background image

Gospodarowanie 

Gospodarowanie 

Gospodarowanie 

Gospodarowanie 
odpadami

odpadami

odpadami

odpadami

Gospodarowanie 

Gospodarowanie 

Gospodarowanie 

Gospodarowanie 
odpadami

odpadami

odpadami

odpadami

background image
background image

lista odpadów

dec.

94/3

O ODPADACH

DYR.

2006/1

2

baterie i 

osady 

ś

ciekowe 

w rolnictwie

przemysł 
tlenków tytanu

oleje 
odpadowe

DYR.

75/439

DYR.

78/176

DYR.

DYR.

86/278

kontrola przy wywozie poza OECD

dokumenty przy transporcie

Dec. 

Dec. 
94/774

Dec. 
94/575

przemieszczanie odpadów
wewn

ą

trz i na zewn

ą

trz EU

ROZP.

259/93

1997 r. – strategia EU w 
post

ę

powaniu  z odpadami

2005 r. – strategia EU w sprawie 
zapobiegania powstawaniu odpadów 
i ich recyklingu

odpady 
niebzpieczne

DYR.

91/689

składowanie odpadów

DYR.

dyrektywa PE i Rady 

2008/98/WE 

z dnia 19 listopada 

2008 r. w sprawie 

odpadów oraz 

uchylaj

ą

ca niektóre 

dyrektywy

© Marek Górski

złom elektryczny i 
elektroniczny

baterie i 
akumulatory

usuwanie   
PCB i PCT

odpady z 
opakowa

ń

DYR.

91/157

DYR.

96/59

DYR.

94/62

sporz

ą

dzanie informacji

oznakowanie opakowa

ń

Dec. 
97/129

Dec. 
97/138

przyj

ę

cie zmian w Konw. Bazylejskiej

Dec. 
97/640

ujednolicenie raportów
Pa

ń

stw w/s gospodarki

odpadami

DYR.

91/692

Dec. 
94/741

kwestionariusze o implementacji 
dyrektyw

3

DYR.

2000/5

3

6

DYR.

2002/9

6

baterie i
akumulatory

DYR.

2006/6

6

składowanie odpadów

spalanie odpadów

C

DYR.

2000/76/E

C

DYR.

99/31

przemieszczanie odpadów

ROZP.

1013

/2006

statystyki odpadów

ROZP.

2150

/2002

Odpady 
wydobywcze

1

DYR.

2006/2

1

wraki samochodowe

background image

Strategia EU z 1997 r.

skonstruowanie spójnej, kompleksowej polityki post

ę

powania 

skonstruowanie spójnej, kompleksowej polityki post

ę

powania 

z odpadami, d

ążą

cej 

do osi

ą

gni

ę

cia wysokiego poziomu ochrony 

ś

rodowiska, 

w sposób uwzgl

ę

dniaj

ą

cy wszystkie potencjalne korzy

ś

ci 

i koszty oraz zapewniaj

ą

cy funkcjonowanie wspólnego rynku

background image

ograniczanie ilo

ś

ci powstaj

ą

cych odpadów

i ich niebezpiecznych wła

ś

ciwo

ś

ci

dla ograniczenia ilo

ś

ci odpadów przez-

naczonych do ostatecznego składowania
oraz ochrony zasobów przyrodniczych

background image

• każdy podmiot uczestniczący w procesie przemiany 

określonego produktu w odpad ponosi swoją część 
odpowiedzialności za zrealizowanie zasad 
prawidłowego postępowania z odpadami;

• szczególn

ą

 odpowiedzialno

ść

 ponosi producent

– za prawidłowy projekt, konstrukcj

ę

 i skład 

produktu

background image

Strategia EU z 2005 r.

• CELE STRATEGICZNE

CELE STRATEGICZNE

CELE STRATEGICZNE

CELE STRATEGICZNE

• Cel nadrzędny 

-

całkowite wyeliminowanie 

• Cel nadrzędny 

-

całkowite wyeliminowanie 

negatywnego wpływu, jaki związany jest z 
eksploatacją zasobów naturalnych, a to poprzez 
zapobieganie powstawaniu odpadów, albo co 
najmniej poddawanie ich recyklingowi i odzyskowi

• Cel długoterminowy - przeobrażenie się 

społeczeństwa Unii Europejskiej w „społeczeństwo 
recyklingu”

background image

SPOŁECZEŃSTWO 

SPOŁECZEŃSTWO 

SPOŁECZEŃSTWO 

SPOŁECZEŃSTWO 

RECYKLINGU

RECYKLINGU

RECYKLINGU

RECYKLINGU

SPOŁECZEŃSTWO 

SPOŁECZEŃSTWO 

SPOŁECZEŃSTWO 

SPOŁECZEŃSTWO 

RECYKLINGU

RECYKLINGU

RECYKLINGU

RECYKLINGU



IDEA 

IDEA 

„SPOŁECZEŃSTWA RECYKLINGU”

„SPOŁECZEŃSTWA RECYKLINGU”--





d

ążą

cego do eliminacji wytwarzania 

d

ążą

cego do eliminacji wytwarzania 

odpadów i do wykorzystywania odpadów 

odpadów i do wykorzystywania odpadów 

odpadów i do wykorzystywania odpadów 

odpadów i do wykorzystywania odpadów 
jako zasobu

jako zasobu





realizacja zało

ż

enia wymaga 

realizacja zało

ż

enia wymaga --





b

budowy 

ś

wiadomo

ś

ci

udowy 

ś

wiadomo

ś

ci





zapewnienia 

zapewnienia segregacji u 

ź

ródła 

segregacji u 

ź

ródła 





zbierania i recyklingu priorytetowych 

zbierania i recyklingu priorytetowych 
strumieni odpadów

strumieni odpadów

background image

z 27 kwietnia 2001r.

NOWELIZACJA

NOWELIZACJA

z 22.01.2010

z 22.01.2010

PRAWO ATOMOWE z 2000 r.

z 27 kwietnia

 2001 r.

PRZEPISY 

SZCZEGÓŁOWE

PRZEPISY 

UZUPEŁNIAJĄCE

9

background image

z 13 wrze

ś

nia 1996 r.

USTAWA O RECYKLINGU POJAZDÓW 

WYCOFANYCH Z EKSPLOATACJI 

z  20.01.2005

USTAWA O ZU

Ż

YTYM SPRZ

Ę

CIE 

USTAWA O PORTOWYCH URZĄDZENIACH 

USTAWA O PORTOWYCH URZĄDZENIACH 

DO ODBIORU ODPADÓW ZE STATKÓW

DO ODBIORU ODPADÓW ZE STATKÓW

12.09.2002

12.09.2002

?

10

USTAWA O MI

Ę

DZYNARODOWYM 

USTAWA O MI

Ę

DZYNARODOWYM 

OBROCIE ODPADAMI

OBROCIE ODPADAMI

z 29 czerwca 2007

z 29 czerwca 2007

USTAWA O ZU

Ż

YTYM SPRZ

Ę

CIE 

ELEKTRYCZNYM I ELEKTRONICZNYM z  

29.07.2005

USTAWA O ZAKAZIE STOSOWANIA WYROBÓW ZAWIERAJ

Ą

CYCH AZBEST z  19.06.1997

USTAWA O SUBSTANCJACH ZUBO

Ż

AJ

Ą

CYCH WARSTW

Ę

 OZONOW

Ą

 z 20.04.2004

USTAWA O NAWOZACH I NAWO

Ż

ENIU z 10.07.2007

USTAWA O ODPADACH WYDOBYWCZYCH 

Z 10.07.2008

USTAWA O BATERIACH 

I AKUMULATORACH Z 29.04.2009

background image

ZASADY OGÓLNE I 

DEFINICJE USTAWY P.O.

