background image

1

Podstawy 

zarządzania

(wykład)

dr Katarzyna Szelągowska-Rudzka

Katedra Ekonomii i Zarządzania, 

Wydział Przedsiębiorczości i Towaroznawstwa

Pok B 440, e-mail: mary@am.gdynia.pl, 

Konsultacje: środy 15.00 – 17.00

Semestr zimowy 2007/2008

background image

2

Program przedmiotu:

1. Organizacja jako przedmiot zarządzania
2. Zarządzanie organizacją (pojęcia podstawowe, 

funkcje) 

3. Podejmowanie decyzji kierowniczych
4. Planowanie
5. Organizowanie
6. Motywowanie
7. Kontrola menedżerska
8. Rozwój organizacji

background image

3

Literatura:

1.

A. Czermiński, M. Czerska, B. Nogalski, R. Rutka, 
J. Apanowicz: Zarządzanie organizacjami. TNOiK, 
Dom Organizatora, Toruń 2001. 

2.

R. Griffin. Podstawy zarządzania organizacjami. 
WN PWN, Warszawa 1997
.

3.

S. P. Robbins, D.A. DeCenzo: Podstawy zarządzania. 
PWE, Warszawa 2002.

4.

A. Koźmiński, W. Piotrowski (red.): Zarządzanie. Teoria 
i praktyka. WN PWN, Warszawa 1996.

background image

4

1. Organizacja jako 

przedmiot zarządzania

Zagadnienia do omówienia:

• Organizacja - jej istota i aspekty (ujęcia)

• Organizacja (przedsiębiorstwo) jako system 

społeczno – techniczny

• Cykl działania zorganizowanego

• Sprawność działania

background image

5

Organizacja

wyodrębniona całość, lub wyodrębnione 
z otoczenia, wewn
ętrznie uporządkowane 
i powi
ązane między sobą zbiory elementów, 
które realizuj
ą wspólne cele;

grupa ludzi (co najmniej dwóch), 
którzy współpracuj
ą ze sobą w sposób 
uporz
ądkowany i skoordynowany, 
aby osi
ągnąć pewien zestaw celów

(R. Griffin)

background image

6

plemię, rodzina, kościół, drużyna piłkarska, przedsiębiorstwo, 
szkoła, uczelnia wyższa, fundacja, stowarzyszenie, klub 
piłkarski, ONZ i in., zarówno formalne, jak i nieformalne, 
nastawione na zysk i non profit.

• cel działania
• plan działania
• zasoby

kierownika (kierownictwo)

Przykłady organizacji: 

Każda organizacja charakteryzuje się tym, 
ż

e posiada:

background image

7

Z kolei zdaniem A. Koźmińskiego 

w każdej organizacji występują:

cele

(misja, wiązka celów, drzewo celów, zadania)

struktura formalna

(schemat organizacyjny, zakres czynności, instrukcje)

ludzie

(postawy, kwalifikacje, umiejętności, predyspozycje, motywacja)

technika

(know-how, wytwarzanie, przetwarzanie danych)

wewnętrzne zróżnicowanie

(podział zadań, specjalizacja

uczestników i komórek, powstawanie podsystemów (np. działów,
wydziałów, sekcji) pełniących różne funkcje w realizacji celów organizacji)

podział na sferę działalności regulacyjnej

, czyli:



sferę zarządzania organizacją, 

sferę działalności podstawowej (np. nauczyciele w szkole)



sferę działalności pomocniczej (np. księgowość, zaopatrzenie)

background image

8

Aspekty (ujęcia) organizacji: 

(wg Jana Zieleniewskiego)

rzeczowy – „rzecz uporządkowana”

