PROCES BUDOWY

SYSTEMU FINANSÓW 

PUBLICZNYCH W POLSCE

Lata 1989 - 2013

Okres I: 

lata 1989-1991



początek reform ustrojowych,



powstanie pierwszej koncepcji systemu finansów 

publicznych,



kryzys finansów publicznych;

PRZEPISY:



Ustawa z 5.01.91 Prawo budżetowe.



Ustawa z 8.03.90 o samorządzie terytorialnym.



Ustawa z 14.12.90 o dochodach gmin i zasadach 

ich subwencjonowania.

Okres II: 

lata 1992-1993



reforma podatkowa;

PRZEPISY:



Ustawa konstytucyjna z 17.10.91 o wzajemnych 

stosunkach między władzą ustawodawczą i 

wykonawczą RP oraz o samorządzie terytorialnym.



Ustawa z 26.07.91 o podatku dochodowym od osób 

fizycznych.



Ustawa z 15.02.92 o podatku dochodowym od osób 

prawnych.



Ustawa z 8.01.93 o podatku od towarów i usług oraz 

o podatku akcyzowym.



Ustawa z 12.01.91 o podatkach i opłatach lokalnych.

Okres III: 

lata 1994-1996



racjonalizacja wydatków publicznych;

PRZEPISY:



Ustawa z 10.06.94 o zamówieniach publicznych.



Ustawa z 8.05.97 o poręczeniach i gwarancjach 

udzielanych przez skarb państwa oraz niektóre 

osoby prawne.

Okres IV: 

lata 1997-1999



zmiany kształtujące obecną formę systemu finansów 

publicznych:



reforma systemu administracyjnego kraju,



reforma systemu emerytalnego,



reforma systemu ochrony zdrowia,



reforma systemu oświaty,



zmiany w systemie podatkowym;

PRZEPISY:



Konstytucja RP z 2.04.1997 r.



Ustawa z 26.11.98 o finansach publicznych.



Ustawa z 29.08.97 Ordynacja podatkowa.



Ustawa z 98 r. o dochodach jednostek samorządu 

terytorialnego w latach 1999-2000.



Ustawa z 5.06.98 o samorządzie powiatowym.



Ustawa z 5.06.98 o samorządzie województwa.



Ustawa z 5.06.98 o administracji rządowej w województwie.

Okres V: 

lata 2000-2004



przystosowanie systemu finansowego Polski do 

wymogów UE,



reforma systemu finansowania jst;

PRZEPISY:



Ustawa z 13.11.2003 o dochodach jednostek samorządu 

terytorialnego.



Ustawa z 30.10.2002 o pomocy publicznej dla 

przedsiębiorców o szczególnym znaczeniu na rynku 

pracy.



Ustawa z 27.06.2003 o utworzeniu Wojewódzkich 

Kolegiów Skarbowych.



Ustawa z 23.01.2003 o powszechnym ubezpieczeniu 

zdrowotnym.



Ustawa z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i 

usług.



Ustawa z dnia 23 stycznia 2004 r. o podatku 

akcyzowym.

Okres VI: 

lata 2005-2013



dalsza racjonalizacja wydatków publicznych; 



przygotowanie kolejnej reformy systemu finansów 

publicznych:



wzmocnienie i poprawa przejrzystości finansów 

publicznych, 



wprowadzenie Wieloletniego Planu Finansowego 

Państwa i wieloletniej prognozy finansowej w jst,



rozwiązania ad. budżetu zadaniowego,



wzmocnienie systemu audytu wewnętrznego,



wzmocnienie norm ostrożnościowych, 



zmiany w gospodarce środkami zagranicznymi 

bezzwrotnymi,



zmiany z systemie emerytalnym; 

PRZEPISY:



Ustawa z dnia 27.08.09 o finansach publicznych .