background image

Umowa o prace projektowe, prawa autorskie

Umowa o prace projektowe, prawa autorskie

Prawo 

w procesie 

inwestycyjnym

Dr hab. arch. Elżbieta D. Ryńska

Wykład VIII

Zakład Postaw Ekonomicznych Projektowania`-1/8

background image

Umowa o prace projektowe, prawa autorskie

Umowa o prace projektowe, prawa autorskie

Prace projektowe mogą być traktowane jako utwory w rozumieniu prawa autorskiego (ustawa z 

dnia 4 lutego 1994r o prawie autorskim i prawach pokrewnych – Dz.U. z 2006r. Nr 90 
poz.631 z późn.zm.)

Majątkowe prawa autorskie do projektu

Osobiste prawa autorskie do projektu (w tym prawo do nadzoru 
autorskiego nad sposobem wykorzystania projektu)

Czy umowa powinna w każdym przypadku uwzględniać  postanowienia dotyczące majątkowych 

praw autorskich do obiektu?

Jeżeli w umowie brak jest postanowienia dotyczącego praw autorskich, 

znajduje zastosowanie art.61 prawa autorskiego. Wynika z niego, że nabycie od 

projektanta (twórcy), egzemplarza projektu architektonicznego lub 

architektoniczno-urbanistycznego obejmuje prawo zastosowania go tylko do 

jednej budowy.

Art. ten jest powiązany z innym domniemaniem ustawowym, zgodnie z którym 

nabycie egzemplarza utworu nie powoduje przejścia praw autorskich do utworu 

– a zatem nabywca zakupuje jedynie jednorazową licencję na zastosowanie 

projektu do realizacji konkretnej inwestycji, na potrzeby której projekt został 

opracowany

Na podstawie takiej umowy inwestor będzie musiał uzyskać zgodę autora 

projektu na wszelkie inne działania niż realizacja inwestycji zgodnie z 
projektem. W tym: wykorzystanie projektu do realizacji innej inwestycji, czy 
też publikację projektu w fachowej prasie.

Aby uniknąć ewentualnych wątpliwości należy w umowach (nawet w 

przypadku braku rozstrzygania majątkowych praw do projektu) wprowadzić 
wyraźne postanowienie przesądzające, że inwestor nabywa na własność 
przekazane mu przez projektanta egzemplarze projektu

Jeżeli strony umowy dojdą do innych niż w zapisie prawa autorskiego ustaleń, to do umowy o 
prace projektowe mogą być wprowadzone wyraźne regulacje dotyczące praw autorskich, które 
mogą zostać podzielone na dwa warianty:

Licencyjny

Przenoszący prawa

Wariant licencyjny

Postanowienie w ramach którego projektant udziela inwestorowi zezwolenia na 

skorzystanie w projektu w szerszym zakresie niż tylko wybudowania zgodnego 
z projektem obiektu. Dotyczyć to będzie zarówno

 wykorzystania projektu na potrzeby innych inwestycji, 

jak również powielania, 

wprowadzania do pamięci komputera, 

do sieci internetowej 

oraz rozpowszechniania projektu (np. publikacje)

Wariant przeniesienia praw autorskich

Do umowy może zostać wprowadzone postanowienie, zgodnie z którym projektant 

przenosi na inwestora majątkowe prawa autorskie do projektu. Oznacza to, że 
po nabyciu praw do projektu, inwestor może zdecydować 

czy korzystać z projektu (dla swoich własnych potrzeb), 

czy też sprzedać te prawa innej osobie na co projektant nie będzie miał 

żadnego wpływu (chyba, że w umowie znajdzie się zastrzeżenie, że 

Zakład Postaw Ekonomicznych Projektowania`-2/8

background image

Umowa o prace projektowe, prawa autorskie

Umowa o prace projektowe, prawa autorskie

inwestor zobowiązuje się nie wyzbywać z nabytych praw autorskich

Z przepisów prawa wynika odpłatność przenoszenia praw autorskich i udzielenia 

licencji

Zarówno w przypadku licencji, jak i przeniesienia praw autorskich majątkowych do projektu, w 
umowie o prace projektowe wskazać należy jaki jest zakres rozporządzenia projektem, co 
przekłada się na wyliczenie w umowie tzw. pól eksploatacji określonych w art. 50 ustawy a prawie 
autorskim i prawach pokrewnych. W tym:

