Komitet Monitoruj
ą
cy SPO RZL oraz PIW EQUAL,
Warszawa, 27 kwietnia 2010 r.
Efekty wdra
Ŝ
ania Europejskiego
Funduszu Społecznego w Polsce
w perspektywie 2004-2006
Komitet Monitoruj
ą
cy SPO RZL oraz PIW EQUAL,
Warszawa, 27 kwietnia 2010 r.
Efekty wdra
Ŝ
ania Europejskiego
Funduszu Społecznego w Polsce
w perspektywie 2004-2006
2010-04-28
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego -
Bardzo trudna sytuacja na rynku pracy oraz
w obszarze edukacji:
Stopa bezrobocia rejestrowanego - 19%
Stopa bezrobocia długotrwałego - 10,3%
Stopa bezrobocia długookresowego młodzie
Ŝ
y
(15-24 lata) - 23%
Wska
ź
nik zatrudnienia - 51,7%
Wska
ź
nik
upowszechnienia
edukacji
przedszkolnej (3 - 5 lat) - 36% (na obszarach
wiejskich -17,5%).
SYTUACJA W POLSCE W 2004 r.
2010-04-28
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego -
Niedopasowanie kształcenia do nowych potrzeb rynku pracy
Znacz
ą
cy udział „wra
Ŝ
liwych” sektorów polskiej gospodarki takich jak
rolnictwo i sektory w trakcie restrukturyzacji
Du
Ŝ
e zró
Ŝ
nicowanie mi
ę
dzy i wewn
ą
trzregionalne
Wyzwania demograficzne
Niskie i nieregularne nakłady na rozwój polityk publicznych, niewielki
potencjał instytucjonalny
Niska konkurencyjno
ść
i innowacyjno
ść
polskich przedsi
ę
biorstw
Nieefektywna polityka integracji społecznej, oparta o system
redystrybucji korzy
ś
ci socjalnych
WYZWANIA DLA EFS W 2004 r.
2010-04-28
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego -
SPO RZL
Priorytet II
ZPORR
PIW EQUAL
Razem
Alokacja EFS
(ogó
ł
em w mln.
EUR)
1 470
438,5
134
2 042
Obszary wsparcia:
Rynek pracy
545,7
187,9
57,3
790,9
Integracja
spo
ł
eczna
150,3
-
38,9
189,2
Edukacja
546,4
201,7
-
748,1
Adaptacyjno
ść
190
48,8
28,2
267
Wsparcie
administracji
5
-
-
5
Pomoc
Techniczna
32,7
-
9,3
42
SKALA INTERWENCJI EFS 2004-2006
2010-04-28
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego -
Liczba realizowanych projektów w ramach SPO RZL, PIW EQUAL
oraz Priorytetu II ZPORR
2298
133
1666
640
82
113
2451
703
68
422
247
16
SPO RZL
PIW EQUAL
Priorytet II ZPORR
Rynek pracy
Integracja społeczna
Edukacja
Adaptacyjno
ść
Wsparcie administacji
Pomoc Techniczna
LICZBA PROJEKTÓW
2010-04-28
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego -
Wg stanu na 31.2010 r. dla SPO RZL oraz PIW EQUAL oraz 31.12.2009 dla ZPORR.
Poziom refundacji EFS w ramach SPO RZL, Priorytetu
II ZPORR oraz PIW EQUAL
(w mln. EUR)
1 498
(102% alokacji)
465,5
(106% alokacji)
142,8
(106,5% alokacji)
0
200
400
600
800
1 000
1 200
1 400
1 600
SPO RZL
Priorytet II ZPORR
PIW EQUAL
WYDATKOWANIE
Ś
RODKÓW EFS
2010-04-28
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego -
Liczba uczestników projektów objetych wsparciem w
ramach SPO RZL, PIW EQUAL oraz ZPORR
(w tysi
ą
cach)
1 463
1 567
1 634,5
547,8
1 006
1 134
42,7
48,8
48,8
0
200
400
600
800
1 000
1 200
1 400
1 600
1 800
grudzie
ń
2007 r.
grudzie
ń
2008 r.
grudzie
ń
2009 r.