Ś

.

Zasady ogólne i definicje 

ustawy o odpadach

PRZEPISY MATERIALNE - USTAWA O ODPADACH

- USTAWY SZCZEGÓLNE

background image
background image

masy ziemne lub skalne usuwane albo 

masy ziemne lub skalne usuwane albo 

przemieszczane dla realizacji inwestycji 

przemieszczane dla realizacji inwestycji 

lub prowadzenia eksploatacji kopalin

lub prowadzenia eksploatacji kopalin

background image

Definicja

„odpadu”

Definicja

„odpadu”

Art.

Art. 3.

3. 1.

1.

Odpady oznaczaj

ą

 

Odpady oznaczaj

ą

 --

Odpady oznaczaj

ą

 

Odpady oznaczaj

ą

 --





ka

ż

d

ą

 substancj

ę

 lub przedmiot nale

żą

cy do 

ka

ż

d

ą

 substancj

ę

 lub przedmiot nale

żą

cy do 

jednej z kategorii, okre

ś

lonych w

jednej z kategorii, okre

ś

lonych w zał

ą

czniku 

zał

ą

czniku 

nr 1 do ustawy,

nr 1 do ustawy,





których posiadacz 

których posiadacz 

pozbywa si

ę

pozbywa si

ę

, zamierza 

, zamierza 

pozby

ć

 si

ę

 lub do ich pozbycia si

ę

 jest 

pozby

ć

 si

ę

 lub do ich pozbycia si

ę

 jest 

obowi

ą

zany 

obowi

ą

zany 

background image

Definicje - odpady

Definicje - odpady

Pozbyciem si

ę

Pozbyciem si

ę

przez posiadacza 

przez posiadacza 

substancji lub przedmiotu jest 

substancji lub przedmiotu jest 
w szczególno

ś

ci 

w szczególno

ś

ci –

••

poddanie tej substancji lub 

poddanie tej substancji lub 
przedmiotu działaniom 

przedmiotu działaniom 

przedmiotu działaniom 

przedmiotu działaniom 
okre

ś

lonym w zał

ą

czniku 5 i 6 

okre

ś

lonym w zał

ą

czniku 5 i 6 

ustawy albo 

ustawy albo 

••

podj

ę

cie przez niego innych 

podj

ę

cie przez niego innych 

czynno

ś

ci do tego 

czynno

ś

ci do tego 

zmierzaj

ą

cych.

zmierzaj

ą

cych.

background image

Definicje - odpady

Posiadacz substancji lub przedmiotu pozbywa si

ę

 

Posiadacz substancji lub przedmiotu pozbywa si

ę

 

ich 

ich –





je

ż

eli nie ma mo

ż

liwo

ś

ci dalszego wykorzystania 

je

ż

eli nie ma mo

ż

liwo

ś

ci dalszego wykorzystania 

ich w sposób, do którego zostały pierwotnie 

ich w sposób, do którego zostały pierwotnie 
przeznaczone, 

przeznaczone, 





a ich aktualny stan powoduje, 

ż

a ich aktualny stan powoduje, 

ż

e zamierzany

zamierzany

inny sposób wykorzystania powodowałby 

inny sposób wykorzystania powodowałby 

inny sposób wykorzystania powodowałby 

inny sposób wykorzystania powodowałby 
zagro

ż

enia dla dobra publicznego, w 

zagro

ż

enia dla dobra publicznego, w 

szczególno

ś

ci za

ś

 dla zdrowia lub 

ż

ycia ludzi 

szczególno

ś

ci za

ś

 dla zdrowia lub 

ż

ycia ludzi 

b

ą

d

ź

 

ś

rodowiska, 

b

ą

d

ź

 

ś

rodowiska, 





którym mo

ż

na zapobiec lub je w istotny sposób 

którym mo

ż

na zapobiec lub je w istotny sposób 

ograniczy

ć

 poprzez bezpieczne 

ograniczy

ć

 poprzez bezpieczne 

zagospodarowanie, w zgodzie z wymaganiami 

zagospodarowanie, w zgodzie z wymaganiami 
ustawy i innych przepisów o ochronie zdrowia i 

ustawy i innych przepisów o ochronie zdrowia i 

ż

ycia

ż

ycia ludzi i ochronie 

ś

rodowiska.

ludzi i ochronie 

ś

rodowiska.

background image

WSKAZANY SZCZEGÓLNYMI 

WSKAZANY SZCZEGÓLNYMI 
PRZEPISAMI PRAWA

PRZEPISAMI PRAWA--





przepisy o post

ę

powaniu 

przepisy o post

ę

powaniu 

z substancjami 

z substancjami 
zubo

ż

aj

ą

cymi warstw

ę

 

zubo

ż

aj

ą

cymi warstw

ę

 

zubo

ż

aj

ą

cymi warstw

ę

 

zubo

ż

aj

ą

cymi warstw

ę

 

ozonow

ą

ozonow

ą





przepisy o GMO

przepisy o GMO





przepisy o warunkach 

przepisy o warunkach 

zdrowotnych

zdrowotnych

ż

ywno

ś

ci i 

ż

ywno

ś

ci i 

ż

ywienia

ż

ywienia

background image

ustalone na podstawie
rozporz

ą

dzenia wykonawczego

do ustawy
lub przepisów odr

ę

bnych

background image

Definicje - odpady

Definicje - odpady

Zamiarem pozbycia si

ę

 s

ą

 obj

ę

te w 

Zamiarem pozbycia si

ę

 s

ą

 obj

ę

te w 

szczególno

ś

ci 

szczególno

ś

ci –

•• pozostało

ś

ci z działalno

ś

ci 

pozostało

ś

ci z działalno

ś

ci 

polegaj

ą

cej na wytwarzaniu 

polegaj

ą

cej na wytwarzaniu 

energii, wytwarzaniu, obróbce i 

energii, wytwarzaniu, obróbce i 
u

ż

ytkowaniu surowców lub 

u

ż

ytkowaniu surowców lub 

u

ż

ytkowaniu surowców lub 

u

ż

ytkowaniu surowców lub 

wyrobów, 

ś

wiadczeniu usług,

wyrobów, 

ś

wiadczeniu usług,

•• a tak

ż

e substancje lub przedmioty, 

a tak

ż

e substancje lub przedmioty, 

które utraciły u

ż

yteczno

ść

 

które utraciły u

ż

yteczno

ść

 

umo

ż

liwiaj

ą

c

ą

 ich wykorzystanie w 

umo

ż

liwiaj

ą

c

ą

 ich wykorzystanie w 

celu, dla którego zostały 

celu, dla którego zostały 
zaprojektowane i wytworzone

zaprojektowane i wytworzone

background image

A  

ODPADY nale

żą

ce do kategorii i 

rodzajów wyliczonych na li

ś

cie A  

- w 

ZAŁ

Ą

CZNIKU 2

POSIADAJ

Ą

CE WŁA

Ś

CIWO

Ś

CI

OKRE

Ś

LONE W 

ZAŁ

Ą

CZNIKU 4

z 27 kwietnia 2001 r. 