Wprowadzanie projektu do sieci internetu

Wskazanie jakimi technikami i na jakich materialnych nośnikach może on być 

zapisywany (utrwalany) i zwielokrotniany (powielany)

Autorskie prawa osobiste

Nawet w przypadku gdy projektant wyrazi zgodę na przeniesienie majątkowych 

praw autorskich do projektu, prawa osobiste nadal pozostają w jego gestii.

Nawet jeżeli inwestor sprzeda prawa majątkowe osobie trzeciej, to osoba ta będzie 

musiała respektować osobiste prawa autorskie projektanta, w tym liczyć 
się z uwarunkowaniami wynikającymi z prawa do nadzoru autorskiego.

Autorskie prawa zależne

Prawa do twórczych przeróbek projektów, w zakresie których projektant zachowuje 

prawo do zezwalania na wykonywanie autorskich praw zależnych do 
opracowań (przeróbek
) swojego projektu nawet wówczas gdy w umowie o 
prace projektowe przeniósł  w całości majątkowe prawa autorskie na inwestora.

Oznacza to, że w przypadku gdy inwestor będzie chciał zlecić innemu projektantowi 

wykonanie twórczej przeróbki projektu, to będzie musiał uzyskać pozwolenie 
projektanta będącego autorem przerabianego projektu.

Projektant może zgodzić się na następujący zapis w umowie:

Projektant upoważnia inwestora do udzielania zezwoleń na wykonywanie praw 

autorskich do twórczych przeróbek projektu.

W tym kontekście nadal będzie obowiązywało ograniczenie ustawowe dotyczące uprawnień, 

wynikające a z art.335 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych. Zgodnie z tym 
przepisem, można korzystać z utworu w postaci projektu budowlanego, jego rysunku, 
planu lub innego ustalenia w celu odbudowy lub remontu budowlanego. W tym zakresie 
nie trzeba zatem uzyskiwać zezwoleń na projektanta na korzystanie z projektu, nawet 
jeżeli majątkowe prawa autorskie pozostały w całości przy projektancie

Legalizacja samowoli budowlanej

Obecnie istniejące przepisy przewidują możliwość zalegalizowania samowoli budowlanej przy 

spełnieniu  ściśle określonych warunków

Legalizacja samowoli budowlanej polegającej na budowie lub wybudowaniu obiektu budowlanego 

bez wymaganego pozwolenia na budowę

Jednak zgodnie z przepisami ustawy z 27 marca 2003r. (Dz.U. nr 80 poz.717 z p. 

zm.) o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (dalej zwanej ustawą o 
planowaniu), a w szczególności z ustaleniami obowiązującego miejscowego 
planu zagospodarowania przestrzennego, albo ustaleniami ostatecznej, w dniu 
wszczęcia postępowania wz

W przypadku miejscowego planu zagospodarowania, wstępnie można stwierdzić, że możliwa jest 

legalizacja takiego obiektu budowlanego. Warunkiem legalizującym budowę jest zgodność 
z planem, jeżeli obiekt został wzniesiony na terenie w stosunku do którego brak jest 

Zakład Postaw Ekonomicznych Projektowania`-3/8

background image

Umowa o prace projektowe, prawa autorskie

Umowa o prace projektowe, prawa autorskie

obowiązującego planu -  legalizacja nie będzie możliwa.

W ostatnim przypadku będzie można zalegalizować samowolę, jeżeli inwestor przed jej 

popełnieniem posiadał ostateczną decyzję o ustaleniu warunków zabudowy.

