gadomski 2010.17

1. Podstawy prawne pełnienia słuŜby patrolowej

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

Art. 1. 1. Tworzy si

Policj

jako umundurowan

i uzbrojon

formacj

słu

Ŝą

społecze

stwu i przeznaczon

do ochrony bezpiecze

stwa ludzi oraz do utrzymy-

wania bezpiecze

stwa i porz

dku publicznego.

(…)
2. Do podstawowych zada

Policji nale

Ŝą

1) ochrona

ycia i zdrowia ludzi oraz mienia przed bezprawnymi zamachami naru-

szaj

cymi te dobra,

2) ochrona bezpiecze

stwa i porz

dku publicznego, w tym zapewnienie spokoju

w miejscach publicznych oraz w

rodkach publicznego transportu i komunikacji

publicznej, w ruchu drogowym i na wodach przeznaczonych do powszechnego
korzystania,

3) inicjowanie i organizowanie działa

maj

cych na celu zapobieganie popełnianiu

przest

pstw i wykrocze

oraz zjawiskom kryminogennym i współdziałanie w tym

zakresie z organami pa

stwowymi, samorz

dowymi i organizacjami społecznymi,

4) wykrywanie przest

pstw i wykrocze

oraz

ciganie ich sprawców,

5) nadzór nad specjalistycznymi uzbrojonymi formacjami ochronnymi w zakresie

okre

lonym w odr

bnych przepisach,

6) kontrola przestrzegania przepisów porz

dkowych i administracyjnych zwi

zanych

z działalno

publiczn

lub obowi

zuj

cych w miejscach publicznych (…).

Zarz

dzenie nr 768 Komendanta Głównego Policji z dnia 14 sierpnia 2007 r.

w sprawie form i metod wykonywania zada

przez policjantów pełni

cych

słu

patrolow

oraz koordynacji działa

o charakterze prewencyjnym

§ 1. 1. Zarz

dzenie okre

la:

1) formy i metody wykonywania zada

w zakresie ochrony bezpiecze

stwa ludzi

oraz utrzymywania bezpiecze

stwa i porz

dku publicznego przez policjantów peł-

cych słu

patrolow

, a w szczególno

ci: organizacj

słu

by patrolowej i spo-

sób pełnienia słu

by patrolowej (…).

2. Podstawowe pojęcia

Zarz

dzenie nr 768 Komendanta Głównego Policji z dnia 14 sierpnia 2007 r.

w sprawie form i metod wykonywania zada

przez policjantów pełni

cych

słu

patrolow

oraz koordynacji działa

o charakterze prewencyjnym

§ 2. U

yte w zarz

dzeniu okre

lenia oznaczaj

1) organizacja słu

by patrolowej – zespół czynno

ci polegaj

cych w szczególno

na analizowaniu i planowaniu słu

by, przygotowaniu policjantów do słu

by, w tym

ich rozmieszczeniu w terenie oraz koordynacji i nadzoru wykonywania tej słu

w celu realizacji zada

ustawowych Policji;

2) słu

ba patrolowa lub patrolowanie – wykonywanie zada

słu

bowych przez

policjanta lub grup

policjantów w patrolu pieszym lub z wykorzystaniem

rodka

transportu słu

Ŝą

cego do przemieszczania si

w okre

lonym rejonie zagro

enia,

rejonie odpowiedzialno

ci, na wyznaczonej trasie patrolowej lub w okre

lonym

miejscu zagro

onym;

3) działania zewn

trzne – działania patrolowe, obchodowe i podstawowe czyn-

ci operacyjno-rozpoznawcze, wykonywane przez Policj

lub wspólnie z pod-

miotami pozapolicyjnymi, na zasadach okre

lonych w odr

bnych przepisach;

4) rejon zagro

enia – okre

lony obszar terenu, charakteryzuj

cy si

szczególnym

nasileniem przest

pstw, wykrocze

lub wyst

powaniem innych zjawisk patologii

społecznej;

5) trasa patrolowa – odcinek drogi ł

cy rejony i miejsca zagro

one, wa

niejsze

obiekty, posterunki lub inne punkty i miejsca wynikaj

ce z bie

Ŝą

cych potrzeb

słu

by;

6) miejsce zagro

one – obiekt lub niewielki obszar, które według aktualnego

rozpoznania, wymagaj

systematycznego nadzoru i kontroli policyjnej ze wzgl

du na wyst

powanie przest

pstw, wykrocze

lub innych zjawisk patologii spo-

łecznej;

7) rejon odpowiedzialno

ci – obszar wyznaczony w oparciu o rejony zagro

enia,

miejsca zagro

one, rejony słu

bowe dzielnicowych oraz inne wskazane rejony,

w którym w miar

liwo

ci słu

pełni

ci sami policjanci, którzy odpowia-

daj

za stan bezpiecze

stwa na tym obszarze;

8) posterunek –

le okre

lone miejsce pełnienia słu

by patrolowej, w trakcie któ-

rej realizowane s

zadania okre

lone w odr

bnym regulaminie opracowanym

przez policjanta odpowiedzialnego za organizacj

słu

by patrolowej;

9) siły wzmocnienia – policjanci skierowani lub oddelegowani do pełnienia słu

patrolowej na co dzie

realizuj

cy inne zadania słu

bowe oraz policjanci słu

patrolowej skierowani lub delegowani do realizacji zada

poza macierzyst

jednostk

;

10) system koncentryczny – sposób organizacji słu

by gwarantuj

cy mo

liwo

ść

dora

nego koncentrowania policjantów i kierowania ich do działa

zespołowych;

11) zintegrowany system organizacji dyslokacji słu

by – system oparty na skoordy-

nowanym współdziałaniu jednostek Policji i podmiotów pozapolicyjnych oraz
działaniu i współdziałaniu komórek organizacyjnych jednostek Policji w celu
realizacji działa

zewn

trznych;

12) ceduła patrolowa – dokument maj

cy form

graficzno-opisow

słu

Ŝą

cy uspraw-

nieniu organizacji słu

by patrolowej, zawieraj

cy charakterystyk

rejonów zagro-

enia, tras patrolowych, miejsc zagro

onych, rejonów odpowiedzialno

ci oraz

zbiór podstawowych informacji wykorzystywanych w trakcie pełnienia słu

by;

13) zadania dora

ne – polecenie podj

cia jednorazowych lub przewidzianych do

realizacji w krótkim czasie okre

lonych działa

wynikaj

cych z wniosków wyni-

kaj

cych z analizy stanu bezpiecze

stwa i porz

dku publicznego lub z informa-

cji uzyskanych od słu

b Policji oraz pochodz

cych z innych

ródeł;

14) podmiot pozapolicyjny – inne ni

Policja podmioty działaj

ce na rzecz zapobie-

gania popełnianiu przest

pstw, wykrocze

oraz zapobiegania innym zjawiskom

patologii społecznej.

(…)

§ 22. (…)
2. Ceduły patrolowe opracowuje si

odr

bnie dla patroli pieszych i patroli wykorzy-

stuj

cych

rodki transportu.

