background image

 

Finanse! 

 

Miejsce i znaczenie rynku finansowego w globalnej gospodarce. 

Przez globalną gospodarkę rozumiemy rosnące powiązania gosp. i finansowe 
odzwierciedlające się wzrostem obrotów handlowych, przepływem ludzi i kapitałow. 

 

Proces globalizacji- to efekt wzrostu powiązań pomiędzy obywatelami, organizacjami w tym 
przedsię., jednostkami admin. i państwami. Przy czym ten wzrost powiązań ma charakter 
asymetryczny. Co oznacza, że jednostki duże i silne zwłaszcza kapitałowo domunijaće z 
czasem dominują nad jednostkami słabszymi. 

 

Plusy i minusy procesu globalizacji 

Plusy 

Minusy 

 

Internet, który przyśpiesza komunikację 

 

Wyrównanie różnic rozwojowych w krajach 
mniej zamożnych, zacofanych gospodarczo 

 

Konkurencja wymusza obniżanie cen u 
lokalnych producentów 

 

Konkurencja wymusza zwiększanie jakości, 
wprowadzenie innowacji 

 

Największe zagrożenie to brak rozróżnienia 
pomiędzy życiem realnym, a wirtualnym i 
trudność weryfikacji wiarygodności informacji 

 

Wzrost „wrażliwości” gospodarki narodowej na 
załamania na rynkach światowych 

 

Wypieranie małych firm z rynku przez wielkie 
przedsiębiorstwa 

 

Pogłębienie się bezrobocia 

 

 

Cykl koniunkturalny i jego fazy 

Wahania produkcji i zatrudnienia wokół krótkookresowego trendu. W procesie wzrostu 
gospodarczego aktywność gospodarcza ulega na przemian nasileniom i załamaniom; cykl gospodarczy 
to inaczej okres pomiędzy jednym a drugim załamaniem; składa się on z czterech faz: 
 

1) kryzysu (recesji) - produkcja i ceny spadają, rośnie

 

bezrobocie

;

 

2) depresji (dna) - stabilizacja produkcji i cen na niskim poziomie, wysokie bezrobocie; 
3) ożywienia - wzrost produkcji i cen, spadek bezrobocia; 
4) rozkwitu (szczytu, boomu) - stabilizacja produkcji i cen na wysokim poziomie, pełne zatrudnienie; 
 
Cykl gospodarczy może trwać od kilku miesięcy do kilku lat, przy czym skala produkcji, cen i 
bezrobocia może być zróżnicowana; państwo może podejmować pewnie działania na rzecz 
złagodzenia wahań koniunkturalnych i łagodzenia ich skutków; noszą one nazwę 

interwencjonizmu 

państwowego.Za przyczynę występowania cykli gospodarczych uznaje się najczęściej 
wahania w 

działalności inwestycyjnej przedsiębiorstw.

 

 

background image

Zewnętrzne uwarunkowania decyzji finansowych 

 

Ograniczenia zewnętrzne są niezależne od przedsiębiorcy. Do uwarunkowań tych np. związanych z 
dość częstą zmianą przepisów prawa gospodarczego, zarządca zmuszony jest na bieżąco 
dostosowywać się. Ograniczenia zewnętrzne, jakie menedżer powinien na bieżąco uwzględniać przy 
podejmowaniu decyzji zarówno produkcyjnych jak i finansowych, dotyczą m.in.: koniunktury 
gospodarczej, inflacji, polityki fiskalnej i monetarnej państwa oraz interwencjonizmu państwowego. 

 

 

Polityka finansowa, podatkowa i monetarna państwa 

 

Polityka finansowa

 - są to decyzje rządu odnośnie podatków i wydatków; działalność 

państwa polegająca na wykorzystywaniu narzędzi pieniężnych do osiągania określonych 
celów (powodowania zmian w gospodarce; w produkcji, inwestycjach, eksporcie, 
zatrudnieniu). Podmiotem polityki finansowej jest państwo. 
 

 

 
 

Uniwersalne cele polityki finansowej 

 

wzrost gospodarczy (przyrost PKB w ujęciu realnym) 

 

tworzenie nowych miejsc pracy 

 

stabilizacja gospodarki (ograniczenie wahań cyklu koniunkturalnego) 

 

konkurencyjność gospodarki 

 

zachowanie realnej wartości pieniądza 

 

bezpieczeństwo wewnętrzne systemu 

 

bezpieczeństwo zewnętrzne systemu 

 

 

background image

 

Funkcje polityki finansowej 

 

wspieranie makroekonomicznej stabilności gospodarki 

 

zwiększanie efektywności gospodarki 

 

dbanie o zachowanie sprawiedliwości społecznej 

 

 
 
 

Rodzaje polityki finansowej państwa: 
 

 

Polityka pieniężna ( zwana monetarną)

 to część ekonomicznej polityki 

państwa, obejmująca decyzje dotyczące kształtowania wartości znajdujących 
się w obiegu zasobów pieniądza. Zarówno nadmierna, jak i niedostateczna 
podaż pieniądza wpływa niekorzystnie na przebieg procesów gospodarczych. 
Polityka pieniężna jest podstawą funkcjonowania gospodarki, dostosowywaną 
do jej aktualnych wymagań.