Zatem fakt  posiadania wz oraz wymóg jej ostateczności przed popełnieniem samowoli 

budowlanej stanowią podstawowe warunki zalegalizowania samowoli w przypadku braku 
mpzp.

Ponadto koniecznym warunkiem umożliwiającym zalegalizowanie samowolnie wzniesionego 

obiektu budowlanego, jest udowodnienie, że budowa nie narusza przepisów, w tym 
techniczno-budowlanych, w zakresie  uniemożliwiającym doprowadzenie obiektu 
budowlanego lub jego części do stanu zgodnego z prawem. 

W postanowieniu wstrzymującym prowadzenie robót budowlanych właściwy organ nadzoru 

budowlanego ustala wymagania dotyczące niezbędnych zabezpieczeń budowy, a także 
nakłada na inwestora określone obowiązki, które musi spełnić w wyznaczonym terminie, aby 
była możliwa legalizacja  popełnionej samowoli budowlanej. Zgodnie z art. 48 ust. 3 ustawy 
należy wtedy przedłożyć:

Zaświadczenie wójta, burmistrza albo prezydenta miasta o zgodności budowy z ustaleniami 

obowiązującego mpzp albo ostatecznej w dniu wszczęcia postępowania decyzji o warunkach 
zabudowy, w przypadku braku obowiązującego mpzp

Określone dokumenty, czyli

4 egzemplarze projektu budowlanego wraz z opiniami, uzgodnieniami, 

pozwoleniami i innymi dokumentami wymaganymi przepisami szczególnymi 
oraz aktualnym na dzień opracowania projektu zaświadczeniem, stanowiącym 
podstawę do wykonywania samodzielnej funkcji technicznej w budownictwie, 
wydanym przez właściwą izbę samorządu zawodowego potwierdzającym wpis 
na listę członków

Oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane

W przypadku obiektów zakładów górniczych oraz obiektów usytuowanych na terenach 

zamkniętych i terenach, w stosunku do których wojewoda jest właściwym organem pierwszej 

instancji, postanowienie o uzgodnieniu ze starostą projektowanych rozwiązań w zakresie:

Linii zabudowy oraz elewacji obiektów budowlanych projektowanych od strony 

dróg, ulic, placów i innych miejsc publicznych

Przebiegu i charakterystyki technicznej dróg, linii komunikacyjnych oraz sieci 

uzbrojenia terenu oraz sieci uzbrojenia terenu, wyprowadzonych poza granice 

terenu zamkniętego, portów i przystani morskich, a także podłączeń tych 

obiektów do sieci użytku publicznego 

Specjalistyczną opinię wydaną przez osobę fizyczną lub jednostkę organizacyjną wskazaną przez 
właściwego ministra w przypadku obiektów budowlanych, których wykonanie lub użytkowanie 
może stwarzać poważne zagrożenie dla użytkowników takich jak:

 

obiekty energetyki jądrowej, rafinerie, zakłady chemiczne, zapory wodne, lub 

których projekty zawierają nowe, niesprawdzone w krajowej praktyce 
rozwiązania techniczne.

w tym przypadku projekt architektoniczno-budowlany podlegać będzie 

obligatoryjnemu sprawdzeniu pod względem  zgodności z przepisami, w tym 
techniczno-budowlanymi, przez osobę posiadającą uprawnienia budowlane do 
projektowania bez ograniczeń w odpowiedniej specjalności lub rzeczoznawcę 
budowlanego.

W przypadku stwierdzenia naruszeń właściwy organ nakłada w drodze postanowienia obowiązek 

Zakład Postaw Ekonomicznych Projektowania`-4/8

background image

Umowa o prace projektowe, prawa autorskie

Umowa o prace projektowe, prawa autorskie

usunięcia w określonym terminie nieprawidłowości. 
Niewykonanie obowiązków wskazanych w postanowieniu skutkuje nakazem przymusowej 

rozbiórki.