3. Ceduła patrolowa składa si

1) cz

ęś

ci stałej zawieraj

cej:

a) oznaczenie dokumentu,
b) szkic graficzny rejonu z naniesionymi obiektami podlegaj

cymi obowi

zkowej

ochronie, posterunkami stałymi, punktami blokadowymi, tras

patrolowania,

c) wykaz podstawowych aktów prawnych normuj

cych u

ycie broni palnej,

rodków przymusu bezpo

redniego oraz uprawnienia policjanta,

d) dane dotycz

ce utrzymania ł

czno

ci radiowej,

e) wykaz danych teleadresowych wa

niejszych instytucji,

f) informacj

o dzielnicowym obsługuj

cym dany rejon;

2) cz

ęś

ci wymiennej zawieraj

cej:

a) wykaz miejsc i rejonów zagro

onych, uwzgl

dniaj

cy czas i rodzaj wyst

puj

cych zagro

b) zadania dora

ne do słu

by, np. wynikaj

ce z prowadzonych programów, akcji,

operacji,

c) wykaz osób poszukiwanych w trybie nadzwyczajnym wraz z dokumentacj

fotograficzn

d) inne istotne dane niezb

dne do wła

ciwej realizacji zada

jednostki.

3. Zasady pełnienia słuŜby

Na podstawie ww. zarządzenia moŜna wyszczególnić następujące zasady

organizacji i pełnienia przez policjantów słuŜby patrolowej.

Zarz

dzenie nr 768 Komendanta Głównego Policji z dnia 14 sierpnia 2007 r.

w sprawie form i metod wykonywania zada

przez policjantów pełni

cych

słu

patrolow

oraz koordynacji działa

o charakterze prewencyjnym

§ 3. Słu

patrolow

pełni

policjanci:

1) komórek:

a)  patrolowych,
b)  interwencyjnych,
c)  patrolowo-interwencyjnych,
d)  wywiadowczych;

2) oddziałów prewencji Policji;
3) innych, ni

wymienione w pkt 1 i 2, jednostek i komórek organizacyjnych Policji.

(…)
§ 12. 1. W granicach wła

ciwo

ci terytorialnej komendy powiatowej Policji mo

organizowa

wspólne patrole przemieszczaj

ce si

pojazdami słu

bowymi przez

rejony słu

bowe kilku komisariatów lub posterunków Policji.

2. W uzasadnionych sytuacjach, mo

na organizowa

wspólne patrole, w tym prze-

mieszczaj

ce si

pojazdami słu

bowymi przez rejony słu

bowe kilku komisariatów

lub posterunków Policji znajduj

cych si

w granicach wła

ciwo

ci terytorialnej

ró

nych komend powiatowych Policji.

(…)
§ 13. Słu

patrolow

na organizowa

w formie posterunków stałych lub

dora

nych:

1) w miejscach lub przy obiektach podlegaj

cych szczególnej ochronie, np. ambasa-

dy, konsulaty;

2) w rejonach odległych od jednostek Policji, które zagro

one s

przest

pczo

lub

wykroczeniami;

3) gdy jest to uzasadnione potrzebami słu

by.

§ 14. 1. Słu

ba patrolowa pełniona jest na podstawie planu dyslokacji słu

by.

2. Plan dyslokacji słu

by sporz

dza si

, uwzgl

dniaj

c wszystkie komórki komendy

powiatowej Policji, a tak

e jednostki podległe, których policjanci pełni

słu

obchodow

i patrolow

, w tym komórki ruchu drogowego.

3. W planie dyslokacji słu

by w miar

liwo

ci nale

y uwzgl

dni

siły podmiotów

pozapolicyjnych oraz siły wzmocnienia.
(…)
§ 16. 1. Komendant powiatowy Policji w celu zapewnienia gotowo

ci słu

b jednostki

Policji do natychmiastowych działa

na rzecz ochrony bezpiecze

stwa i porz

dku

e tworzy

komórki interwencyjne.

2. Policjanci komórek interwencyjnych pozostaj

w stałej dyspozycji dy

urnego

jednostki Policji lub innej uprawnionej osoby, która dysponuje nimi stosownie do
potrzeb.
3. Policjanci komórek interwencyjnych patroluj

okre

lony rejon zagro

ony lub prze-

bywaj

w okre

lonym miejscu zagro

onym, chyba

e osoba wymieniona w ust. 2

wydała im inne polecenia.
(…)
§ 21. 1. Policjanci oddziałów prewencji Policji za zgod

komendanta wojewódzkiego

lub Stołecznego Policji pełni

słu

patrolow

na terenie działania komend powia-

towych Policji, jako siły wzmocnienia.
(…)
§ 27. (...)
2. Wykonywanie zada

w patrolu jednoosobowym mo

e by

realizowane wył

cznie:

1) przez policjantów posiadaj

cych odpowiednie do

wiadczenie zawodowe, a zwła-

szcza pozostaj

cych w słu

bie stałej;

2) w porze dziennej, od

witu do zmroku;

3) przy zapewnieniu w rejonie słu

by stałej obecno

ci patrolu wspieraj

cego;

4) przy ograniczeniu mo

liwo

ci samodzielnego podejmowania interwencji domo-

wych, w pomieszczeniach zamkni

tych oraz w stosunku do wi

cej ni

dwóch

osób.

(…)
§ 29. 1. Policjanci pełni

cy słu

patrolow

maj

obowi

zek utrzymywania bie

Ŝą

cego kontaktu przy pomocy

rodków ł

czno

ci z dy

urnym jednostki Policji.

DyŜurny jednostki lub inna upowaŜniona osoba.

2. Opuszczenie rejonu pełnienia słu

by patrolowej mo

e nast

wył

cznie na pole-

cenie lub za uprzedni

zgod

urnego jednostki Policji lub innej uprawnionej

osoby.
(…)
§ 34. 1. Dowódca patrolu zwraca si

do dy

urnego jednostki Policji lub innej upraw-

nionej osoby o wyra

enie zgody na przerw

w słu

bie oraz informuje o rozpocz

ciu

i zako

czeniu przerwy.

2. Za zgod

urnego jednostki Policji lub innej uprawnionej osoby policjanci mog

w czasie przerwy opu

rejon pełnienia słu

by.

3. W czasie przerwy policjanci pozostaj

w stałej gotowo

ci do odbioru ł

czno

radiowej.

4. Pełnienie słuŜby patrolowej z podmiotami pozapolicyj-

nymi

Zarz

dzenie nr 768 Komendanta Głównego Policji z dnia 14 sierpnia 2007 r.

w sprawie form i metod wykonywania zada

przez policjantów pełni

cych

słu

patrolow

oraz koordynacji działa

o charakterze prewencyjnym

§ 12. (…)
4. Słu

patrolow

policjanci pełni

samodzielnie lub wspólnie ze stra

nikami stra

gminnej lub miejskiej, z

ołnierzami

andarmerii Wojskowej, funkcjonariusza-

mi Stra

y Granicznej, funkcjonariuszami Stra

y Ochrony Kolei, przedstawicielami

instytucji i organizacji społecznych działaj

cych na rzecz zapobiegania popełnianiu

przest

pstw i wykrocze

oraz innych podmiotów realizuj

cych zadania w zakresie

bezpiecze

stwa i porz

dku w okre

lonych miejscach – na zasadach okre

lonych

w odr

bnych przepisach.

SłuŜba patrolowa pełniona z przedstawicielami podmiotów pozapolicyj-

nych  wykonywana  jest  w  formie  tzw.  patroli  mieszanych.  W  czasie  pełnienia
takiej  słuŜby  policjanci  wraz  z  przedstawicielami  podmiotów  pozapolicyjnych
realizują  zadania  z  zakresu  kompetencji  zarówno  Policji,  jak  i  tegoŜ  podmiotu
pozapolicyjnego. Szczegółowe zasady organizacji tej formy słuŜby określane są
w postaci porozumień kierowników jednostek organizacyjnych Policji z osoba-
mi  pełniącymi  funkcje  podmiotów  pozapolicyjnych  albo  innymi  osobami  upo-
waŜnionymi do podejmowania decyzji.