- w 

ZAŁ

Ą

CZNIKU 2

ODPADY nale

żą

ce do kategorii i 

rodzajów wyliczonych na 
li

ś

cie B -

w ZAŁ

Ą

CZNIKU 2

ZAWIERAJ

Ą

CE KTÓRYKOLWIEK 

ZE SKŁADNIKÓW WYLICZONYCH 

ZAŁ

Ą

CZNIKU  3

OKRE

Ś

LONE W 

ZAŁ

Ą

CZNIKU 4

rozporz

ą

dzenie

lista odpadów niebezpiecznych

background image

Klasyfikowanie odpadów 

jako niebezpiecznych

Klasyfikowanie odpadów 

jako niebezpiecznych

••

Klasyfikacja bezwzględna

Klasyfikacja bezwzględna

– 03 02 03* 

03 02 03* -- metaloorganiczne środki do konserwacji i 

metaloorganiczne środki do konserwacji i 

impregnacji drewna

impregnacji drewna

– 16 01 07* 

16 01 07* -- filtry olejowe

filtry olejowe

Klasyfikacja względna (lustrzana)

Klasyfikacja względna (lustrzana)

••

Klasyfikacja względna (lustrzana)

Klasyfikacja względna (lustrzana)

– 03 01 04*  

03 01 04*  -- trociny, wióry, ścinki, drewno, płyta wiórowa i 

trociny, wióry, ścinki, drewno, płyta wiórowa i 

fornir 

fornir zawierające substancje niebezpieczne

zawierające substancje niebezpieczne

03 01 05 

03 01 05 -- trociny, wióry, ścinki, drewno, płyta wiórowa i 

trociny, wióry, ścinki, drewno, płyta wiórowa i 

fornir inne niż wymienione w 03 01 04

fornir inne niż wymienione w 03 01 04

– 16 82 01* 

16 82 01* -- odpady powstałe w wyniku klęsk żywiołowych 

odpady powstałe w wyniku klęsk żywiołowych 

wykazujące właściwości niebezpieczne

wykazujące właściwości niebezpieczne
16 82 02 

16 82 02 -- odpady inne niż wymienione w 16 82 01

odpady inne niż wymienione w 16 82 01

background image

rozporz

ą

dzenie z 13 maja 2004 r.

background image

Odpady komunalne

Odpady komunalne

odpady pochodz

ą

ce z gospodarstw 

odpady pochodz

ą

ce z gospodarstw 

domowych (z wył

ą

czeniem wraków 

domowych (z wył

ą

czeniem wraków 

samochodowych)

samochodowych)

odpady pochodz

ą

ce od 

odpady pochodz

ą

ce od 

innych wytwórców 

innych wytwórców –

•• podobne do domowych

podobne do domowych

•• nie zawieraj

ą

 odpadów 

nie zawieraj

ą

 odpadów 

niebezpiecznych

niebezpiecznych

background image
background image

Z WYJ

Ą

TKIEM 

PROWADZ

Ą

CEGO 

PROWADZ

Ą

CEGO 

TRANSPORT 

ODPADÓW

background image

 - 

background image

PODSTAWOWE ZASADY 

PODSTAWOWE ZASADY 

PODSTAWOWE ZASADY 

PODSTAWOWE ZASADY 

GOSPODAROWANIA ODPADAMI

GOSPODAROWANIA ODPADAMI

GOSPODAROWANIA ODPADAMI

GOSPODAROWANIA ODPADAMI

Art.5

SCHEMAT POST

Ę

POWANIA Z ODPADAMI

background image

SCHEMAT POSTĘPOWANIA Z ODPADAMI

background image

Obowi

ą

zki wytwórców odpadów 

– art.6

background image

Obowi

ą

zki posiadaczy odpadów -

art.7

background image

PRZEKAZYWANIE 

ODPADÓW

PRZEKAZYWANIE 

ODPADÓW

dopuszczenie obrotu odpadami 

dopuszczenie obrotu odpadami -- art.25.1

art.25.1

zakaz przekazywania odpadów 

zakaz przekazywania odpadów 
podmiotom nie posiadaj

ą

cym 

podmiotom nie posiadaj

ą

cym 

podmiotom nie posiadaj

ą

cym 

podmiotom nie posiadaj

ą

cym 

odpowiedniego zezwolenia na 

odpowiedniego zezwolenia na 
gospodarowanie odpadami 

gospodarowanie odpadami 
-- art.25.2

art.25.2

odpowiedzialno

ść

 za odpady przejmuje 

odpowiedzialno

ść

 za odpady przejmuje 

tylko 

tylko 

posiadacz legalny

posiadacz legalny

-- art.7, art.25.3

art.7, art.25.3

background image

GOSPODAROWANIE ODPADAMI





zbieranie 

zbieranie --

POSIADACZ

POSIADACZ





transport

transport





odzysk 

odzysk --

POSIADACZ

POSIADACZ





unieszkodliwianie

unieszkodliwianie

--

POSIADACZ

POSIADACZ

ORGANY ADMINISTRACJI

ORGANY ADMINISTRACJI

PLANY 

PLANY 

GOSPODARKI 

GOSPODARKI 

ODPADAMI

ODPADAMI

ORGANY ADMINISTRACJI

ORGANY ADMINISTRACJI





nadzór 

nadzór –

– weryfikacyjny, organizatorski

weryfikacyjny, organizatorski





nadzór nad 

nadzór nad –





nad działaniami 

nad działaniami 
posiadaczy odpadów

posiadaczy odpadów





miejscami 

miejscami 
unieszkodliwiania odpadów

unieszkodliwiania odpadów

background image

Zbieranie odpadów

Zbieranie odpadów

ka

ż

de działanie, w 

szczególno

ś

ci umiesz-

czanie w pojemnikach, 
segregowanie i 
magazynowanie 

magazynowanie 
odpadów, 

które ma na 

celu przygotowanie ich 
do transportu

do 

miejsc odzysku lub 
unieszkodliwiania

background image

Odzysk odpadów

Odzysk odpadów

•• każde działanie, określone w zał.5, nie 

każde działanie, określone w zał.5, nie 
stwarzające zagrożenia dla życia zdrowia 

stwarzające zagrożenia dla życia zdrowia 
ludzi lub dla środowiska, polegające na :

ludzi lub dla środowiska, polegające na :

– wykorzystaniu odpadów w cało

ś

ci lub 

wykorzystaniu odpadów w cało

ś

ci lub 

cz

ęś

ci

cz

ęś

ci

cz

ęś

ci

cz

ęś

ci

– odzyskaniu z odpadów substancji, 

odzyskaniu z odpadów substancji, 
materiałów i lub energii i ich 

materiałów i lub energii i ich 
wykorzystaniu

wykorzystaniu

ODZYSK BEZPO

Ś

REDNI

ODZYSK PO

Ś

REDNI

background image

Odzysk odpadów

Odzysk odpadów

• termiczne przekształcanie odpadów 

dla odzyskania energii

• powtórne przetworzenie substancji 

lub materiałów dla uzyskania 

ODZYSK ENERGII

RECYKLING

ODPAD

lub materiałów dla uzyskania 
substancji lub materiału o 
przeznaczeniu pierwotnym lub 
innym

• obróbka tlenowa lub beztlenowa w 

kontrolowanych warunkach przy 
wykorzystaniu mikroorganizmów

RECYKLING

RECYKLING 

ORGANICZNY

PRODUKT

background image

UNIESZKODLIWIANIE ODPADÓW

UNIESZKODLIWIANIE ODPADÓW

•• poddanie odpadów 

poddanie odpadów 
procesom przekształce

ń

 

procesom przekształce

ń

 

biologicznych, 

biologicznych, fizycz

fizycz--

nych

nych lub chemicznych 

lub chemicznych 

okre

ś

lonym w zał

ą

czniku 

okre

ś

lonym w zał

ą

czniku 

okre

ś

lonym w zał

ą

czniku 

okre

ś

lonym w zał

ą

czniku 

nr 6 do ustawy, w celu 

nr 6 do ustawy, w celu 
doprowadzenia ich do 

doprowadzenia ich do 
stanu, który 

stanu, który 

nie stwarza 

nie stwarza 

zagro

ż

enia

zagro

ż

enia

dla 

ż

ycia, 

dla 

ż

ycia, 

zdrowia ludzi lub dla 

zdrowia ludzi lub dla 

ś

rodowiska,

ś

rodowiska,

background image

Magazynowanie odpadów

Magazynowanie odpadów

czasowe 

czasowe 
przetrzymywanie 

przetrzymywanie 
lub gromadzenie 

lub gromadzenie 
odpadów przed ich 

odpadów przed ich 

odpadów przed ich 

odpadów przed ich 
transportem, 

transportem, 
odzyskiem lub 

odzyskiem lub 
unieszkodliwianiem

unieszkodliwianiem

WYMAGA ZGODY !