Jeżeli nieprawidłowości zostały usunięte, bądź ich nie było – organ ustala wysokość opłaty 

legalizacyjnej – do zapłaty w terminie 7 dni od daty ustalenia opłaty. 

Przepisy nie różnicują wysokości opłaty od stopnia zaawansowania robót budowlanych.

Legalizacja samowoli polegającej na budowie lub wybudowaniu obiektu budowlanego bez 

dokonania wymaganego zgłoszenia bądź pomimo wniesienia sprzeciwu przez właściwy 
organ

Procedura jest praktycznie taka sama jak w poprzednim przypadku.

W przypadku legalizacji tego typu samowoli, wymagane są dokumenty 

odpowiednie dla zgłoszenia:

Dokumenty określające rodzaj, zakres i sposób 
wykonywania robót budowlanych oraz termin ich 
rozpoczęcia, oświadczenie o posiadanym prawie do 
dysponowania nieruchomością na cele budowlane oraz 
odpowiednie szkice, uzgodnienia i opinie wymagane 
odrębnymi przepisami.

Projekt zagospodarowania działki lub terenu wraz z 
opisem technicznym instalacji, wykonany przez projektanta 
posiadającego odpowiednie uprawnienia budowlane w 
przypadku zgłoszenia budowy instalacji zbiornikowych na 
gaz płynny z pojedynczym zbiornikiem o pojemności do 
7m3, przeznaczonych do zasilania instalacji gazowych w 
budynkach mieszkalnych jednorodzinnych oraz przyłączy: 
elektroenergetycznych, wodociągowych, kanalizacyjnych, 
gazowych, cieplnych i telekomunikacyjnych. Przy czym w 
przypadku budowy instalacji gazowej, powinien być 
uzgodniony z podmiotem właściwym do spraw zabezpieczeń 
przeciwpożarowych.

Projekt zagospodarowania działki lub terenu, który musi być 
wykonany przez projektanta posiadającego odpowiednie, 
wymagane uprawnienia budowlane -  w przypadku 
zgłoszenia budowy obiektów małej architektury w miejscach 
publicznych

Projekt zagospodarowania działki lub terenu

Oraz zaświadczenie wójta, burmistrza albo prezydenta 
miasta o zgodności budowy z ustaleniami obowiązującego 
mpzp albo ostatecznej, w dniu wszczęcia postępowania wz, 
w przypadku braku obowiązującego mpzp.

Jeżeli budowa zostanie zakończona, procedurę kończy wniesienie opłaty legalizacyjnej, a 

jeżeli jest w trakcie, to organ nadzoru budowlanego wydaje postanowienie zezwalające 
na jej dokończenie.

Zmiany w przepisach dotyczące energooszczędności budynku

Wszystkie zmiany związane z energooszczędnością budynku są wpisane w istniejącą formę 

warunków technicznych. W odniesieniu do większości budynków, nie nakładają one na 

Zakład Postaw Ekonomicznych Projektowania`-5/8

background image

Umowa o prace projektowe, prawa autorskie

Umowa o prace projektowe, prawa autorskie

architektów nowych obowiązków i  istotnych zobowiązań.

Nowością jest wymóg wykonania na etapie projektowania analizy możliwości racjonalnego 

wykorzystania odnawialnych źródeł energii oraz ciepła z ko-generacji dla budynków o 
powierzchni użytkowej większej niż 1000m2.

Kolejna nowość  - świadectwa energetyczne, pojawiają się na innym etapie i w oddzielnym 

rozporządzeniu

W projekcie muszą się znaleźć się

:

obliczenia parametrów 

i rozwiązania wpływające na charakterystykę energetyczną 

budynku.

Z przepisów jakie należy uwzględnić przy oddawaniu budynku do użytkowania wynika:

Co i jak obliczać

Jaki jest wymagany minimalny poziom energooszczędności czyli 

tzw. Standard WT2008, z którym należy porównać zaprojektowany 

budynek lub jego poszczególne elementy. Do architekta należy 

zapewnienie kompletności projektu oraz zgodności z aktualnym 

poziomem wymagań.