Współpracę Policji z innymi podmiotami regulują następujące akty

prawne:
– Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 29 września 2004 r. w sprawie

współdziałania StraŜy Ochrony Kolei z Policją, StraŜą Graniczną i Inspekcją
Transportu Drogowego (Dz.U. Nr 223, poz. 2262),

– Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 20 grudnia 2004 r. w sprawie

zakresu i trybu współpracy StraŜy Parku z Policją oraz zakresu działań Stra-
Ŝ

y Parku podlegających kontroli Policji i sposobu sprawowania tej kontroli

(Dz.U. z 2005 r. Nr 5, poz. 33),

– Rozporządzenie Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leś-

nictwa z dnia 15 września 1992 r. w sprawie szczegółowych zasad współ-
działania Lasów Państwowych z Policją (Dz.U. Nr 78, poz. 397),

– Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 18 gru-

dnia 1998 r. w sprawie określenia szczegółowych zasad współpracy specjali-
stycznych uzbrojonych formacji ochronnych z Policją, jednostkami ochrony
przeciwpoŜarowej, obrony cywilnej i straŜami gminnymi (miejskimi) (Dz.U.
Nr 161, poz. 1108),

– Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Gospodarki śywnościowej z dnia

23 grudnia 1997 r. w sprawie określenia szczegółowych zasad i warunków
współdziałania Państwowej StraŜy Rybackiej z Policją (Dz.U. z 1998 r. Nr 4,
poz. 12),

– Porozumienie Komendanta Głównego Policji i Komendanta Głównego Stra-

y Granicznej z dnia 17 czerwca 2004 r. w sprawie współdziałania Policji

i StraŜy Granicznej (Dz.Urz. KGP Nr 11, poz. 58),

– Porozumienie Komendanta Głównego Policji z dnia 6 lipca 2004 r. o współ-

działaniu w zakresie strategii zmierzającej do poprawy stanu bezpieczeństwa
na obszarach kolejowych (Dz.Urz. KGP Nr 13, poz. 70),

– Porozumienie Komendanta Głównego Policji zawarte pomiędzy Głównym

Inspektorem Ochrony Roślin i Nasiennictwa a Komendantem Głównym Poli-
cji w dniu 7 września 2004 r. w Warszawie (Dz.Urz. KGP Nr 20, poz. 130),

– Porozumienie z dnia 3 listopada 2004 r. pomiędzy Ministrem Finansów,

Ministrem Kultury, Komendantem Głównym Policji i Komendantem Głów-
nym StraŜy Granicznej w sprawie współdziałania w zwalczaniu nielegalnego
wywozu za granicę lub przywozu z zagranicy zabytków (Dz.Urz. KGP Nr 21,
poz. 135),

– Porozumienie Komendanta Głównego Policji i Generalnego Inspektora Kon-

troli Skarbowej z dnia 11 stycznia 2005 r. w sprawie współdziałania Policji
i organów kontroli skarbowej (Dz.Urz. KGP Nr 4, poz. 15),

– Porozumienie Generalnego Konserwatora Zabytków i Komendanta Główne-

go Policji z dnia 10 marca 2005 r. w sprawie współdziałania w zakresie
zapobiegania i zwalczania przestępczości skierowanej przeciwko zabytkom
(Dz.Urz. KGP Nr 6, poz. 29),

– Porozumienie pomiędzy Komendantem Głównym Policji a Fundacją Pomocy

Wdowom i Sierotom po Poległych Policjantach z dnia 22 marca 2005 r.
(Dz.Urz. KGP Nr 9, poz. 57),

– Porozumienie Komendanta Głównego Policji i Szefa Centralnego Biura

Antykorupcyjnego z dnia 2 maja 2007 r. w sprawie określenia zasad współ-

pracy Policji i Centralnego Biura Antykorupcyjnego (Dz.Urz. KGP Nr 8,
poz. 77),

– Porozumienie pomiędzy Komendantem Głównym Policji a Prezesem Zarzą-

du Głównego Wodnego Ochotniczego Pogotowia Ratunkowego zawarte
w Warszawie dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie współdziałania w zakresie
bezpieczeństwa i porządku publicznego na wodach i terenach przywodnych
(Dz.Urz. KGP Nr 13, poz. 105).

5. Korzystanie przez policjantów z pomocy instytucji

państwowych, organów administracji rządowej i samo-
rządu terytorialnego, jednostek gospodarczych i orga-
nizacji społecznych oraz osób

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

Art. 15. 1. Policjanci wykonuj

c czynno

ci (…), maj

prawo:

(…)
6)

Ŝą

dania niezb

dnej pomocy [pogrubienie autorów]

od instytucji pa

stwowych,

organów administracji rz

dowej i samorz

du terytorialnego oraz jednostek gospo-

darczych prowadz

cych działalno

ść

w zakresie u

yteczno

ci publicznej; wymie-

nione instytucje, organy i jednostki obowi

zane s

, w zakresie swojego działania,

do udzielenia tej pomocy, w zakresie obowi

zuj

cych przepisów prawa,

7) zwracania si

o niezb

pomoc [pogrubienie autorów] do innych jednostek

gospodarczych i organizacji społecznych, jak równie

zwracania si

w nagłych

wypadkach do ka

dej osoby o udzielenie dora

nej pomocy, w ramach obowi

zu-

cych przepisów prawa (…).

Aktem wykonawczym, precyzującym przedmiotowe zagadnienie jest Roz-

porządzenie Rady Ministrów z dnia 26 lipca 2005 r. w sprawie sposobu postępo-
wania przy wykonywaniu niektórych uprawnień policjantów (rozdział 7).

5.1. Tryb Ŝądania lub zwracania się o udzielenie pomocy

Rozporz

dzenie Rady Ministrów z dnia 26 lipca 2005 r.

w sprawie sposobu post

powania przy wykonywaniu

niektórych uprawnie

policjantów

§ 21. 1. Policjant zwraca si

o niezb

pomoc [pogrubienie autorów] od instytu-

cji pa

stwowych, organów administracji publicznej oraz jednostek gospodarczych

prowadz

cych działalno

ść

w zakresie u

yteczno

ci publicznej, zgłaszaj

Ŝą

danie

udzielenia pomocy [pogrubienie autorów]

do osób pełni

cych funkcje tych organów

albo kierowników tych instytucji lub jednostek gospodarczych albo innych osób upo-

nionych do podejmowania decyzji koniecznych do udzielenia

Ŝą

danej pomocy

lub w danym czasie dysponuj

cych mo

liwo

ciami jej udzielenia.

(…)
3.

śą

danie, o którym mowa w ust. 2

, powinno zawiera

powołanie podstawy prawnej

Ŝą

dania, okre

lenie rodzaju i zakresu niezb

dnej pomocy, wskazanie policjanta

korzystaj

cego z pomocy oraz pouczenie o odpowiedzialno

ci karnej funkcjonariusza

publicznego w razie niedopełnienia obowi

zku udzielenia pomocy.

§ 22. 1.

śą

danie, o którym mowa w § 21, mo

e by

zgłoszone ustnie [pogrubienie

autorów]

przez ka

dego policjanta potrzebuj

cego niezb

dnej pomocy:

1) w sytuacjach niecierpi

cych zwłoki, a zwłaszcza w przypadku wykonywania przez

policjanta, czynno

ci słu

bowych w celu ratowania

ycia, zdrowia lub wolno

człowieka albo ochrony mienia oraz w trakcie po

cigu za sprawc

czynu zabro-

nionego pod gro

kary;

2) je

eli policjant wykonuje czynno

ci słu

bowe na pisemne polecenie s

du, proku-

ratora lub organu administracji publicznej.