SPO RZL
ZPORR
PIW EQUAL
UCZESTNICY PROJEKTÓW
2010-04-28
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego -
1 019 110
(36%)
234 558
(8%)
1 007 378
(35,8%)
542 619
(19,2%)
13 915
(1%)
Liczba uczestników projektów w ramach SPO RZL, PIW
EQUAL oraz Priorytetu II ZPORR wg obszarów wsparcia
(w tysi
ą
cach
)
Rynek pracy
Integracja społeczna
Edukacja
Adaptacyjno
ść
Wsparcie administacji
UCZESTNICY PROJEKTÓW
2010-04-28
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego -
NAJPOPULARNIEJSZE FORMY WSPARCIA
2010-04-28
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego -
REZULTATY WDRA
ś
ANIA EFS
Sukces wdra
Ŝ
ania EFS w perspektywie 2004-2006
Rezultaty ilo
ś
ciowe:
Skala nakładów na realizacj
ę
polityk publicznych
Rezultaty jako
ś
ciowe:
Zmiana sposobu inwestowania
w kapitał ludzki
Zmiany
w
politykach
publicznych
Nowe rozwi
ą
zania systemowe
w poszczególnych obszarach
wsparcia
2010-04-28
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego -
REZULTATY W OBSZARZE RYNKU PRACY
Ź
ródło: „Wpływ interwencji z funduszy strukturalnych na zatrudnienie”, badanie na zlecenie KJO, wrzesie
ń
2007
2010-04-28
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego -
REZULTATY W OBSZARZE RYNKU PRACY
Skuteczna walka z bezrobociem - z
ponad
702,5
tys.
bezrobotnych
obj
ę
tych wsparciem, na rynek pracy
powróciło
58%
uczestników
projektów*
Osi
ą
gni
ę
cie lepszych rezultatów w
ramach APRP
Dost
ę
pno
ść
nowych form wsparcia
dla osób bezrobotnych, nowe formy
aktywizacji
zawodowej
osób
w
gorszym poło
Ŝ
eniu na rynku pracy,
np. streetworking
Nowa jako
ść
usług publicznych słu
Ŝ
b
zatrudnienia,
wypracowanie
skutecznych
metod
koordynacji
działa
ń
instytucji
i
organizacji
zajmuj
ą
cych si
ę
integracj
ą
społeczn
ą
i
zawodow
ą
,
w
tym
słu
Ŝ
b
penitencjarnych i NGO’s
Wg przeprowadzonych bada
ń
ewaluacyjnych
80% uczestników projektów o
ś
wiadczyła,
Ŝ
e
dzi
ę
ki nim nabrała pewno
ś
ci siebie. Ponadto
75% pozytywnie ocenia udzielone wsparcie.
2010-04-28
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego -
REZULTATY W OBSZARZE INTEGRACJI SPOŁ.
Testowanie nowych sposobów
zwalczania
nierówno
ś
ci
na
rynku pracy
Wypracowanie nowych modeli
wsparcia dla grup trudnych np.
Asystent
osobisty
osoby
niepełnosprawnej,
System
wychodzenia
z
bezrobocia
rodzinnego na wsi, Inkubator
ekologiczny
Znacz
ą
cy wkład do dyskusji nad
polskim
modelem
ekonomii
społecznej
-
„laboratorium”
inicjatyw
zakorzenionych
społecznie
Wg przeprowadzonych bada
ń
w ramach SPO RZL
a
Ŝ
79% osób zaliczanych do grup szczególnego
ryzyka podj
ę
ło dalsza nauk
ę
lub prac
ę
miesi
ę
cy
po zako
ń
czeniu udziału w Programie.
2010-04-28
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego -
REZULTATY EFS W OBSZARZE EDUKACJI
Poprawa
warunków
i
jako
ś
ci
nauczania poprzez:
- zakup sprz
ę
tu dla szkół, placówek
o
ś
wiatowych i poradni edukacyjnych
(ponad 250 tys. nowych stanowisk
komputerowych)
- podwy
Ŝ
szanie kompetencji
zawodowych nauczycieli
Upowszechnienie zasady life-long
learning
Wł
ą
czenie
alternatywnych
form
edukacji przedszkolnej do systemu
o
ś
wiaty
Rozwój systemu stypendialnego
„(…)bez stypendium z EFS nie byłbym w
stanie kontynuowa
ć
studiów (…)” [Wywiad ze
studentem]
„(…) Dzi
ę
ki projektowi „Wymarzona szkoła”
spełniły si
ę
nasze marzenia (…)” [Wypowied
ź
ucznia w gazetce szkolnej]
2010-04-28
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego -
Popularyzacja
szerokiego
inwestowania
w
kadry
w
ś
ród
przedsi
ę
biorców
-
powszechna
dost
ę
pno
ść
szkole
ń
Odpowied
ź
na
wyzwania
demograficzne
–
wsparcie
pracowników 50+, wkład w program
Solidarno
ść
Pokole
ń
,
rezultaty
EQUAL - intermentoring, jobcoaching
Upowszechnienie
innowacyjnych
metod
podnoszenia
kwalifikacji
i zdobywania wiedzy
Poprawa umiej
ę
tno
ś
ci zarz
ą
dzania
zmianami strukturalnymi np. rezultat
EQUAL
Modelowy
system
przystosowania kadr przedsi
ę
biorstw
do
zmian
strukturalnych
w
gospodarce
„(…)Wiele firm, których wcze
ś
niej nie było sta
ć
na szkolenia, teraz mog
ą
wysyła
ć
na nie swoich
pracowników (…)” [Wywiad z projektodawc
ą
]
„(…) udało nam si
ę
wyszkoli
ć
wi
ę
ksz
ą
liczb
ę
osób, równie
Ŝ
tych które zazwyczaj nie korzystały
ze szkole
ń
(…)” [Wywiad z projektodawc
ą
]
REZULTATY EFS W OBSZARZE
PRZEDSI
Ę
BIORCZOSCI I ADAPTACYJNO
Ś
CI
2010-04-28
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego -
Ponad 203 tys. przedsi
ę
biorstw
wspartych w ramach SPO RZL i
PIW EQUAL
Ponad 527 tys. pracowników
obj
ę
tych szkoleniami (SPO RZL
i PIW EQUAL)
Utworzenie
ponad
90
tys.