Świadectwo energetyczne będzie wystawiane przez osobę uprawnioną dopiero w momencie 

oddawania obiektu, czy lokalu do użytku, albo w chwili wprowadzania go do obrotu 
poprzez sprzedaż lub wynajem.
 

W przypadku budynków nowoprojektowanych  może to nastąpić nawet po kilku latach od 

wykonania projektu. 

Uprawnieni do sporządzania świadectw są z mocy ustawy architekci oraz magistrowie 

inżynierowie budownictwa, a także inne osoby po zdaniu egzaminu państwowego.

Na etapie projektowania architekci będą musieli:

Sprawdzić wszystkie wskaźniki charakteryzujące budynek pod 
względem energetycznym. Niektóre są liczone inne przyjmowane. 
Analizowana jest:

Izolacyjność przegród (współczynniki „U”), okien, wentylację, 
źródła ciepła/energii, instalacje (straty sprawności)

Wszystkie dane powinny się znaleźć w dokumentacji projektowej – 
muszą być one wyraźnie i jednoznacznie przedstawione. Wszystkie 
informacje mogą być potem wykorzystane przy opracowaniu 
świadectwa energetycznego.

Par.11 ust.2. – dodano p.9

1. Charakterystykę energetyczną obiektu budowlanego, opracowaną zgodnie 

z przepisami dotyczącymi metodologii obliczania charakterystyki 

energetycznej budynku i lokalu mieszkalnego lub części budynku 

stanowiącej samodzielną całość techniczno-użytkową oraz sposobu i 

wzorów świadectw ich charakterystyki energetycznej, za wyjątkiem 

obiektów wymienionych w art. 20 ust. 3 pkt.2 określającą w zależności od 

potrzeb:

Bilans mocy urządzeń elektrycznych zużywających inne rodzaje energii, 

stanowiących jego stałe wyposażenie budowlano-instalacyjne, z 

wydzieleniem mocy urządzeń służących do celów technologicznych 

związanych z przeznaczeniem budynku

a) w przypadku budynku wyposażonego w instalacje ogrzewcze, 

wentylacyjne, klimatyzacyjne oraz chłodnicze – właściwości cieplne 

Zakład Postaw Ekonomicznych Projektowania`-6/8

background image

Umowa o prace projektowe, prawa autorskie

Umowa o prace projektowe, prawa autorskie

przegród zewnętrznych, w tym ścian pełnych oraz drzwi, wrót, a 
także przegród przezroczystych i innych

b) Parametry sprawności energetycznej instalacji ogrzewczych, 

wentylacyjnych, klimatyzacyjnych lub chłodniczych oraz innych 
urządzeń mających wpływ na gospodarkę energetyczną obiektu 
budowlanego

Dane wykazujące, że przyjęte w projekcie architektoniczno-

budowlanym rozwiązania budowlane i instalacyjne spełniają 
wymagania dotyczące oszczędności energii zawarte w przepisach 
techniczno-budowlanych

Par.11 ust.2. – dodano p.10a

W stosunku do budynku o powierzchni większej niż 1000m2 określonej zgodnie z PN 

dotyczącymi właściwości użytkowych w budownictwie oraz określania i obliczania 

wskaźników powierzchniowych i kubaturowych – analizę możliwości racjonalnego 

wykorzystania pod względem technicznym, ekonomicznym i środowiskowym, 

odnawialnych źródeł energii takich jak: 

energia geotermalna, 

energia promieniowania słonecznego, 

energia wiatru, 

a także możliwości zastosowania skojarzonej produkcji energii elektrycznej i ciepła 

oraz zdecentralizowanego systemu zaopatrzenia w energię bezpośredniego lub 

blokowego ogrzewania.