2. Policjant zgłaszaj

cy ustne

Ŝą

danie udzielenia niezb

dnej pomocy powiadamia

osob

, do której zgłasza

Ŝą

danie, o działaniu w sytuacji niecierpi

cej zwłoki albo na

polecenie s

du, prokuratora lub organu administracji publicznej oraz przekazuje tej

osobie informacje okre

lone w § 21 ust. 3

śą

danie zgłoszone ustnie potwierdza si

niezwłocznie w sposób okre

lony w § 21

ust. 2

§ 23. 1. Policjant, zwracaj

c si

o udzielenie niezb

dnej pomocy [pogrubienie

autorów] do jednostek gospodarczych innych ni

wymienione w § 21 ust. 1 lub do

organizacji społecznych, kieruje wyst

pienie do osób pełni

cych funkcje kierowników

lub członków zarz

du w tych jednostkach lub organizacjach albo do innych osób

upowa

nionych do podejmowania decyzji koniecznych do udzielenia pomocy lub

w danym czasie dysponuj

cych mo

liwo

ciami jej udzielenia.

(…)
§ 24. W nagłych wypadkach policjant zwraca si

ustnie [pogrubienie autorów] do

dej osoby o udzielenie dora

nej pomocy, powiadamiaj

c t

osob

o nagłym wy-

padku oraz przekazuj

c jej informacje, o których mowa w § 21 ust. 3

§ 25. 1. W przypadku wykonywania niejawnych czynno

ci słu

bowych policjant

uprzedza ka

osob

udzielaj

pomocy w ramach tych czynno

ci o obowi

zku

zachowania w tajemnicy faktu udzielenia pomocy i wszelkich szczegółów z tym zwi

zanych oraz o odpowiedzialno

ci karnej w razie nieuprawnionego ujawnienia

informacji stanowi

cych tajemnic

stwow

lub słu

bow

, pobieraj

c na t

oko-

liczno

ść

pisemne o

wiadczenie sporz

dzone własnor

cznie przez osob

udzielaj

pomocy, je

eli pozwalaj

na to okoliczno

ci wykonywania czynno

ci słu

bowych.

Chodzi o Ŝądanie udzielenia pomocy.

Podaje podstawy prawne Ŝądania, określa rodzaj i zakres niezbędnej pomocy oraz

poucza o odpowiedzialności karnej funkcjonariusza publicznego w razie niedopełnienia
obowiązku udzielenia pomocy.

śądanie to potwierdza się w formie pisemnej i jest ono doręczane lub przekazywane

drogą elektroniczną przez właściwy organ Policji lub policjanta działającego z upowaŜnienia
tego organu.

Podaje podstawy prawne wystąpienia z określeniem rodzaju i zakresu niezbędnej

pomocy.

O konieczno

ci zło

enia takiego o

wiadczenia policjant uprzedza przed skorzysta-

niem z pomocy tej osoby.
2. O wyst

pieniu okoliczno

ci uniemo

liwiaj

cych pobranie o

wiadczenia policjant

informuje swojego bezpo

redniego przeło

onego raportem, wskazuj

cym osob

udzielaj

pomocy oraz zakres informacji, jakie zostały tej osobie udost

pnione.

§ 26. Po zako

czeniu czynno

ci słu

bowych policjant składa bezpo

redniemu

przeło

onemu szczegółowy raport zawieraj

cy informacj

o wyst

pieniu z

Ŝą

daniem

lub zwróceniu si

o udzielenie pomocy.

§ 27. 1. Policjant jest obowi

zany sporz

dzi

pisemne pokwitowanie na u

yczone

w ramach pomocy rzeczy lub dokumenty.
2. Pokwitowanie powinno zawiera

1) stopie

, imi

i nazwisko policjanta oraz jego numer identyfikacyjny, a tak

e okre-

lenie jednostki organizacyjnej Policji, w której pełni on słu

;

2) miejsce, dat

i godzin

przej

cia rzeczy lub dokumentu;

3) imi

i nazwisko lub nazw

oraz adres wła

ciciela (posiadacza) rzeczy lub doku-

mentu;

4) opis rzeczy lub dokumentu z uwzgl

dnieniem ewentualnych uszkodze

, a w od-

niesieniu do pojazdu – z podaniem marki, typu, modelu, numeru rejestracyjnego,
ilo

ci paliwa w zbiorniku oraz przebiegu według wskaza

liczników zainstalowa-

nych w poje

dzie;

5) pouczenie o prawie do odszkodowania z tytułu uszkodzenia lub zniszczenia

rzeczy lub dokumentu;

6) okre

lenie miejsca i, w miar

liwo

ci, terminu zwrotu rzeczy lub dokumentu;

7) podpisy policjanta oraz wła

ciciela (posiadacza) rzeczy lub dokumentu albo innej

osoby upowa

nionej do dysponowania rzecz

lub dokumentem.

3. Pokwitowanie, o którym mowa w ust. 1, sporz

dza si

w 2 egzemplarzach: prze-

znaczonych dla wła

ciciela (posiadacza) u

yczonej rzeczy lub dokumentu oraz do

akt sprawy, w ramach której nast

piło udzielenie pomocy.

4. W przypadkach uzasadnionych konieczno

niezwłocznego działania, w szcze-

gólno

ci w celu ratowania

ycia, zdrowia ludzkiego lub mienia albo prowadzenia

cigu za sprawc

czynu zabronionego pod gro

kary, policjant mo

e odst

od wydania pisemnego pokwitowania i ustnie poinformowa

wła

ciciela (posiadacza)

rzeczy lub dokumentu o danych okre

lonych w ust. 2 pkt 1, 5 i 6.

5. Je

eli w pokwitowaniu nie okre

lono terminu zwrotu rzeczy lub dokumentu oraz

w sytuacjach uzasadnionych konieczno

niezwłocznego działania, policjant jest

obowi

zany zwróci

rzecz lub dokument niezwłocznie po wykonaniu czynno

słu

bowych albo po ustaniu potrzeby dalszego korzystania z rzeczy lub dokumentu.

§ 28. 1. Zwrot rzeczy lub dokumentu odbywa si

protokolarnie w terminie i miejscu

uzgodnionym z wła

cicielem (posiadaczem).

6. Nadzór nad pełnieniem słuŜby patrolowej

Istotą nadzoru jest bieŜące obserwowanie przebiegu słuŜby podwładnych,

czuwanie nad prawidłową realizacją zaplanowanych lub doraźnie wykonywa-
nych przez nich zadań oraz analizowanie efektywności działań kierowanego
przez siebie zespołu.

Zarz

dzenie nr 768 Komendanta Głównego Policji z dnia 14 sierpnia 2007 r.

w sprawie form i metod wykonywania zada

przez policjantów pełni

cych

słu

patrolow

oraz koordynacji działa

o charakterze prewencyjnym

§ 40. Celem nadzoru nad pełnieniem słu

by patrolowej jest:

1) identyfikacja trudno

ci w realizacji zada

słu

bowych w celu podejmowania dzia-

ła

zapobiegawczych;

2) dokonywanie oceny, czy taktyka pełnienia słu

by patrolowej ma wpływ na stan

bezpiecze

stwa i porz

dku w rejonie słu

bowym;

3) sprawdzanie znajomo

ci oraz stopnia realizacji zleconych zada

słu

bowych,

a tak

e uzyskiwanych w tej mierze efektów;

4) badanie zasadno

ci, warunków i sposobu stosowania

rodków przymusu bezpo-

redniego, przede wszystkim broni palnej, przez policjantów;

5) sprawdzanie stanu i prawidłowo

ci wyposa

enia, uzbrojenia i umundurowania

obowi

zuj

cego w trakcie wykonywania słu

by, a tak

e wygl

du zewn

trznego

policjantów;

6) sprawdzenie inicjatywy i aktywno

ci policjantów w czasie słu

by;

7) reagowanie na stwierdzone w trakcie nadzoru uchybienia, poprzez wydawanie

ąŜą

cych polece

w celu natychmiastowego ich wyeliminowania.