 

 
Może mieć charakter: 

- ekspansywny (łagodny) – państwo wykorzystując instrumenty polityki 
pieniężnej, zwiększa podaż pieniądza w celu pobudzenia popytu globalnego, 
wzrostu dochodu narodowego i zatrudnienia (powstaje tu jednak realna groźba 
inflacji). 

- restrykcyjny (twardy) – w tej sytuacji państwo ogranicza podaż pieniądza za 
pomocą narzędzi polityki pieniężnej, dążąc do zmniejszenia nadmiernego 
popytu i związanego z tym wzrostu cen, czyli inflacji. 

Instytucja pełniąca znacząca rolę w działaniu polityki monetarnej to bank 
centralny. (W Polsce jest to Narodowy Bank Centralny) Reprezentuje on 
państwo w oddziaływaniu na podaż pieniądza oraz popyt na pieniądz. 
Działalność banku centralnego oraz realizacja określonych celów odbywa się 
za pomocą wykorzystywania wybranych instrumentów ekonomicznych i 
administracyjnych. 

 

 

Polityka podatkowa państwa -

 

stanowi część polityki budżetowej oraz jest 

integralną częścią polityki fiskalnej. Jej przedmiotem jest kształtowanie systemu i 
metod podatkowych w celu zapewnienia dochodów budżetowi państwa na realizację 
zadań. Polityka podatkowa to ogół decyzji państwa w zakresie opodatkowania 
obywateli i przedsiębiorstw. Jej istotnym elementem jest dążenie do osiągnięcia 

background image

wysokiej efektywności w ściąganiu podatków. Wymaga ona rozstrzygnięcia 
problemów podatkowych, które decydują o jej treści i kierunkach.

 

 
Cele polityki podatkowej : 

 

fiskalny - dostarczenie jak najwyższych dochodów przy jak najniższych kosztach poboru oraz nie 
powodując ujemnych skutków ubocznych 

 

gospodarcze - zapewnienie jak najlepszego rozwoju gospodarczego przy zachowaniu 
określonych wpływów podatkowych do budżetu państwa 

 

społeczne - zapewnienie społeczeństwu odpowiednich warunków bytowych przy zachowaniu 
określonych wpływów podatkowych do budżetu państwa 

 
 
 
Budżet państwa i dług publiczny. 
 

Budżet państwa stanowi najważniejszą część dochodów i wydatków sektora finansów publicznych. 
Jest to roczny plan dochodów i wydatków instytucji szczebla centralnego (tzn. instytucji rządowych), 
nazywany też często planem finansowym państwa. 

Budżet państwa uchwalany jest corocznie przez parlament w formie Ustawy Budżetowej. Według 
Konstytucji RP jest to jedyna ustawa, w stosunku do której prezydent nie ma prawa veta. Specjalną 
rolę Ustawy Budżetowej w systemie prawnym RP umacnia również fakt, że w przypadku jej 
nieuchwalenia w odpowiednim czasie prezydent ma prawo rozwiązać parlament i ogłosić 
przedterminowe wybory. Ustawa budżetowa uznawana jest za najważniejszy po konstytucji akt 
prawny również w innych krajach OECD. 

Budżet państwa składa się z: 

 

założeń makroekonomicznych, stanowiących (wraz z założeniami co do wysokości stawek 
podatkowych) podstawę do prognozowania dochodów i wydatków; 

 

dochodów budżetu państwa, a więc prognozowanych wpływów z tytułu podatków bezpośrednich, 
podatków pośrednich, opłat celnych oraz innych dochodów (w tym m.in. wpłat z zysku banku 
centralnego, dywidendy z przedsiębiorstw państwowych, wpłat z budżetu Unii Europejskiej);  

 

wydatków budżetu państwa, czyli planowanych wydatków na płace pracowników administracji 
państwowej, zakup towarów i usług, obsługę zadłużenia Skarbu Państwa (długu 
publicznego 
powstałego w wyniku emisji skarbowych papierów wartościowych i zaciągnięcia przez 
instytucje rządowe kredytów i zobowiązań), subwencje i dotacje do innych jednostek i szczebli 
sektora publicznego oraz do przedsiębiorstw, transfery do gospodarstw domowych, wydatki 
majątkowe (głównie inwestycje publiczne);  

 

przewidywanego wyniku budżetu państwa (w przypadku wyższych wydatków niż dochodów 
deficytu budżetowego, w odwrotnej sytuacji nadwyżki budżetowej);  

 

sposobów sfinansowania deficytu budżetu (upoważnienie rządu do emisji skarbowych papierów 
wartościowych, zaciągania kredytów, realizacji przewidywanych dochodów z tytułu prywatyzacji) 
państwa lub rozdysponowania nadwyżki budżetowej. 