mikroprzedsi
ę
biorstw w ramach
SPO RZL oraz Priorytetu II
ZPORR
REZULTATY EFS W OBSZARZE
PRZEDSI
Ę
BIORCZOSCI I ADAPTACYJNO
Ś
CI
2010-04-28
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego -
POPRAWA SYTUACJI W POLSCE (2004-2008)
2010-04-28
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego -
POPRAWA SYTUACJI W POLSCE (2004-2008)
2010-04-28
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego -
POPRAWA SYTUACJI W POLSCE (2004-2008)
2010-04-28
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego -
WYKORZYSTANIE DO
Ś
WIADCZE
Ń
EFS
Wykorzystane do
ś
wiadczenia z perspektywy 2004-2006
w procesie programowania PO KL:
Szerszy zakres i zasi
ę
g wsparcia – np. dla słu
Ŝ
b zatrudnienia,
pomocy społecznej, kadr administracji publicznej, szkół i placówek
o
ś
wiatowych
Regionalizacja wsparcia
Wzmocnienie mechanizmów koordynacji wsparcia w obszarze
zatrudnienia i integracji społecznej poprzez poł
ą
czenie obu obszarów
w ramach jednego Priorytetu
Rozwój polityk horyzontalnych –
partnerstwo, rozwój lokalny,
równo
ść
szans kobiet i m
ęŜ
czyzn
2010-04-28
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego -
WYKORZYSTANIE DO
Ś
WIADCZE
Ń
EFS
Wykorzystane do
ś
wiadczenia z perspektywy 2004-2006 w
procesie implementacji PO KL:
Wi
ę
kszy nacisk na podej
ś
cie strategiczne – plany działania , kryteria
Upraszczanie procedur oraz wymaga
ń
wobec projektodawców
Wprowadzenie mo
Ŝ
liwo
ś
ci aplikowania o
ś
rodki bezpo
ś
rednio przez
przedsi
ę
biorców
Stworzenie systemu zarz
ą
dzania wdra
Ŝ
aniem rekomendacji z bada
ń
ewaluacyjnych
Wł
ą
czenie zasad i rezultatów PIW EQUAL
2010-04-28
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego -
WPŁYW INTERWENCJI EFS
Zmiana struktury, liczby i jako
ś
ci miejsc pracy – rozwój sektora
usług, zwi
ę
kszona wydajno
ść
, ponad 3/4 miejsc pracy istnieje 2
lata lub dłu
Ŝ
ej po zako
ń
czeniu projektu
Wy
Ŝ
sza jako
ść
us
ł
ug instytucjonalnych, lepsze dostosowanie do
potrzeb klienta, wi
ę
ksza skuteczno
ść
Pobudzenie aktywno
ś
ci ró
Ŝ
nych
ś
rodowisk
Rozwój współpracy mi
ę
dzy i ponad sektorowej
Nowe metody realizacji zada
ń
publicznych
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
ul. Wsp
ul. Wsp
ó
ó
lna 2/4
lna 2/4
www.mrr.gov.pl
www.mrr.gov.pl
www.funduszestrukturalne.gov.pl
www.funduszestrukturalne.gov.pl
Dzi
Dzi
ę
ę
kuj
kuj
ę
ę
za uwag
za uwag
ę
ę