– wyodrębniona z otoczenia i zorientowana 
na osiąganie założonych celów, wewnętrznie 
uporządkowana całość (złożona z części 
(tzw. podsystemów) mających przyczyniać
się do powodzenia całości), np. ONZ, 
przedsiębiorstwo, Akademia Morska w Gdyni

background image

9

czynnościowy

– dotyczy 

„działania” -

sposobu funkcjonowania całości, sposobu 
zorganizowania pracy; inaczej jest to takie 
oddziaływanie na całość zorganizowaną, 
rozumianą rzeczowo, i jej części, którego celem 
jest spowodowanie, aby części współprzyczyniały 
się do powodzenia całości (np. gdy mówimy: 
„brak tu organizacji”, „organizacja jest tu fatalna”, 
mamy na myśli to ujecie organizacji)

czynnościowy = organizowanie

(tworzenie organizacji w ujęciu rzeczowym lub/i 
atrybutowym) - celowy i świadomy 

proces pole-

gający na racjonalnym łączeniu ludzi, zasobów, 
ś

rodków w celu osiągnięcia 

efektu synergii

background image

10

Efekt synergii

efekt zorganizowanej pracy zespołowej

wyższy niż suma efektów działań
indywidualnych

swoista nadwyżka

będąca efektem 

współdziałania wielu ludzi pracujących pod 
wspólnym kierownictwem

• „efekt 2 + 2 = 5”

• „

całość to więcej niż suma części

(Arystoteles)

background image

11

atrybutowy

„wskazuje na

cechy (atrybuty) 

danej organizacji”, czyli szczególny rodzaj 
stosunków cz
ęści do siebie i złożonej 
z nich cało
ści

stosunki te polegają na tym, że części 

współprzyczyniają się do powodzenia całości. W tym 
znaczeniu organizacja stanowi 

cechę rzeczy lub 

zdarzeń, ich strukturę (graficznym przedstawieniem ujęcia 
atrybutowego organizacji jest 

schemat organizacyjny

(np. „w tym przedsiębiorstwie to jest organizacja”
– ten termin nie oznacza rzeczy, samej instytucji, 
ale pewną jej 

cechę - wszystkie jej części 

działają sprawnie i w skoordynowany sposób)

Sposób uporządkowania i powiązania 
cz
ęści

przesądza o 

strukturze organizacji (ujecie 

atrybutowe), dzięki której ten układ elementów może 
funkcjonować jako całość - jako 

system

.

background image

12

ORGANIZACJA JAKO SYSTEM

składa się z:

Przetworzenie

(transformacja)

wejście

wyjście

Nakłady = zasoby:

ludzkie, kapitałowe,

rzeczowe, technologia,

informacja, czas

Wyjście = wyniki:

Produkty 

(towary, usługi, inne)

Sprzężenie zwrotne

OTOCZENIE

background image

13

ORGANIZACJĘ JAKO SYSTEM

charakteryzuje to, że:

• jest 

ś

ciśle powiązana z otoczeniem

- tylko dzięki temu może trwać i rozwijać się

- z niego bowiem czerpie zasoby 

• jest 

systemem otwartym

, ponieważ otoczenie 

wywiera wpływ na jej funkcjonowanie i odwrotnie

• musi być systemem adaptującym się

tzn. musi przystosowywać się do zmian w tym otoczeniu, 

do powstających szans i zagrożeń, zatem działa 

w warunkach dużej 

niepewności i ryzyka, aby szybko 

reagować musi posiadać odpowiednie informacje

• zmiany zachodzą także w jej wnętrzu, co może być

ź

ródłem jej 

siły

lub 

słabości

background image

14

Organizacja jest systemem społeczno-

technicznym

Cele i zadania

Struktura 

formalna

Wyposażenie 

i technika

Ludzie

misja
wiązka celów
drzewo celów
zadania

postawy

kwalifikacje

umiejętności

predyspozycje

motywacja

stosunki 

międzyludzkie

hierarchia
schemat organizacyjny
zakres czynności
instrukcje

know-how

wytwarzanie

przetwarzanie danych

A. Koźmiński, W. Piotrowski (red.): Zarządzanie. Teoria i praktyka. WN PWN, Warszawa 1996, s. 46.

OTOCZENIE

OTOCZENIE

OTOCZENIE

Podsystem 

Podsystem 

Podsystem 

Podsystem 

spo

spo

spo

społłłłeczny

eczny

eczny

eczny

Podsystem 

Podsystem 

Podsystem 

Podsystem 

techniczny

techniczny

techniczny

techniczny

background image

15

Przykładem organizacji jako systemu 

społeczno-technicznego jest 

przedsiębiorstwo

jednostka gospodarcza, działająca
na własny rachunek w celu osi
ągnięcia 
korzy
ści materialnych (zysku),
ponosz
ąca ryzyko i odpowiedzialność
zgodnie z przepisami prawa 
i stosunkami rynkowymi