WYMAGA ZGODY !

WYMAGA ZGODY !

WYMAGA ZGODY !

WYMAGA ZGODY !

WYMAGA ZGODY !

WYMAGA ZGODY !

WYMAGA ZGODY !

background image
background image



realizacja zadań określonych w polityce ekologicznej 

realizacja zadań określonych w polityce ekologicznej 

państwa

państwa





realizacja zasad gospodarowania odpadami (art.5)

realizacja zasad gospodarowania odpadami (art.5)





stworzenie zintegrowanej i wystarczającej sieci 

stworzenie zintegrowanej i wystarczającej sieci 

instalacji  i urządzeń do odzysku i unieszkodliwiania 

instalacji  i urządzeń do odzysku i unieszkodliwiania 
odpadów, spełniających wymagania określone w 

odpadów, spełniających wymagania określone w 

CELE -

PLANY GOSPODARKI ODPADAMI

PLANY GOSPODARKI ODPADAMI

odpadów, spełniających wymagania określone w 

odpadów, spełniających wymagania określone w 
przepisach

przepisach

SYSTEM





plan krajowy

plan krajowy





plan wojewódzki

plan wojewódzki





plan powiatowy

plan powiatowy





plan gminny

plan gminny

background image

Główne elementy treści

Główne elementy treści

Główne elementy treści

Główne elementy treści

art.14.2

art.14.2

art.14.2

art.14.2

Główne elementy treści

Główne elementy treści

Główne elementy treści

Główne elementy treści

art.14.2

art.14.2

art.14.2

art.14.2

•• opis aktualnego stanu gospodarki odpadami 

opis aktualnego stanu gospodarki odpadami 

•• cele w zakresie gospodarki odpadami z podaniem 

cele w zakresie gospodarki odpadami z podaniem 
terminów ich osi

ą

gania 

terminów ich osi

ą

gania 

•• rodzaj przedsi

ę

wzi

ęć

 słu

żą

cych osi

ą

ganiu celów i 

rodzaj przedsi

ę

wzi

ęć

 słu

żą

cych osi

ą

ganiu celów i 

harmonogram ich realizacji

harmonogram ich realizacji

•• instrumenty finansowe słu

żą

ce realizacji celów 

instrumenty finansowe słu

żą

ce realizacji celów 

•• instrumenty finansowe słu

żą

ce realizacji celów 

instrumenty finansowe słu

żą

ce realizacji celów 

(wskazanie 

ź

ródeł finansowania, harmonogram 

(wskazanie 

ź

ródeł finansowania, harmonogram 

rzeczowo

rzeczowo--finansowy planowanych działa

ń

)

finansowy planowanych działa

ń

)

•• system monitoringu i sposób oceny realizacji 

system monitoringu i sposób oceny realizacji 
celów

celów

Gminny plan gospodarki odpadami obejmuje 

Gminny plan gospodarki odpadami obejmuje 
odpady komunalne powstaj

ą

ce na obszarze danej 

odpady komunalne powstaj

ą

ce na obszarze danej 

gminy oraz przywo

ż

one na jej obszar 

gminy oraz przywo

ż

one na jej obszar 

background image

PLANY GOSPODARKI ODPADAMI

CHARAKTER PRAWNY

PLANY GOSPODARKI ODPADAMI

CHARAKTER PRAWNY

background image
background image

OBOWIĄZKI POSIADACZY

OBOWIĄZKI POSIADACZY

•• art. 6 i 7 ustawy (ogólne wymagania)

art. 6 i 7 ustawy (ogólne wymagania)

•• ograniczenie przemieszczania odpadów (art.9)

ograniczenie przemieszczania odpadów (art.9)

•• ograniczenie mo

ż

liwo

ś

ci mieszania odpadów (art.11)

ograniczenie mo

ż

liwo

ś

ci mieszania odpadów (art.11)

•• ogólne wymagania dotycz

ą

ce prowadzenia odzysku 

ogólne wymagania dotycz

ą

ce prowadzenia odzysku 

lub unieszkodliwiania (art.10,12,13)

lub unieszkodliwiania (art.10,12,13)

lub unieszkodliwiania (art.10,12,13)

lub unieszkodliwiania (art.10,12,13)

•• uzyskanie zgody na wytwarzanie lub gospodarowanie 

uzyskanie zgody na wytwarzanie lub gospodarowanie 

•• prowadzenie ewidencji

prowadzenie ewidencji

•• szczególne wymagania dotycz

ą

ce okre

ś

lonych metod 

szczególne wymagania dotycz

ą

ce okre

ś

lonych metod 

zagospodarowania (termiczne przekształcanie, 

zagospodarowania (termiczne przekształcanie, 
składowanie)

składowanie)

•• szczególne wymagania dotycz

ą

ce gospodarowania 

szczególne wymagania dotycz

ą

ce gospodarowania 

okre

ś

lonymi odpadami

okre

ś

lonymi odpadami

background image

Obowiązek 

Obowiązek 
zagospodarowania 

zagospodarowania 
odpadów

odpadów--

•• w miejscu ich powstania

w miejscu ich powstania

•• je

ż

eli to niemo

ż

liwe 

je

ż

eli to niemo

ż

liwe –

– w miejscu poło

ż

onym mo

ż

liwie najbli

ż

ej

w miejscu poło

ż

onym mo

ż

liwie najbli

ż

ej

– w instalacjach spełniaj

ą

cych wymagania 

w instalacjach spełniaj

ą

cych wymagania 

najlepszej dost

ę

pnej techniki lub technologii, o 

najlepszej dost

ę

pnej techniki lub technologii, o 

której mowa w art.143 ustawy 

której mowa w art.143 ustawy P.o.

ś

P.o.

ś

..

background image

dotyczy 

dotyczy --

•• unieszkodliwiania lub odzysku 

unieszkodliwiania lub odzysku –

– niesegregowanych odpadów komunalnych, 

niesegregowanych odpadów komunalnych, 

– pozostało

ś

ci z sortowania odpadów 

pozostało

ś

ci z sortowania odpadów 

komunalnych 

komunalnych 

– komunalnych osadów 

ś

ciekowych

komunalnych osadów 

ś

ciekowych

•• unieszkodliwiania 

unieszkodliwiania –

– odpadów medycznych o wła

ś

ciwo

ś

ciach 

odpadów medycznych o wła

ś

ciwo

ś

ciach 

zaka

ź

nych 

zaka

ź

nych 

– odpadów weterynaryjnych o wła

ś

ciwo

ś

ciach 

odpadów weterynaryjnych o wła

ś

ciwo

ś

ciach 

zaka

ź

nych

zaka

ź

nych

background image

Obowiązek 

Obowiązek 
zagospodarowania 

zagospodarowania 
odpadów

odpadów--

Ograniczenie przemieszczania        

odpadów (art.9.3, 9.4)

Ograniczenie przemieszczania        

odpadów (art.9.3, 9.4)