§ 41. Czynno

ci wykonywane w ramach nadzoru nad pełnieniem słu

by patrolowej

polegaj

w szczególno

ci na:

1) obecno

ci nadzoruj

cego przy pełnieniu słu

by przez policjantów i obserwowaniu

wykonywania przez nich czynno

ci, a tak

e na bezpo

rednim wskazaniu sposobu

ich wykonania;

2) obserwowaniu czynno

ci wykonywanych przez policjantów z pewnej odległo

ci;

3) samodzielnym przej

ciu lub obje

dzie okre

lonego rejonu pełnienia słu

by przez

policjantów celem sprawdzenia stanu porz

dku i bezpiecze

stwa publicznego,

a tak

e obecno

ci policjantów w okre

lonym miejscu i czasie.

KaŜda czynność wykonana w ramach nadzoru nad słuŜbą patrolową po-

winna być udokumentowana w notatniku słuŜbowym policjanta pełniącego tę
słuŜbę.

Osoby upowaŜnione do nadzoru słuŜbowego i kontroli słuŜby to:

1)  przełoŜeni wyŜszego szczebla z jednostek nadrzędnych,
2)  bezpośredni przełoŜeni policjanta z jednostki macierzystej,
3)  policjanci  wyznaczeni  i  upowaŜnieni  do  kontroli  przez  ww.  przełoŜonych

(dotyczy tylko kontroli bez nadzoru).

7. Sposoby postępowania policjanta w przypadku czyn-

ności nadzorczo-kontrolnych (jako kontrolowany)

Postępowanie policjanta w przypadku czynności nadzorczo-kontrolnych,

w których bierze on udział jako kontrolowany moŜna przedstawić w następujący
sposób:
–  oddać honor,
–  złoŜyć meldunek,
–  okazać  posiadane  wyposaŜenie  i  uzbrojenie  stosowne  do  charakteru,  czasu

i sposobu wykonywanej słuŜby oraz umundurowanie zgodne z obowiązu-
jącymi zasadami,

– okazać notatnik słuŜbowy oraz inne dokumenty, jakie powinien mieć poli-

cjant w słuŜbie patrolowej,

– okazać dokumenty związane z kierowaniem pojazdem (w przypadku kierują-

cego radiowozem),

–  poddać się badaniu na zawartość alkoholu w organizmie,
–  wykonywać polecenia słuŜbowe kontrolujących,
–  udzielić niezbędnych wyjaśnień na pytania kontrolujących,
–  zastosować się w toku dalszej słuŜby do uwag i zaleceń kontrolujących.

8. Zasady umundurowania i wyposaŜenia do słuŜby

Policjanci pełniący słuŜbę patrolową powinni mieć jednolite umunduro-

wanie, zgodne z obowiązującymi przepisami. SłuŜbę patrolową pełnią w umun-
durowaniu  określonym  przez  przełoŜonego.  W  razie  potrzeby  wynikającej
z  charakteru  wykonywanych  zadań  słuŜbowych  przełoŜony  zwalnia  ich  z  obo-
wiązku  noszenia  umundurowania  na  zasadach  określonych  w  odrębnych  prze-
pisach.

Zarz

dzenie nr 768 Komendanta Głównego Policji z dnia 14 sierpnia 2007 r.

w sprawie form i metod wykonywania zada

przez policjantów pełni

cych

słu

patrolow

oraz koordynacji działa

o charakterze prewencyjnym

§ 33. (…)
3. Policjanci obowi

zani s

posiada

wyposa

enie i uzbrojenie zgodne z obowi

zu-

cymi przepisami oraz stosowne do charakteru, czasu i sposobu wykonywanej

słu

by, o czym decyduje odprawiaj

cy do słu

by.

W szczególności policjanci powinni mieć:

–  legitymację słuŜbową,
–  notatnik słuŜbowy,
–  dwa długopisy,
–  mandaty karne,
–  bloczki pokwitowań,
–  latarkę,
–  opatrunek osobisty,
–  środki przymusu bezpośredniego,
–  broń palną wraz z amunicją.

Zarz

dzenie nr 768 Komendanta Głównego Policji z dnia 14 sierpnia 2007 r.

w sprawie form i metod wykonywania zada

przez policjantów pełni

cych

słu

patrolow

oraz koordynacji działa

o charakterze prewencyjnym

§ 33. (…)
4. Dowódca oddziału prewencji Policji uzgadnia z kierownikiem jednostki Policji,
w której pełniona b

dzie słu

ba patrolowa, z odpowiednim wyprzedzeniem umun-

durowanie, uzbrojenie i wyposa

enie do słu

by podległych mu policjantów.

Policjanci komórek wywiadowczych z zasady pełnią słuŜbę patrolową bez

umundurowania, wykorzystując w jej trakcie podstawowe metody pracy opera-
cyjno-rozpoznawczej.

9. Zadania słuŜby patrolowej

Zadania dla poszczególnych komórek patrolowych, interwencyjnych

i wywiadowczych określa osobno poniŜsze zarządzenie.

Zarz

dzenie nr 768 Komendanta Głównego Policji z dnia 14 sierpnia 2007 r.

w sprawie form i metod wykonywania zada

przez policjantów pełni

cych

słu

patrolow

oraz koordynacji działa

o charakterze prewencyjnym

§ 4. 1. Podstawowym zadaniem policjantów pełni

cych słu

patrolow

jest

przeciwdziałanie popełnianiu przest

pstw lub wykrocze

, a w szczególno

[pogrubienie autorów]:
1) zapobieganie wszelkim zachowaniom mog

cym stanowi

zagro

enie dla bezpie-

cze

stwa osób i mienia lub naruszaj

cym porz

dek publiczny;

2) zapobieganie popełnianiu przest

pstw i wykrocze

w miejscach publicznych;

3) prowadzenie niezb

dnych działa

profilaktycznych;

4) nawi

zywanie i utrzymywanie wi

zi ze społeczno

lokaln

w celu tworzenia

atmosfery poczucia bezpiecze

stwa i współodpowiedzialno

ci za zapobieganie

zagro

eniom, o których mowa w pkt 1 i 2.

2. W razie zaistnienia przest

pstwa lub wykroczenia policjanci niezwłocznie

podejmuj

działania zmierzaj

ce do uj

cia sprawcy [pogrubienie autorów].