Przedsiębiorstwo

background image

16

Cechy charakteryzujące styl 

zarządzania przedsiębiorstw 

„doskonale zarządzanych”

(Peters i Waterman)

Skłonność do działania

raczej robić coś – cokolwiek – niż poddać zagadnienie 
kolejnym cyklom analiz i sprawozdań komitetów

Trzymanie się blisko klienta

poznanie jego preferencji i ich zaspokajanie

Autonomia i przedsiębiorczość

rozbicie koncernu na wiele małych filialnych 
przedsiębiorstw oraz zachęcanie ich 
do samodzielności i konkurencyjności

background image

17

Wydajność dzięki ludziom

: wytworzenie 

u wszystkich pracowników świadomości, że ich możliwie 
dobra praca ma zasadnicze znaczenie i że będą mieli 
udział w korzyściach, wynikających z sukcesu firmy

Bezpośredni kontakt, motywacja przez 
warto
ści

– naleganie, aby kierownicy trzymali się

blisko podstawowej działalności firmy

Trzymanie się swojej specjalności

: pozostawanie 

w dziedzinie, na której firma zna się najlepiej

Prosta struktura, nieliczny sztab

: niewiele szczebli 

zarządzania, niewielu ludzi na wyższych szczeblach

Jednoczesna dyscyplina i swoboda

: tworzenie 

klimatu, w którym oddaniu podstawowym wartościom firmy 
towarzyszy tolerancja wobec wszystkich pracowników, 
którzy przyjmują te wartości za swoje 

background image

18

Cykl działania zorganizowanego 

Henry Le Chatelier’a

• Faza I - preparacja (przygotowanie)

• określenie celu, celów działania

(powinny być realne, jasne)

• zbadanie warunków i środków 

niezbędnych do osiągnięcia celu

(metody, 

harmonogramy, niezbędne surowce, pieniądze) 

• przygotowanie  niezbędnych warunków 

i środków

(chodzi o zaplanowanie w jaki sposób 

działanie będzie przebiegać, od kogo będą potrzebne 
te zasoby, 
w jakim czasie, podpisanie umów, przejęcie tych środków 
oraz ich kontrola jakościowa i ilościowa)

background image

19

• Faza II – realizacja

• realizacja przyjętego celu działania

(zastosowanie zasobów zgodnie z planem, obraną metodą)

• Faza III - kontrola

• kontrola uzyskanego wyniku

(zwykle ex post - po działaniu, aby określić stopień
realizacji celu

Kolejny etap nie może być zrealizowany 

jeżeli nie ukończono etapu 
poprzedniego!

background image

20

Istotne w poglądach Le Chtelier’a
s
ą kryteria, które muszą być spełnione 
w działaniu zorganizowanym:

 trzeba mieć zawsze jeden dobrze 

sprecyzowany cel, ścisły, ograniczony i użyteczny

 zachowywać te same warunki, zjawiska, 

wtedy będziemy mogli być pewni, że otrzymamy 
zawsze takie same wyniki

 należycie przygotowywać ludzi i środki

rzeczowe

 wykonywać zadania zgodnie z przyjętym, ściśle

określonym planem, konfrontować uzyskane

wyniki z założonymi celami

background image

21

Każda organizacja, czy dochodowa 
(przedsiębiorstwo), czy niedochodowa 
(non-profit), czy też każde działanie 
ludzkie powinno być sprawne.

