45. 

PODMIOTY ZOBOWIĄZANE DO OPŁACANIA SKŁADKI NA PFRON, KONSTRUKCJA SKŁADKI 

 
PFRON - Paostwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych 
- paostwowy fundusz celowy, ma osobowośd prawną, 
- wpłaty pracodawców w 2008 r. to 3,3 mld zł. 
 
Podmioty zobowiązane do opłacania składki 
a) pracodawcy: 
 

-  do  kooca  1998  r.,  którzy  zatrudniali  50  i  więcej  osób  w  przeliczeniu  na  pełne  etaty 
a niepełnosprawni stanowili mniej niż 6%, 

 

- od stycznia 1999 r., którzy zatrudniali 25 i więcej osób, a niepełnosprawnych mniej niż 6%. 

b) od 1999 r. paostwowe i gminne jednostki organizacyjne zatrudniające mniej niż 6% ( w 2008 r.), 
c)  publiczne  i  niepubliczne  uczelnie,  zakłady  kształcenia  nauczycieli  oraz  placówki  opiekuoczo-
wychowawcze i resocjalizacyjne – od stycznia 2005 r. wskaźnik 2% niepełnosprawnych. 
 
Podmioty zwolnione z opłacania składki 
-  składki  na  PFRON  nie  opłacają  pracodawcy,  którzy  zatrudniają  liczbę  osób  niepełnosprawnych 
odpowiednio do wskaźnika (6%), 
-  zwolnieni  z  opłacania  składki  są  pracodawcy,  którzy  prowadzą  zakłady  pracy  będące  w  likwidacji 
albo w upadłości, 
- nie płacą: 
 

- placówki dyplomatyczne, urzędy konsularne, przedstawicielstwa i misje zagraniczne, 
 - publiczne i niepubliczne jednostki organizacyjne, które działają nie dla zysku, ale prowadzą 
rehabilitację  społeczną  i  leczniczą,  edukację  osób  niepełnosprawnych  i  opiekę 
nad niepełnosprawnymi, 

- zwolnienia, obniżenie wskaźnika zależy od stopnia niepełnosprawności: 

- nieznaczne i umiarkowane 6%; znaczne 3-4%. 

 
Konstrukcja składki 
- kwota składki na PFRON jest iloczynem stopy % i podstawy wymiaru, gdzie: 
 

-  podstawa  wymiaru  składki  –  przeciętne  miesięczne  wynagrodzenie  w  gospodarce 
narodowej  w  poprzednim  kwartale  od  pierwszego  dnia  miesiąca  po  ogłoszeniu  przez  GUS 
w Monitorze Polskim, 

 

- stopa % wynosi 40,65% (przed 1999 r. wynosiła 50%), 

- pracodawca płaci składkę od brakującej liczby zatrudnionych osób niepełnoprawnych, np. 
 

-  zatrudnionych  wszystkich  50  etatów,  to  niepełnosprawnych  powinno  byd 3  osoby  (etaty), 
jeśli zatrudniona jest osoba na 1 etacie, to za 2 etaty należy zapłacid składkę, 

-  pracodawcy  mogą  korzystad  z  ulgi,  jeśli  zakupią  towary  lub  usługi  u  sprzedających, 
którzy zatrudniają niepełnosprawnych ze wskaźnikiem nie niższym niż 10% 

- do 2003 r. – ulga przysługiwała przy zakupach w zakładach pracy chronionej, 
-  od  2004  r.  –  kwota  obniżenia  składki,  to  iloczyn  wskaźnika  wynagrodzenia 
niepełnosprawnych pracowników u sprzedającego i wskaźnika rozdziału przychodów, 
- korzyści z tego tytułu są niewielkie. 

 
Można wnioskowad, że intencją ustawodawcy było, aby: 
- przepisy nakładały obowiązek zatrudniania niepełnosprawnych, tzw. kara za niezatrudnienie, 
- zasady obniżenia składki motywowały do zatrudniania niepełnosprawnych. 
 
Uwaga 
-  kara  dla  pracodawcy,  u  którego  był  wypadek  przy  pracy  i  pracownik  stał  się  niepełnosprawny, 
a pracodawca go zwolnił i nie przygotował innego stanowiska pracy w ciągu 3 miesięcy od deklaracji 
pracownika, że chce pracowad to 15-krotnośd przeciętnego wynagrodzenia.