(…)
§ 17. Do zada

policjantów komórek interwencyjnych nale

y w szczególno

ci:

1) przybycie na miejsce wydarzenia w mo

liwie najkrótszym czasie od momentu

przyj

cia zgłoszenia;

2) prowadzenie działa

zmierzaj

cych do ustalenia i zatrzymania osób podejrzewa-

nych o popełnienie czynu zabronionego i zabezpieczenie miejsca wydarzenia;

3) podejmowanie działa

maj

cych na celu zapobieganie zdarzeniom naruszaj

cym

bezpiecze

stwo i porz

dek publiczny, a w przypadku ich wyst

pienia podj

cie

natychmiastowych działa

zmierzaj

cych do jego przywrócenia;

4) podejmowanie działa

porz

dkowych oraz innych okre

lonych w odr

bnych prze-

pisach w czasie po

arów, katastrof komunikacyjnych i budowlanych, powodzi i in-

nych kl

ywiołowych;

5) podejmowanie działa

cigowych, okre

lonych odr

bnymi przepisami, za

sprawcami przest

pstw i wykrocze

zbiegłymi z miejsca wydarzenia;

6) udzielanie w razie potrzeby natychmiastowej pomocy innym policjantom oraz

osobom równie

przy udziale innych powołanych do tego celu podmiotów.

(…)
§ 19. Do zada

policjantów, o których mowa w § 18

, nale

y w szczególno

ci:

1) rozpoznanie

rodowisk przest

pczych i metod ich działania;

2) zapobieganie popełnianiu przest

pstw i wykrocze

;

3) ujawnianie przest

pstw i wykrocze

oraz zatrzymywanie ich sprawców na gor

cym uczynku lub w bezpo

rednim po

cigu.

10. Odprawa do słuŜby patrolowej

Zarz

dzenie nr 768 Komendanta Głównego Policji z dnia 14 sierpnia 2007 r.

w sprawie form i metod wykonywania zada

przez policjantów pełni

cych

słu

patrolow

oraz koordynacji działa

o charakterze prewencyjnym

§ 25. (…)
2. Odpraw

przeprowadza bezpo

redni przeło

ony policjanta lub inny policjant

wyznaczony przez kierownika jednostki Policji posiadaj

cy odpowiedni

wiedz

i do

wiadczenie zawodowe, szczególnie z zakresu słu

by prewencyjnej.

3. Odprawa powinna mie

charakter krótkiego przekazu informacji, w miar

li-

ci z wykorzystaniem prezentacji multimedialnych, dotycz

cego konkretnych

informacji o bie

Ŝą

cej sytuacji zwi

zanej ze stanem bezpiecze

stwa w rejonie.

4. Odprawa powinna wpływa

na wzrost poziomu wiedzy i umiej

tno

ci policjantów.

5. W odprawie powinien uczestniczy

policjant słu

by kryminalnej, który udziela

informacji niezb

dnych do realizacji działa

zewn

trznych, w tym dotycz

cych współ-

pracy w celu wykrycia sprawców przest

pstw i wykrocze

Policjanci z komórek wywiadowczych.

6. W sytuacjach szczególnie uzasadnionych dopuszcza si

przekazanie informacji,

o których mowa w ust. 5, przez prowadz

cego odpraw

7. W sytuacjach szczególnie uzasadnionych, bez odprawy mog

rozpoczyna

słu

patrolow

tylko policjanci posiadaj

cy odpowiednie do

wiadczenie zawodowe

w zakresie słu

by prewencyjnej, którzy uzyskali w tym zakresie zgod

bezpo

red-

niego przeło

onego.

8. W sytuacji wymienionej w ust. 7 policjant ma obowi

zek zgłoszenia rozpocz

cia

i zako

czenia pełnienia słu

by policjantowi odpowiedzialnemu za nadzór nad prze-

biegiem słu

by w jednostce nadrz

dnej lub dy

urnemu tej jednostki, w zale

ci od

przyj

tych rozwi

organizacyjnych. Fakt ten musi znale

źć

odwierciedlenie w no-

tatniku słu

bowym policjanta jak i prowadzonej dokumentacji dotycz

cej organizacji

słu

by. Zapis zawiera w szczególno

ci: wskazanie stopnia, imienia, nazwiska oraz

funkcji przyjmuj

cego informacj

, uzyskane informacje oraz zadania dora

ne.

(…)
§ 26. 1. Obowi

zkiem prowadz

cego odpraw

policjantów do słu

by patrolowej jest:

1) zapoznanie policjantów z aktualnymi wydarzeniami zaistniałymi w rejonie jednost-

ki i poleceniami kierownictwa, a tak

e przekazanie zada

dora

nych oraz okre

le-

nie sposobu ich wykonania i taktyki działania;

2) wskazanie rejonów i czasu pełnienia w nich słu

by oraz miejsc i czasu przerw

w słu

bie;

3) przydzielenie ceduł patrolowych;
4) okre

lenie składu patrolu oraz wyznaczenie dowódcy w przypadku patroli wielo-

osobowych;

5) przekazanie informacji dotycz

cych dyslokacji sił policyjnych oraz, i w miar

liwo

ci, sił podmiotów pozapolicyjnych realizuj

cych zadania w rejonie peł-

nienia słu

by i bezpo

rednio przyległym;

6) okre

lenie i sprawdzenie wyposa

enia i uzbrojenia indywidualnego policjantów

stosownego do charakteru, czasu i sposobu wykonywanej słu

by oraz jednolitego

umundurowania, zgodnego z obowi

zuj

cymi przepisami;

7) przypomnienie o zasadach zachowania bezpiecze

stwa przez policjantów pod-

czas wykonywania zada

;

8) zwrócenie uwagi na stan psychofizyczny policjantów;
9) okre

lenie sposobu utrzymywania ł

czno

ci z dy

urnym jednostki Policji.

2. Prowadz

cy odpraw

dokonuje sprawdzenia znajomo

ci przez policjantów

zasad u

ycia

rodków przymusu bezpo

redniego, broni słu

bowej oraz podsta-

wowych uprawnie

, a tak

e zasad pełnienia słu

by patrolowej [pogrubienie

autorów].
(...)
5. Policjanci odnotowuj

w notatnikach słu

bowych lub przy pomocy no

ników elek-

tronicznych zadania dora

ne i istotne informacje przekazane przez odprawiaj

cego

do słu

by, je

eli nie zostały one zawarte w cedułach patrolowych.

10.1. Zasady uczestnictwa policjanta w odprawie do słuŜby

Odprawa do słuŜby patrolowej składa się z trzech części:

–  wstępnej,
–  głównej,
–  końcowej.

Czynności policjanta uczestniczącego w odprawie do słuŜby patrolowej

polegają na:
1) w części wstępnej:

a)  okazaniu na Ŝądanie odprawiającego uzbrojenia i wyposaŜenia do słuŜby,
b)  udzieleniu odpowiedzi na pytania stawiane przez odprawiającego,
c)  wykonaniu  innych  poleceń  odprawiającego,  mających  na  celu  sprawdze-

nie i potwierdzenie gotowości do podjęcia słuŜby przez policjanta,

2) w części głównej:

a) wysłuchaniu i odnotowaniu informacji dotyczących zjawisk i zdarzeń

w rejonie pełnienia słuŜby,

b) wysłuchaniu i odnotowaniu informacji dotyczących organizacji słuŜby

i zadań do realizacji,

3) w części końcowej:

a) zgłoszeniu odprawiającemu wszelkich wątpliwości dotyczących wcześ-

niej przekazanych informacji,

b) przedstawieniu odprawiającemu notatnika słuŜbowego celem potwierdze-

nia gotowości do słuŜby.