Sprawność

to:

robienie „rzeczy we właściwy sposób”

(Stoner, Wankel)

umiejętność właściwego działania,
umiejętność minimalizowania zużycia zasobów 

przy osiąganiu celów organizacji



Prakseologia - nauka o sprawnym działaniu 

(twórca  T. Kotarbiński - „Traktat o dobrej robocie”)

background image

22

Sprawność ma trzy postaci:

1) skuteczność
2) korzystność
3) ekonomiczność

background image

23

1. Skuteczność



„robienie właściwych rzeczy”

(np. małych samochodów jeżeli jest na nie 
zapotrzebowanie w danym momencie)

umiejętność wyboru właściwych 

celów

Skuteczność jest warunkiem 

niezbędnym sprawnego działania

Skutecznym jest więc takie działanie, 

które prowadzi do zamierzonego celu.

background image

24

Przykład

– cele - obniżka kosztów o 10%

• Ze względu na poziom skuteczności działania są:
• skuteczne - osiągamy zamierzony cel - gdy 

koszty obniżyliśmy faktycznie o 10%

• nieskuteczne - nie osiągamy zamierzonego celu 

– koszty obniżyliśmy tylko o np. 6%

• przeciwskuteczne - nie tylko nie osiągamy celu, 

ale wręcz podjęte działania nas od niego oddalają
- koszty wzrosły o 3%

Dolny próg skuteczności

= dolna granica 

skuteczności - taki poziom realizacji celu, poniżej 
którego działanie jest nieskuteczne.

background image

25

2. Korzystność

to różnica między uzyskanym wynikiem 

użytkowym a kosztami działania

• Korzystne są tylko te działania,

dla których różnica W - K > 0

• W = K  - działanie obojętne pod 

względem korzyści

• W < K  - działanie niekorzystne

wynik użytkowy (W) - koszty działania (K)

background image

26

Relacje między skutecznością

a korzystnością:

• działanie skuteczne, ale niekorzystne (W<K), 

np. zbudowano fabrykę - cel osiągnięto (skuteczność),

ale zanieczyszczenie środowiska przekracza dwukrotnie 

zyski z produkcji

• działanie nieskuteczne, ale korzystne, np. student 

uczył się do egzaminu w czytelni; egzamin oblał

(nie osiągnął celu – brak skuteczności), ale poznał

przyszłą żonę (korzystne W>K) 

• działanie skuteczne i korzystne – przykład 

działania sprawnego, np. student uczył się w czytelni 

i zdał egzamin; zbudowano fabrykę, która spełnia normy 

ochrony środowiska 

• działanie nieskuteczne i niekorzystne, a więc 

w pełni niesprawne, np. nie uczył się i nie zdał

egzaminu

background image

27

3. Ekonomiczność

to iloraz wyniku użytkowego (W)
do kosztów działania (K)

(w prakseologii zarówno materialne, jak i moralne)

wynik użytkowy (W)

koszty działania (K)

W/K = 1 działanie obojętne z punktu

widzenia ekonomiczności

W/K < 1

działanie nieekonomiczne

> 1

Działanie 

ekonomiczne

background image

28

Aby jakieś działanie mogło być uznane 

za sprawne, musi być przynajmniej 

w minimalnym stopniu skuteczne, 

a ponadto korzystne i ekonomiczne

• W praktyce dąży się do zwiększenie 

ekonomiczności, czyli znalezienie bardziej 
ekonomicznego sposobu działania nazywamy
ekonomizacją działań

Jest to dążenie do maksymalizacji 
przedstawionego wcze
śniej stosunku (W/K) 

background image

29

Formy ekonomizacji:

• Warianty wydajnościowe

:

W -> maximum

W -> maximum 

K constans 

K -> maximum    ∆ W> ∆ K

• Warianty oszczędnościowe

W constans 

W -> minimum (ale wolniej)

K -> minimum 

K -> minimum

• Forma niealternatywna

W -> maximum
K -> minimum

background image

30

Pytania kontrolne:

1. Istota (definicja) organizacji

2. Ujęcia organizacji (rzeczowe, czynnościowe, atrybutowe)

3. Istota i cechy charakterystyczne organizacji jako systemu

4. Istota i cechy charakterystyczne przedsiębiorstwa

5. Cykl działania zorganizowanego Le Chatelier’a

6. Sprawność działania i jej postaci (skuteczność, 

korzystność ekonomiczność)