Ponadto zmieniono brzmienie zapisu par 328:

1. Budynek i jego instalacje grzewcze, wentylacyjne i klimatyzacyjne, ciepłej wody 

użytkowej, a w przypadku budynku użyteczności publicznej również oświetlenia 
wbudowanego powinny być zaprojektowane i wykonane w taki sposób, aby ilość 
ciepła, chłodu i energii elektrycznej, potrzebnych do użytkowania budynku zgodnie z 
jego przeznaczeniem, można było utrzymać na racjonalnie niskim poziomie

2. Budynek powinien być zaprojektowany i wykonany w taki sposób aby ograniczyć 

ryzyko przegrzewania w okresie letnim

Oraz zapisu par 329:

1. Wymagania określone w par 328 ust.1. uznaje się spełnione dla budynku mieszkalnego, 

jeżeli:

Przegrody zewnętrzne budynku oraz technika instalacyjna 
odpowiadają wymaganiom izolacyjności cieplnej oraz powierzchnia 
okien spełnia wymagania określone w pkt.2.1. załącznika nr 2 do 
rozporządzenia – przy czym dla budynku przebudowywanego 
dopuszcza się zwiększenie średniego współczynnika przenikania 
ciepła osłony budynku o nie więcej niż 15% w porównaniu z 
budynkiem nowym o takiej samej geometrii i sposobie użytkowania

lub

Wartość wskaźnika EP [kWh/(m2 rok)] określającego roczne 
zapotrzebowanie na nieodnawialną energię pierwotną do 
ogrzewania, wentylacji i przygotowania ciepłej wody użytkowej 
oraz chłodzenia jest mniejsza od wartości granicznych określonych 
odpowiednio w ust.3 pkt. 1 i 2, a także jeżeli przegrody zewnętrzne 
budynku odpowiadają przynajmniej wymaganiom izolacyjności 

Zakład Postaw Ekonomicznych Projektowania`-7/8

background image

Umowa o prace projektowe, prawa autorskie

Umowa o prace projektowe, prawa autorskie

cieplnej niezbędnej dla zabezpieczenia przed kondesacją  pary 
wodnej, 

przy czym dla budynku przebudowywanego dopuszcza się zwiększenie 

współczynnika EP o nie więcej niż 15% w porównaniu z budynkiem 
nowym o takiej samej geometrii i sposobie użytkowania

Wymaganie określone w par. 328 ust.1. uznaje się spełnione dla budynku 

użyteczności publicznej, zamieszkania zbiorowego, budynku produkcyjnego, 
magazynowego i gospodarczego, jeżeli: 

Przegrody zewnętrzne budynku oraz technika instalacyjna odpowiadają 

wymaganiom izolacyjności cieplnej oraz powierzchnia okien spełnia 
wymagania określone w pkt. 2.1. załącznika nr 2 do rozporządzenia, 
przy czym dla budynku przebudowywanego dopuszcza się 
zwiększenie średniego współczynnika przenikania ciepła osłony 
budynku o nie więcej niż 15% w porównaniu z budynkiem nowym o 
takiej samej geometrii i sposobie użytkowania

lub

Wartość wskaźnika EP [kWh/(m2 rok)] określającego roczne 
obliczeniowe zapotrzebowanie na nieodnawialną energię pierwotną 
do ogrzewania, wentylacji i chłodzenia oraz przygotowania ciepłej 
wody użytkowej i oświetlenia wbudowanego jest mniejsza od 
granicznej wartości określonej w ust. 3 pkt.3., a także  jeżeli 
przegrody zewnętrzne obiektu odpowiadają przynajmniej 
wymaganiom izolacyjności cieplnej niezbędnej dla zabezpieczenia 
przed kondensacją pary wodnej, określonej w pkt.2.2. załącznika nr 
2 do rozporządzenia, 

przy czym dla budynku przebudowywanego dopuszcza się zwiększenie 

współczynnika EP o nie więcej niż 15% w porównaniu z budynkiem 
nowym o takiej samej geometrii i sposobie użytkowania

Zakład Postaw Ekonomicznych Projektowania`-8/8