11. Taktyka realizacji zadań

Taktyka słuŜby patrolowej – to sposoby i metody mające doprowadzić do

sprawnej realizacji zadań w miejscu pełnienia słuŜby. PoniŜsze zarządzenie
określa ją następująco:

Zarz

dzenie nr 768 Komendanta Głównego Policji z dnia 14 sierpnia 2007 r.

w sprawie form i metod wykonywania zada

przez policjantów pełni

cych

słu

patrolow

oraz koordynacji działa

o charakterze prewencyjnym

§ 30. Podczas patrolowania policjanci powinni:
1) by

widoczni w rejonie pełnienia słu

by, o ile nie okre

lono innej taktyki;

2) w ka

dym przypadku reagowa

na wezwanie do udzielenia pomocy;

3) systematycznie kontrolowa

wszystkie miejsca zagro

one znajduj

ce si

na tra-

sie patrolu lub w rejonie pełnienia słu

by;

4) pozyskiwa

i przyjmowa

wszystkie informacje na temat wyst

puj

cych zagro

w danym rejonie.

§ 31. 1. Policjanci podczas patrolowania miejsc o ograniczonej widoczno

ci, przy

wej

ciu do pomieszcze

i podejmowaniu interwencji, obowi

zani s

zachowa

szczególne

rodki ostro

ci i by

przygotowanymi na odparcie zamachu.

2. Policjanci, w razie potrzeby, powinni za po

rednictwem dy

urnego jednostki Policji

zwróci

o zapewnienie im wsparcia innego patrolu, o ile sytuacja umo

liwia im

takie działanie.

§ 32. Policjanci w czasie patrolowania przy u

yciu samochodu słu

bowego powinni:

1) wykorzystywa

pojazd wył

cznie do przemieszczania si

pomi

dzy rejonami za-

gro

enia oraz miejscami zagro

onymi, zachowuj

c pr

dko

ść

umo

liwiaj

obserwacj

terenu i osób;

2) po opuszczeniu pojazdu pieszo patrolowa

miejsca zagro

one oraz dokonywa

sprawdze

miejsc i obiektów w rejonach zagro

onych;

3) fakt wyj

cia i powrotu do pojazdu zgłosi

urnemu jednostki Policji, w której

pełni

słu

, o ile mog

zaistnie

trudno

ci w utrzymaniu z nim ł

czno

ci.

(…)
§ 35. 1. W razie otrzymania informacji o przest

pstwie lub wykroczeniu w rejonie peł-

nienia słu

by, policjanci melduj

o tym fakcie dy

urnemu jednostki Policji, a nast

nie bezzwłocznie udaj

na miejsce wydarzenia.

2. Na hasło „policjant wzywa pomocy” [pogrubienie autorów] policjanci, w uzgod-
nieniu z dy

urnym jednostki Policji, udaj

do miejsca zagro

enia. Hasła „policjant

wzywa pomocy” u

ywa si

tylko w sytuacji, gdy zagro

one jest

ycie lub zdrowie albo

wolno

ść

policjanta.

§ 36. Na miejscu wydarzenia policjanci powinni w szczególno

ci:

1) udzieli

lub spowodowa

udzielenie pomocy przedlekarskiej osobom, których

yciu lub zdrowiu zagra

a niebezpiecze

stwo;

2) uniemo

liwi

sprawcy kontynuowanie działa

naruszaj

cych porz

dek prawny

i w miar

liwo

ci zatrzyma

sprawc

;

3) podj

ąć

cig za sprawc

wydarzenia, je

eli istniej

ku temu warunki;

4) zabezpieczy

miejsce wydarzenia przed zatarciem

ladów i innych dowodów;

5) zebra

liwie najwi

cej informacji o wydarzeniu i jego sprawcach oraz ustali

wiadków.

Oprócz powyŜszych zasad policjanci pełniący słuŜbę patrolową muszą

stosować taktyczne zasady bezpieczeństwa. Właściwy podział zadań, wybór sto-
sownego miejsca czynności, odpowiednie ustawienie się, wzajemne asekuro-
wanie w trakcie czynności, utrzymywanie gotowości interwencyjnej, stosowanie
sił i środków adekwatnych do zagroŜenia, zachowanie bezpiecznego dystansu –
to zasady, których umiejętne stosowanie ma gwarantować policjantowi podsta-
wowe bezpieczeństwo i zapewnić skuteczność wykonania czynności słuŜbo-
wych.

12. Czynności policjanta po zakończeniu słuŜby patrolowej

Zarz

dzenie nr 768 Komendanta Głównego Policji z dnia 14 sierpnia 2007 r.

w sprawie form i metod wykonywania zada

przez policjantów pełni

cych

słu

patrolow

oraz koordynacji działa

o charakterze prewencyjnym

§ 37. 1. Policjanci ka

dorazowo po zako

czeniu słu

by patrolowej:

1) melduj

bezpo

redniemu przeło

onemu, a w razie jego nieobecno

ci, wyznaczo-

nemu przez kierownika jednostki Policji innemu policjantowi odpowiedzialnemu za
słu

patrolow

, o jej przebiegu oraz wynikach;

2) przekazuj

osobie, o której mowa w pkt 1, niezb

dne dokumenty z wykonanych

czynno

ci, w tym informacje o zagro

eniach wskazanych przez mieszka

ców

oraz o stwierdzonych nieprawidłowo

ciach w zabezpieczeniu infrastruktury w re-

jonie słu

bowym;

3) sporz

dzaj

i przekazuj

, zgodnie z obowi

zuj

cymi zasadami, informacje uzy-

skane w drodze realizacji podstawowych metod pracy operacyjnej.

2. Ka

dorazowo, po zako

czeniu słu

by, policjant lub inna wyznaczona przez kiero-

wnika jednostki Policji osoba wypełnia kart

pracy i efektywno

ci policjanta realizuj

cego zadania o charakterze prewencyjnym.

Po uzyskaniu wpisu w notatniku dokonanego przez rozliczającego słuŜbę

policjant zobowiązany jest rozliczyć się z pobranych do słuŜby środków technicz-
nych (radiowóz, środki łączności) i zdać broń słuŜbową, jeśli nie ma zgody kiero-
wnika jednostki na przechowywanie jej w miejscu zamieszkania.

13. Regulacje dotyczące czasu słuŜby patrolowej

Unormowania dotyczące czasu pełnienia słuŜby patrolowej określone są

w Rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 18 paź-
dziernika 2001 r. w sprawie rozkładu czasu słuŜby policjantów.

Rozporz

dzenie Ministra Spraw Wewn

trznych i Administracji

z dnia 18 pa

dziernika 2001 r.

w sprawie rozkładu czasu słu

by policjantów

§ 3. 1. W jednostkach organizacyjnych Policji wprowadza si

rozkład czasu słu

by:

1) zmianowy [pogrubienie autorów] – na stanowiskach słu

bowych, na których

wymaga si

pełnienia słu

by w systemie zmianowym lub w sposób ci

gły,

2) podstawowy [pogrubienie autorów] – na pozostałych stanowiskach słu

bowych.

2. Rozkład czasu słu

by (…) wprowadza w podległych jednostkach organizacyjnych

Policji przeło

ony wła

ciwy w sprawach osobowych.

§ 4. 1. Policjant w zmianowym rozkładzie czasu słu

by pełni słu

na zmiany

trwaj

ce po 8 godzin (…).

2. W szczególnie uzasadnionych przypadkach przeło

ony wła

ciwy w sprawach oso-

bowych mo

e wprowadzi

pełnienie słu

by na zmiany trwaj

ce po 12 godzin na dob

3. Godziny rozpocz

cia i zako

czenia słu

by w zmianowym rozkładzie czasu słu

ustala przeło

ony wła

ciwy w sprawach osobowych.

4. W zmianowym rozkładzie czasu słu

by (…) po 8 godzinach słu

by policjantowi

udziela si

co najmniej 10 godzin czasu wolnego. Po pi

ciu kolejnych słu

bach

pełnionych w porze nocnej policjantowi udziela si

48 godzin czasu wolnego.