 
 

background image

 

Dług publiczny, dług państwowy, suma nie spłaconych przez rząd lub in. związki publicznoprawne 
zobowiązań zarówno wobec wierzycieli krajowych, jak i zagranicznych. Zobowiązania te mogą mieć 
charakter krótko- (do 1 roku), średnio- (do 10-15 lat) lub długoterminowy (powyżej 15 lat). 
 
Główną przyczyną powstawania długu publicznego jest kumulowanie się występujących w kolejnych 
latach deficytów budżetowych, na sfinansowanie których wymienione instytucje emitują papiery 
wartościowe (np. obligacje, bony, weksle) lub zaciągają kredyty i pożyczki. 
 
Elementami długu publicznego mogą być również kredyty zaciągane przez skarb państwa lub 
instytucje władzy terytorialnej na inwestycje infrastrukturalne lub produkcyjne, salda 
międzypaństwowych rozliczeń majątkowych, dotacje, odszkodowania za wywłaszczone mienie (np. w 
związku z nacjonalizacją niektórych dziedzin gospodarowania), odszkodowania wojenne i in. 
 
Wierzycielami krajowego długu publicznego mogą być krajowe instytucje finansowe, in. podmioty 
gospodarcze oraz osoby fizyczne. Pożyczkodawcami zagranicznymi są z reguły państwowe i 
komercyjne instytucje finansowe. Zapewnienie równowagi finansów publicznych wymaga, aby długu 
publiczny nie przekroczył kwoty 60% produktu krajowego brutto, koszty rocznej obsługi (spłaty rat 
kapitałowych i odsetek) długu krajowego stanowiły nie więcej niż 10% rocznych wydatków budżetu 
państwa, długu zagranicznego zaś nie więcej niż 25% wpływów z eksportu. Nadmierny długu 
publicznego osłabia bowiem aktywność gospodarki. 
 
W celu zmniejszenia uciążliwości długu publicznego dla budżetu i gospodarki rząd może podjąć 
działania zmierzające do konwersji długu (negocjacje z wierzycielami, zwł. zagranicznymi, w sprawie 
częściowego umorzenia, wydłużenia okresu spłat, obniżenia oprocentowania), ogłosić moratorium, 
tzn. zawiesić okresowo obsługę długu lub repudiację, tzn. całkowicie zaniechać spłaty długu, uznać go 
za niebyły. 
 

 
Wartość pieniądza w czasie 

 

Wartość pieniądza ulega zmianie w czasie. Zależnie od zachodzących procesów inflacji lub deflacji 
siła nabywcza pieniądza ulega zmianie. Przy inflacji pieniądz ulega deprecjacji, czyli jego wartość 
nabywcza maleje. Za tę samą sumę jednostek pieniężnych można kupić mniejszą ilość określonych 
dóbr. Spowodowane jest to wzrostem cen. Przy deflacji pieniądz ulega aprecjacji. Oznacza to wzrost 
wartości nabywczej pieniądza. Zmiana wartości pieniądza w czasie wiąże się również ze 
zmianą kursu walut. Zmiana kursu walut może nastąpić w wyniku dewaluacji, czyli obniżenia kursu 
waluty krajowej wobec walut obcych. Może również być wynikiem rewaluacji, czyli wzrostu kursu 
waluty krajowej w stosunku do walut obcych. Nie bez znaczenia jest również moment postawienia 
danych środków pieniężnych do dyspozycji osób z nich korzystających. Wiąże się z tym możliwość 
zainwestowania danych środków na pewien czas w określone przedsięwzięcia, które powinny 
przynieść określone zyski powiększające posiadane środki pieniężne. 
 
 

Cele zarządzania finansami w przedsiębiorstwie. 

 

Nadrzędnym celem funkcjonowania przedsięb. jest przetrwanie i rozwój. W wymiarze finansowym 
cek ten realizowany jest poprzez wzrost wartości firmy, inwestycji dla właścicieli, czyli wzrost 
czynnika kapitału. 
 
Wzrost wartości firmy odczytamy poprzez zmianę wartości aktywów. 

background image

Cele zarządzania finansami :  
 

1)  Zysk operacyjny – maksymalizacja 
2)  Płynność – optymalizacja 

 
Płynność jest to zdolność do regulowania zobowiązań w terminach ich płatności. 
 

3)  Utrzymanie decyzyjności 

 

 Współcześnie firmy dla podniesienia własnej konkurencyjności korzystają z obcych źródeł 
finansowani, a to powoduję z jednej strony koszty, a z drugiej możliwość utraty decyzyjności. 
 
 

4)  Inwestycje (odtworzeniowe i rozwojowe)