•• na obszarze tego województwa, na którym zostały 

na obszarze tego województwa, na którym zostały 
wytworzone 

wytworzone 

•• wyj

ą

tek 

wyj

ą

tek -- je

ż

eli odległo

ść

 od miejsca wytwarzania 

je

ż

eli odległo

ść

 od miejsca wytwarzania 

odpadów do instalacji lub miejsca 

odpadów do instalacji lub miejsca zagospodaro

zagospodaro--

wania

wania na terenie innego województwa jest  

na terenie innego województwa jest  

mniejsza, ni

ż

 od instalacji na terenie województwa 

mniejsza, ni

ż

 od instalacji na terenie województwa 

wytworzenia

wytworzenia

background image

art. 10

art. 12

Art.10.2 

Art.10.2 -- Podmiot prowadzący działalność w zakresie 

Podmiot prowadzący działalność w zakresie 

odbierania odpadów komunalnych

odbierania odpadów komunalnych

jest obowiązany do 

jest obowiązany do 

selektywnego odbierania odpadów oraz ograniczania 

selektywnego odbierania odpadów oraz ograniczania 
ilości odpadów ulegających biodegradacji kierowanych 

ilości odpadów ulegających biodegradacji kierowanych 
do składowania

do składowania

background image

art. 11

art. 11

background image

Ogólne wymagania - prowadzenie 

odzysku lub unieszkodliwiania

Ogólne wymagania - prowadzenie 

odzysku lub unieszkodliwiania

Odzysk lub 

Odzysk lub unieszkodli

unieszkodli--

art.

art.

art.

art. 13

13

13

13

Odzysk lub 

Odzysk lub unieszkodli

unieszkodli--

wianie

wianie odpadów mo

ż

odpadów mo

ż

odbywa

ć

 si

ę

 

odbywa

ć

 si

ę

 

tylko w

tylko w

instalacjach lub 

instalacjach lub urz

ą

dze

urz

ą

dze--

niach

niach

, które spełniaj

ą

 

, które spełniaj

ą

 

okre

ś

lone wymagania.

okre

ś

lone wymagania.

background image
background image

Administracyjna reglamentacja 

postepowania z odpadami

Administracyjna reglamentacja 

postepowania z odpadami

Obowi

ą

zek uzyskania

Obowi

ą

zek uzyskania

--------

•• zgody na wytworzenie 

zgody na wytworzenie 

•• zgody na wytworzenie 

zgody na wytworzenie 
odpadów

odpadów

•• zgody na 

zgody na 
gospodarowanie 

gospodarowanie 
odpadami

odpadami

background image

obowiązek uzyskania nie dotyczy 

obowiązek uzyskania nie dotyczy --
•• odpadów komunalnych, 

odpadów komunalnych, 

•• odpadów z wypadków, 

odpadów z wypadków, 

•• odpadów powstałych w wyniku klęsk żywiołowych

odpadów powstałych w wyniku klęsk żywiołowych

•• odpadów powstałych w wyniku klęsk żywiołowych

odpadów powstałych w wyniku klęsk żywiołowych

•• odpadów powstałych w wyniku poważnej awarii lub 

odpadów powstałych w wyniku poważnej awarii lub 
poważnej awarii przemysłowej

poważnej awarii przemysłowej

forma prawna 

forma prawna –

•• decyzja administracyjna

decyzja administracyjna

•• zgoda dorozumiana

zgoda dorozumiana

•• zgoda bezpośrednio z ustawy

zgoda bezpośrednio z ustawy

background image

WŁA

Ś

CIWO

ŚĆ

 MIEJSCOWA 

WŁA

Ś

CIWO

ŚĆ

 MIEJSCOWA –

– USTAWA 

USTAWA Po

ś

Po

ś

background image

ON W ILO

Ś

CI 

pow. 100 KG rocznie

(instalacja 100 kg – 1 t.)

DECYZJA 

DECYZJA 

ZATWIERDZAJ

Ą

CA 

ZATWIERDZAJ

Ą

CA 

PROGRAM 

PROGRAM 

GOSPODARKI ON

GOSPODARKI ON

INNI WYTWÓRCY ODPADÓW

INNI WYTWÓRCY ODPADÓW

ON W ILO

Ś

CI DO 100 kg

OZ W ILO

Ś

CI pow. 5 t. 

rocznie

INFORMACJA O 

INFORMACJA O 

WYTWARZANYCH 

WYTWARZANYCH 

ODPADACH I 

ODPADACH I 

SPOSOBACH 

SPOSOBACH 

GOSPODAROWANIA 

GOSPODAROWANIA 

NIMI

NIMI

WŁA

Ś

CIWO

ŚĆ

 MIEJSCOWA 

WŁA

Ś

CIWO

ŚĆ

 MIEJSCOWA –

– miejsce wytwarzania

miejsce wytwarzania

background image

WYTWÓRCY ODPADÓW

POWSTAJĄCYCH W WYNIKU PROWADZENIA 

DZIAŁALNOŚCI USŁUGOWEJ W ZAKRESIE 

REMONTÓW, CZYSZCZENIA, SPRZĄTANIA

WYTWÓRCY ODPADÓW

POWSTAJĄCYCH W WYNIKU PROWADZENIA 

DZIAŁALNOŚCI USŁUGOWEJ W ZAKRESIE 

REMONTÓW, CZYSZCZENIA, SPRZĄTANIA

DECYZJA 

DECYZJA 

ZATWIERDZAJ

Ą

CA 

ZATWIERDZAJ

Ą

CA 

PROGRAM 

PROGRAM 

GOSPODARKI 

GOSPODARKI 

ODPADAMI

ODPADAMI

WŁA

Ś

CIWO

ŚĆ

 MIEJSCOWA 

WŁA

Ś

CIWO

ŚĆ

 MIEJSCOWA –

SIEDZIBA  WYTWÓRCY

SIEDZIBA  WYTWÓRCY

background image

REGLAMENTACJA 

GOSPODAROWANIA ODPADAMI

REGLAMENTACJA 

GOSPODAROWANIA ODPADAMI

•• zbieranie odpadów

zbieranie odpadów

OBOWI

Ą

ZEK UZYSKANIA

OBOWI

Ą

ZEK UZYSKANIA

ZGODY NA 

ZGODY NA --

•• zbieranie odpadów

zbieranie odpadów

•• transport

transport

•• odzysk

odzysk

•• unieszkodliwianie

unieszkodliwianie

background image

WYJĄTKI

WYJĄTKI

WYJĄTKI

WYJĄTKI

WYJĄTKI

WYJĄTKI

WYJĄTKI

WYJĄTKI

przekazanie wskazanych odpadów, do 

przekazanie wskazanych odpadów, do 
wykorzystania na własne potrzeby, osobie 

wykorzystania na własne potrzeby, osobie 
fizycznej lub jednostce organizacyjnej 

fizycznej lub jednostce organizacyjnej 
nie b

ę

d

ą

cej przedsi

ę

biorc

ą

 

nie b

ę

d

ą

cej przedsi

ę

biorc

ą

 -- art. 33.1 

art. 33.1 

(rozporz

ą

dzenie M

Ś

 z 21 kwietnia 2006 r.)

(rozporz

ą

dzenie M

Ś

 z 21 kwietnia 2006 r.)

prowadzenie zbierania lub transportu wskazanych 

prowadzenie zbierania lub transportu wskazanych 

zgłoszenie i wpis

do rejestru - art.33.5

prowadzenie zbierania lub transportu wskazanych 

prowadzenie zbierania lub transportu wskazanych 
odpadów 

odpadów -- art.33.4 

art.33.4 

(rozporz

ą

dzenie M

Ś

 z 23 grudnia 2003  r.)

