca 
policyjna-
 

celu 

usprawnienia 

działania 

organów  policyjnych  i 

sądowych  wzmocniono  współpracę 
sądową  w  sprawach  cywilnych  oraz 
karnych  oraz  współprace  policyjną  w 
sprawach 

karnych. 

Wzmocniono 

Europol. 

Zacieśnienie 

współpracy 

sądowej  w  sprawach  cywilnych  ma na 
celu 

wzajemne 

uznawanie 

wykonywanie 

orzeczeń  i  decyzji 

sądowych,  współpracę  w  dziedzinie 
gromadzenia  dowodów  oraz  uzyskanie 
lepszego 

dostępu 

do 

wymiaru 

sprawiedliwości. 

Wzmocnienie 

współpracy  policyjnej  i  sądowej  w 
sprawach 

karnych 

ma 

na 

celu 

skuteczniejsze  zwalczanie  terroryzmu, 
seksualnego  wykorzystywania  kobiet  i 
dzieci, 

nielegalnego 

handlu 

narkotykami, 

prania 

brudnych 

pieniędzy,  korupcji  i  przestępczości 
zorganizowanej.