(rozporz

ą

dzenie M

Ś

 z 23 grudnia 2003  r.)

wykorzystywanie komunalnych 

wykorzystywanie komunalnych 
osadów 

ś

ciekowych dla 

osadów 

ś

ciekowych dla 

wskazanych celów przez wła

ś

ciciela 

wskazanych celów przez wła

ś

ciciela 

gruntu 

gruntu -- art.43.5

art.43.5

background image

WYJĄTKI

WYJĄTKI

WYJĄTKI

WYJĄTKI

obowiązek uzyskania zezwolenia 
na zbieranie lub transport nie 
dotyczy wytwórcy odpadów, 
który –
transportuje wytworzone przez 

transportuje wytworzone przez 
siebie odpady lub
zbiera wytworzone przez siebie 
odpady w miejscu ich 
wytworzenia -
art. 28.9

background image

Art.25.4-6

•• Zlecający usługę jest obowiązany wskazać 

Zlecający usługę jest obowiązany wskazać 
transportującemu odbioru odpadów oraz posiadacza, 

transportującemu odbioru odpadów oraz posiadacza, 
do którego należy je dostarczyć. 

do którego należy je dostarczyć. 

•• Prowadzący działalność w zakresie transportu 

Prowadzący działalność w zakresie transportu 

•• Prowadzący działalność w zakresie transportu 

Prowadzący działalność w zakresie transportu 
odpadów jest obowiązany dostarczyć odpady do 

odpadów jest obowiązany dostarczyć odpady do 
wskazanego posiadacza odpadów.

wskazanego posiadacza odpadów.

•• Prowadzący działalność w zakresie transportu 

Prowadzący działalność w zakresie transportu 
odpadów komunalnych, jest obowiązany dostarczyć je 

odpadów komunalnych, jest obowiązany dostarczyć je 
do miejsc odzysku lub unieszkodliwiania wskazanych 

do miejsc odzysku lub unieszkodliwiania wskazanych 
w zezwoleniu na prowadzenie działalności.

w zezwoleniu na prowadzenie działalności.

background image

Właściwość 







organ wydający decyzję

Tryb postępowania 







© Marek Górski

Tryb postępowania 







wezwanie do usunięcia 
naruszeń
decyzja korygująca

Pozwolenie emisyjne 







organ wydający decyzję
wg zasad ustawy P.o.ś.

background image
background image

WYJ

Ą

TEK –

osoby fizyczne, jednostki organizacyjne (art.33.1)

background image





karta ewidencji odpadu  (dla ka

ż

dego 

karta ewidencji odpadu  (dla ka

ż

dego 

rodzaju odr

ę

bnie)

rodzaju odr

ę

bnie)





karta przekazania odpadu  (ewent. 

karta przekazania odpadu  (ewent. --





karta przekazania odpadu  (ewent. 

karta przekazania odpadu  (ewent. --

miesi

ę

czna karta zbiorcza)

miesi

ę

czna karta zbiorcza)





zbiorcze zestawienie danych o 

zbiorcze zestawienie danych o 

rodzaju i ilo

ś

ci  odpadów (roczne)

rodzaju i ilo

ś

ci  odpadów (roczne)





wojewódzka baza danych (marszałek)

wojewódzka baza danych (marszałek)





raport wojewódzki (marszałek)

raport wojewódzki (marszałek)





centralna baza danych (minister)

centralna baza danych (minister)

background image

•• komunalne osady 

komunalne osady 

ś

ciekowe

ś

ciekowe

•• odpady w postaci 

odpady w postaci 

•• odpady w postaci 

odpady w postaci 
zu

ż

ytego sprz

ę

tu 

zu

ż

ytego sprz

ę

tu 

elektrycznego i 

elektrycznego i 
elektronicznego

elektronicznego

background image
background image
background image
background image

SKŁADOWISKO jako 

INSTALACJA

background image
background image
background image

Lokalizacja i budowa 

składowisk

Lokalizacja i budowa 

składowisk

• Decyzja lokalizacyjna 
• Procedura oo

ś

– decyzja 

ś

rodowiskowa

• Pozwolenie na budow

ę

-



wymagania z procedury oo

ś

• Decyzja lokalizacyjna 
• Procedura oo

ś

– decyzja 

ś

rodowiskowa

• Pozwolenie na budow

ę

-



wymagania z procedury oo

ś



ustanowienie zabezpieczenia roszcze

ń



odmowa wydania pozwolenia, je

ż

eli budowa 

składowiska odpadów nie jest okre

ś

lona w 

wojewódzkim planie gospodarki odpadami

• Zatwierdzenie instrukcji eksploatacji
• Kontrola wio

ś

• Pozwolenie na eksploatacj

ę

• Zezwolenie na gospodarowanie odpadami



ustanowienie zabezpieczenia roszcze

ń



odmowa wydania pozwolenia, je

ż

eli budowa 

składowiska odpadów nie jest okre

ś

lona w 

wojewódzkim planie gospodarki odpadami

• Zatwierdzenie instrukcji eksploatacji
• Kontrola wio

ś

• Pozwolenie na eksploatacj

ę

• Zezwolenie na gospodarowanie odpadami

background image

© Marek Górski

72

background image

Art. 54b. 1. 

Art. 54b. 1. 

W przypadku gdy:

W przypadku gdy:

1) składowisko odpadów lub jego wydzielona część 

1) składowisko odpadów lub jego wydzielona część nie 

nie 

spełniają wymogów technicznych lub formalnych

spełniają wymogów technicznych lub formalnych
określonych przepisami prawa 

określonych przepisami prawa 

lub

lub

2) w wyniku przeprowadzonej kontroli wojewódzki 

2) w wyniku przeprowadzonej kontroli wojewódzki 
inspektor ochrony środowiska stwierdzi, że na 

inspektor ochrony środowiska stwierdzi, że na 
składowisku odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne, 

składowisku odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne, 
na którym składowane są odpady komunalne, 

na którym składowane są odpady komunalne, co najmniej 

co najmniej 

na którym składowane są odpady komunalne, 

na którym składowane są odpady komunalne, co najmniej 

co najmniej 

od roku nie są przyjmowane odpady

od roku nie są przyjmowane odpady, 

lub

lub

3) określona w decyzjach administracyjnych 

3) określona w decyzjach administracyjnych pojemność 

pojemność 

składowiska odpadów została zapełniona

składowiska odpadów została zapełniona
-- a zarządzający składowiskiem nie wystąpił z wnioskiem o 

a zarządzający składowiskiem nie wystąpił z wnioskiem o 

zgodę na zamknięcie składowiska odpadów lub jego 

zgodę na zamknięcie składowiska odpadów lub jego 
wydzielonej części 

wydzielonej części -- właściwy organ ze względu na 

właściwy organ ze względu na 

lokalizację składowiska, 

lokalizację składowiska, wykonuje ekspertyzę

wykonuje ekspertyzę..

© Marek Górski

73

background image

Art. 54c. 

1. Właściwy organ, o którym mowa w art. 54b ust. 

2, na podstawie ekspertyzy, o której mowa w art. 54b ust. 
1, wydaje decyzję o zamknięciu składowiska odpadów:

1) 

zarządzającemu składowiskiem odpadów

albo

2) 

władającemu powierzchnią ziemi

, jeżeli zarządzający 

składowiskiem odpadów nie może zostać zidentyfikowany 
lub nie można wszcząć wobec niego postępowania 
egzekucyjnego, lub egzekucja okazała się bezskuteczna, 

Art. 54c. 

1. Właściwy organ, o którym mowa w art. 54b ust. 

2, na podstawie ekspertyzy, o której mowa w art. 54b ust. 
1, wydaje decyzję o zamknięciu składowiska odpadów:

1) 

zarządzającemu składowiskiem odpadów

albo

2) 

władającemu powierzchnią ziemi

, jeżeli zarządzający 

składowiskiem odpadów nie może zostać zidentyfikowany 
lub nie można wszcząć wobec niego postępowania 
egzekucyjnego, lub egzekucja okazała się bezskuteczna, 

egzekucyjnego, lub egzekucja okazała się bezskuteczna, 
albo

3) 

wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta

właściwemu ze względu na lokalizację składowiska, jeżeli 
ani zarządzający składowiskiem odpadów ani władający 
powierzchnią ziemi nie mogą zostać zidentyfikowani 
lub nie można wszcząć wobec nich postępowania 
egzekucyjnego, lub egzekucja okazała się bezskuteczna.

egzekucyjnego, lub egzekucja okazała się bezskuteczna, 
albo

3) 

wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta

właściwemu ze względu na lokalizację składowiska, jeżeli 
ani zarządzający składowiskiem odpadów ani władający 
powierzchnią ziemi nie mogą zostać zidentyfikowani 
lub nie można wszcząć wobec nich postępowania 
egzekucyjnego, lub egzekucja okazała się bezskuteczna.

© Marek Górski

74

background image
background image

Termiczne przekształcanie odpadów

Podstawy prawne

Termiczne przekształcanie odpadów

Podstawy prawne

•• dyrektywa Parlamentu Europejskiego i 

dyrektywa Parlamentu Europejskiego i 
Rady 2000/76/WE z dnia 4 grudnia 2000 r. 

Rady 2000/76/WE z dnia 4 grudnia 2000 r. 
w sprawie spalania odpadów (Dz. Urz. WE 

w sprawie spalania odpadów (Dz. Urz. WE 
L 332 z 28.12.2000, str. 91)

L 332 z 28.12.2000, str. 91)

L 332 z 28.12.2000, str. 91)

L 332 z 28.12.2000, str. 91)

•• ustawa z dnia 27 kwietnia 2004 r. Prawo 

ustawa z dnia 27 kwietnia 2004 r. Prawo 
ochrony 

ś

rodowiska

ochrony 

ś

rodowiska

– pozwolenie emisyjne

pozwolenie emisyjne

– standardy emisyjne

standardy emisyjne

– pomiary emisji

pomiary emisji

•• ustawa z dnia 27 kwietnia 2004 r. o 

ustawa z dnia 27 kwietnia 2004 r. o 
odpadach 

odpadach 

background image

Termiczne przekształcanie 

Termiczne przekształcanie 

Termiczne przekształcanie 

Termiczne przekształcanie 

odpadów 

odpadów 

odpadów 

odpadów 

art.44

art.44

art.44

art.44

Termiczne przekształcanie 

Termiczne przekształcanie 

Termiczne przekształcanie 

Termiczne przekształcanie 

odpadów 

odpadów 

odpadów 

odpadów 

art.44

art.44

art.44

art.44





mo

ż

liwe w spalarniach lub współspalarniach

mo

ż

liwe w spalarniach lub współspalarniach

odpadów 

odpadów 





wymagania 

wymagania -- zaprojektowanie, wybudowanie, 

zaprojektowanie, wybudowanie, 

wyposa

ż

enie i u

ż

ytkowanie w sposób 

wyposa

ż

enie i u

ż

ytkowanie w sposób 

wyposa

ż

enie i u

ż

ytkowanie w sposób 

wyposa

ż

enie i u

ż

ytkowanie w sposób 

zapewniaj

ą

cy osi

ą

gni

ę

cie takiego poziomu 

zapewniaj

ą

cy osi

ą

gni

ę

cie takiego poziomu 

termicznego przekształcania, przy którym ilo

ść

 

termicznego przekształcania, przy którym ilo

ść

 

i szkodliwo

ść

 dla 

ż

ycia, zdrowia ludzi lub dla 

i szkodliwo

ść

 dla 

ż

ycia, zdrowia ludzi lub dla 

ś

rodowiska odpadów i innych emisji powstaj

ą

cych 

ś

rodowiska odpadów i innych emisji powstaj

ą

cych 

wskutek termicznego przekształcania odpadów 

wskutek termicznego przekształcania odpadów 
(pozostało

ś

ci z termicznego przekształcania 

(pozostało

ś

ci z termicznego przekształcania 

odpadów) 

odpadów) 

b

ę

dzie jak najmniejsza

b

ę

dzie jak najmniejsza

background image

Spalarnia odpadów 

Spalarnia odpadów 

Spalarnia odpadów 

Spalarnia odpadów 

Spalarnia odpadów 

Spalarnia odpadów 

Spalarnia odpadów 

Spalarnia odpadów 

art.3.3.17

art.3.3.17





zakład lub jego cz

ęść

 

zakład lub jego cz

ęść

 

przeznaczone do 

przeznaczone do 

przeznaczone do 

przeznaczone do 
termicznego 

termicznego 
przekształcania 

przekształcania 
odpadów

odpadów





z odzyskiem lub bez 

z odzyskiem lub bez 

odzysku

odzysku

wytwarzanej 

wytwarzanej 

energii cieplnej,

energii cieplnej,

background image

Współspalarnia 

Współspalarnia 

Współspalarnia 

Współspalarnia 

odpadów 

odpadów 

odpadów 

odpadów 

art.3.3.21a

art.3.3.21a

art.3.3.21a

art.3.3.21a

Współspalarnia 

Współspalarnia 

Współspalarnia 

Współspalarnia 

odpadów 

odpadów 

odpadów 

odpadów 

art.3.3.21a

art.3.3.21a

art.3.3.21a

art.3.3.21a





zakład lub jego cz

ęść

zakład lub jego cz

ęść

których 

których 

głównym celem 

głównym celem 

jest wytwarzanie energii 

jest wytwarzanie energii 
lub produktów

lub produktów

lub produktów

lub produktów





w których 

w których 

wraz z paliwami 

wraz z paliwami 

s

ą

 przekształcane 

s

ą

 przekształcane 

termicznie odpady w celu 

termicznie odpady w celu 
odzyskania

odzyskania

zawartej w 

zawartej w 

nich energii lub w celu ich 

nich energii lub w celu ich 
unieszkodliwiania, 

unieszkodliwiania, 

background image

Kierownik spalarni –

art.49

Kierownik spalarni –

art.49

•• Właściciel lub inny władający 

Właściciel lub inny władający 
spalarnią odpadów lub współspalarnią 

spalarnią odpadów lub współspalarnią 
odpadów jest obowiązany zatrudniać 

odpadów jest obowiązany zatrudniać 
kierownika

kierownika spalarni odpadów lub 

spalarni odpadów lub 

współspalarni odpadów posiada

współspalarni odpadów posiada--
jącego

jącego świadectwo stwierdzające

świadectwo stwierdzające

jącego

jącego świadectwo stwierdzające

świadectwo stwierdzające

kwalifikacje

kwalifikacje zakresie 

zakresie gospodaro

gospodaro--

wania

wania odpadami.

odpadami.

•• Kierownikiem spalarni odpadów lub 

Kierownikiem spalarni odpadów lub 
współspalarni odpadów może być wyłącznie 

współspalarni odpadów może być wyłącznie 
osoba, która posiada 

osoba, która posiada świadectwo

świadectwo

stwierdzające kwalifikacje w zakresie 

stwierdzające kwalifikacje w zakresie 
gospodarowania odpadami.  

gospodarowania odpadami.  

background image

Spalarnia 





instalacja

Spalarnia 





instalacja



obowi

ą

zki wynikaj

ą

ce 

obowi

ą

zki wynikaj

ą

ce 

z ustawy 

z ustawy P.o.

ś

P.o.

ś

., w tym 

., w tym --





obowi

ą

zek uzyskania 

obowi

ą

zek uzyskania 

pozwolenia  emisyjnego 

pozwolenia  emisyjnego 

pozwolenia  emisyjnego 

pozwolenia  emisyjnego 
(pozwolenia zintegrowanego)

(pozwolenia zintegrowanego)





obowi

ą

zek prowadzenia 

obowi

ą

zek prowadzenia 

pomiarów emisji

pomiarów emisji

background image
background image

© Marek Górski

83

background image

1. Jeżeli posiadacz odpadów lub transportujący 

1. Jeżeli posiadacz odpadów lub transportujący 

odpady:

odpady:

1) wytwarza odpady bez wymaganej decyzji 

1) wytwarza odpady bez wymaganej decyzji 

zatwierdzającej program gospodarki odpadami 

zatwierdzającej program gospodarki odpadami 
niebezpiecznymi lub zatwierdzającej program 

niebezpiecznymi lub zatwierdzającej program 

niebezpiecznymi lub zatwierdzającej program 

niebezpiecznymi lub zatwierdzającej program 
gospodarki odpadami lub

gospodarki odpadami lub z naruszeniem jej 

z naruszeniem jej 

warunków lub

warunków lub

2) wytwarza odpady bez wymaganego złożenia 

2) wytwarza odpady bez wymaganego złożenia 

informacji o wytworzonych odpadach oraz 

informacji o wytworzonych odpadach oraz 
sposobach gospodarowania wytworzonymi 

sposobach gospodarowania wytworzonymi 
odpadami lub prowadzi gospodarkę odpadami 

odpadami lub prowadzi gospodarkę odpadami 
niezgodnie ze złożoną informacją, lub

niezgodnie ze złożoną informacją, lub

© Marek Górski

84

background image

3) wytwarza odpady pomimo wniesienia sprzeciwu, o 

3) wytwarza odpady pomimo wniesienia sprzeciwu, o 

którym mowa w art. 24 ust. 5, albo rozpoczyna 

którym mowa w art. 24 ust. 5, albo rozpoczyna 
działalność powodującą powstawanie odpadów 

działalność powodującą powstawanie odpadów 
przed upływem terminu do wniesienia sprzeciwu, lub

przed upływem terminu do wniesienia sprzeciwu, lub

4) będąc obowiązany do zgłoszenia do rejestru, o 

4) będąc obowiązany do zgłoszenia do rejestru, o 

4) będąc obowiązany do zgłoszenia do rejestru, o 

4) będąc obowiązany do zgłoszenia do rejestru, o 

którym mowa w art. 33 ust. 5, nie dopełnił tego 

którym mowa w art. 33 ust. 5, nie dopełnił tego 
obowiązku lub wykonał go niezgodnie ze stanem 

obowiązku lub wykonał go niezgodnie ze stanem 
faktycznym lub dokonuje zbierania odpadów lub 

faktycznym lub dokonuje zbierania odpadów lub 
transportu odpadów niezgodnie z informacjami 

transportu odpadów niezgodnie z informacjami 
zgłoszonymi do rejestru, 

zgłoszonymi do rejestru, 

podlega karze pieniężnej w wysokości 5 000 zł.

podlega karze pieniężnej w wysokości 5 000 zł.

© Marek Górski

85

background image

2. Jeżeli posiadacz odpadów lub transportujący 

2. Jeżeli posiadacz odpadów lub transportujący 

odpady:

odpady:

1) pozbywa się odpadów wbrew przepisom dotyczącym 

1) pozbywa się odpadów wbrew przepisom dotyczącym 

gospodarowania odpadami lub

gospodarowania odpadami lub

2) przekazuje je podmiotom, które nie uzyskały 

2) przekazuje je podmiotom, które nie uzyskały 

2) przekazuje je podmiotom, które nie uzyskały 

2) przekazuje je podmiotom, które nie uzyskały 

wymaganych zezwoleń, chyba że posiadanie 

wymaganych zezwoleń, chyba że posiadanie 
zezwolenia nie było wymagane, lub

zezwolenia nie było wymagane, lub

3) w celu spełnienia kryteriów dopuszczenia 

3) w celu spełnienia kryteriów dopuszczenia odpa

odpa--dów

dów

do składowania na składowiskach odpadów, 

do składowania na składowiskach odpadów, 
rozcieńcza lub sporządza mieszaniny odpadów ze 

rozcieńcza lub sporządza mieszaniny odpadów ze 
sobą lub innymi substancjami lub przedmiotami, lub

sobą lub innymi substancjami lub przedmiotami, lub

© Marek Górski

86

background image

4

4

) powodując wzrost zagrożenia dla zdrowia lub

) powodując wzrost zagrożenia dla zdrowia lub życia ludzi 

życia ludzi 

lub

lub środowiska, miesza odpady niebezpieczne różnych 

środowiska, miesza odpady niebezpieczne różnych 

rodzajów lub odpady niebezpieczne z odpadami innymi 

rodzajów lub odpady niebezpieczne z odpadami innymi 
niż niebezpieczne lub dopuszcza do mieszania tych 

niż niebezpieczne lub dopuszcza do mieszania tych 
odpadów, lub

odpadów, lub

odpadów, lub

odpadów, lub

5) prowadzi działalność w zakresie zbierania, transportu, 

5) prowadzi działalność w zakresie zbierania, transportu, 

odzysku lub unieszkodliwiania odpadów bez 

odzysku lub unieszkodliwiania odpadów bez 
wymaganego zezwolenia lub

wymaganego zezwolenia lub z naruszeniem jego 

z naruszeniem jego 

warunków, lub

warunków, lub

6) wbrew zakazom dotyczącym zbierania odpadów 

6) wbrew zakazom dotyczącym zbierania odpadów 

dokonuje zbierania odpadów,

dokonuje zbierania odpadów,

podlega karze pieniężnej w wysokości 10 000 zł.

podlega karze pieniężnej w wysokości 10 000 zł.

© Marek Górski

87

background image

1. Jeżeli zarządzający składowiskiem bez 

1. Jeżeli zarządzający składowiskiem bez 

wymaganej zgody organu zamyka 

wymaganej zgody organu zamyka 
składowisko lub jego wydzieloną część 

składowisko lub jego wydzieloną część 
podlega karze pieniężnej w wysokości 5 000 

podlega karze pieniężnej w wysokości 5 000 

podlega karze pieniężnej w wysokości 5 000 

podlega karze pieniężnej w wysokości 5 000 
zł.

zł.

2. Jeżeli zarządzający składowiskiem pomimo 

2. Jeżeli zarządzający składowiskiem pomimo 

decyzji o zamknięciu składowiska przyjmuje 

decyzji o zamknięciu składowiska przyjmuje 
odpady do składowania podlega karze 

odpady do składowania podlega karze 
pieniężnej w wysokości 20 000 zł.

pieniężnej w wysokości 20 000 zł.

© Marek Górski

88

background image

3. Jeżeli posiadacz odpadów lub transportujący 

3. Jeżeli posiadacz odpadów lub transportujący 

odpady, będąc obowiązanym do prowadzenia 

odpady, będąc obowiązanym do prowadzenia 
ewidencji odpadów lub przekazywania 

ewidencji odpadów lub przekazywania 
wymaganych informacji lub sporządzania i 

wymaganych informacji lub sporządzania i 
przekazywania zbiorczego zestawienia danych lub 

przekazywania zbiorczego zestawienia danych lub 

przekazywania zbiorczego zestawienia danych lub 

przekazywania zbiorczego zestawienia danych lub 
sporządzania podstawowej charakterystyki 

sporządzania podstawowej charakterystyki 
odpadów lub przeprowadzania testów zgodności, 

odpadów lub przeprowadzania testów zgodności, 
nie wykonuje tego obowiązku albo wykonuje go 

nie wykonuje tego obowiązku albo wykonuje go 
nieterminowo lub niezgodnie ze stanem 

nieterminowo lub niezgodnie ze stanem 
rzeczywistym podlega karze pieniężnej w 

rzeczywistym podlega karze pieniężnej w 
wysokości 10 000 zł.

wysokości 10 000 zł.

© Marek Górski

89

background image

90