5. W zmianowym rozkładzie czasu słu

by (…) po 12 godzinach słu

by policjantowi

udziela si

24 godziny czasu wolnego, a je

eli pełnił słu

w porze nocnej, policjan-

towi udziela si

48 godzin czasu wolnego.

6. Policjant, do którego obowi

zków nale

y kierowanie pojazdem samochodowym,

e pełni

słu

do 12 godzin na dob

, w tym kierowa

pojazdem nie wi

cej ni

10 godzin.
7. Do czasu słu

by trwaj

cej 8 godzin wlicza si

20 minut przerwy, a do słu

trwaj

cej 12 godzin wlicza si

45 minut przerwy (…).

8. Policjantowi pełni

cemu słu

w niekorzystnych warunkach atmosferycznych

czas przerw mo

na przedłu

do 45 minut w słu

bie trwaj

cej 8 godzin oraz do

60 minut w słu

bie trwaj

cej 12 godzin. Czas przerw ustala policjant nadzoruj

pełnienie słu

by.

14. Sposób dokumentowania przebiegu słuŜby

Wytyczne nr 2 Komendanta Głównego Policji z dnia 26 czerwca 2007 r.

w sprawie zasad ewidencjonowania, wypełniania oraz przechowywania notatni-
ków słuŜbowych normują problematykę notatników słuŜbowych w słuŜbie pre-
wencyjnej, określając zarówno zasady ewidencji notatników słuŜbowych, jak
i zasady ich prowadzenia oraz sposób dokumentowania czynności podejmowa-
nych w trakcie słuŜby.

Obowiązujące uregulowania polegające na ujednoliceniu wpisów ograni-

czają dokonywanie zapisów do niezbędnego minimum, wpływając tym samym
na ich przejrzystość.

W wytycznych nie określono jednoznacznie okresów pomiędzy kolejnymi

wpisami do notatnika. Skupienie uwagi przede wszystkim na obowiązku doku-
mentowania wykonanych czynności słuŜbowych gwarantuje rzetelność wpisów,
jednocześnie skraca czas, który funkcjonariusze poświęcają na wypełnianie
notatnika słuŜbowego.

Notatnik słuŜbowy zobowiązani są prowadzić policjanci pełniący słuŜbę:

a) patrolową (w tym policjanci komórek ruchu drogowego pełniący słuŜbę

zewnętrzną),

b)  interwencyjną,
c)  obchodową,
d)  konwojową i ochronną.

Obowiązek ten nie dotyczy policjantów pełniących słuŜbę na stano-

wiskach, gdzie przebieg słuŜby rejestruje się w odrębnej dokumentacji zgodnie
z obowiązującymi przepisami.

Wytyczne nr 2 Komendanta Głównego Policji z dnia 26 czerwca 2007 r.

w sprawie zasad ewidencjonowania, wypełniania oraz przechowywania

notatników słu

bowych

§ 4. 1. W notatniku słu

bowym policjant dokumentuje czynno

ci słu

bowe, zgodnie

z obowi

zuj

cymi przepisami oraz inne, niezb

dne informacje, dotycz

ce przebiegu

słu

by.

2. Zapisy w notatniku słu

bowym dotycz

1) odprawy do słu

by, a w szczególno

ci powinny zawiera

a) dat

i godziny pełnienia słu

by,

b) rodzaj słu

by (patrol pieszy, konwój, obchód rejonu itp.),

c) rejon pełnienia słu

by (trasa patrolowa),

d) czas rozpocz

cia i zako

czenia odprawy,

e) stopie

, imi

i nazwisko oraz podpis osoby przeprowadzaj

cej odpraw

f) skład patrolu (ze wskazaniem dowódcy) oraz kryptonim radiowy,
g) czas i miejsce przerwy w słu

bie,

h) przekazane w trakcie odprawy zadania dora

ne, o ile nie znajduj

one

w cedule patrolowej;

2) wykonywanych czynno

ci słu

bowych, a w szczególno

ci:

a) legitymowania osób, ze wskazaniem podstawy faktycznej,
b) podj

tych interwencji i sposobu ich załatwienia,

c) czynno

ci zwi

zanych z u

yciem

rodków przymusu bezpo

redniego,

d) czynno

ci zwi

zanych z u

yciem broni palnej,

e) czynno

ci zwi

zanych z ujawnionym wykroczeniem,

f) informacji dotycz

cych przypadku opuszczenia rejonu słu

bowego,

g) kontroli drogowej,
h) zatrzymania osób, dokumentów, pojazdów, rzeczy w toku wykonywanych

czynno

ci słu

bowych,

i) doprowadzenia oraz wykonanych konwojów,
j) u

ycia sygnałów pojazdu uprzywilejowanego,

k) czynno

ci na miejscu zdarze

l) kontroli osobistej, przegl

dania zawarto

ci baga

y i sprawdzania ładunków

w portach i na dworcach oraz w

rodkach transportu l

dowego, powietrznego

i wodnego,

m) udzielenia pomocy lub asysty;

3) podsumowania czynno

ci wykonanych w czasie słu

by, potwierdzonych podpi-

sem upowa

nionej osoby.

3. W przypadku, kiedy policjant nie korzysta z ceduły patrolowej, dopuszcza si

pro-

wadzenie przyj

tego przez kierownika jednostki Policji zał

cznika do notatnika słu

bowego, zawieraj

cego zadania stałe, dora

ne oraz inne informacje przydatne w tra-

kcie pełnienia słu

by.

4. Wpisy dotycz

ce poszczególnych czynno

ci powinny by

krótkie, rzeczowe, i za-

wiera

dane niezb

dne do opracowania innej dokumentacji, a w szczególno

ci:

1) czasu przyj

cia zgłoszenia, miejsca oraz czasu rozpocz

cia i zako

czenia

poszczególnych czynno

ci;

2) zastosowania

rodków oddziaływania wychowawczego oraz poinformowania oso-

by, wobec której podj

to czynno

ść

, o prawie zło

enia za

alenia do wła

ciwe-

go miejscowo prokuratora na sposób przeprowadzania czynno

ci okre

lonych

w odr

bnych przepisach.

5. Zapisy powinny by

czytelne, dokonywane w trakcie lub bezpo

rednio po zako

czeniu czynno

ci słu

bowej.

6. W patrolach dwu- lub wieloosobowych oraz w słu

bie obchodowej dzielnicowych

dopuszcza si

prowadzenie szczegółowego zapisu przebiegu podejmowanych

czynno

ci przez policjanta, który wykonywał czynno

ść

. Pozostali policjanci dokonuj

zapisu w sposób skrócony, wskazuj

c jedynie miejsce, czas i rodzaj czynno

ci.

§ 5. (…)
2. W przypadku dokumentowania interwencji nale

y dokładnie okre

1) rodzaj interwencji (własna lub zlecona) i jej charakter (np.: „domowa, w miejscu

publicznym”);

2) dane osoby zgłaszaj

cej;

3) przyczyn

interwencji, jej przebieg, wykonane czynno

ci oraz dane personalne

uczestników i

wiadków, jak równie

sposób zako

czenia;

4) dane personalne policjantów, stra

ników miejskich lub innych osób udzielaj

cych

wsparcia podczas interwencji (stopie

, nazwisko i imi

oraz jednostk

);

5) dane przedstawicieli słu

b miejskich, drogowych itp.

3. Nakładaj

c grzywn

w drodze mandatu karnego, nale

y obowi

zkowo odnotowa

rodzaj mandatu (gotówkowy, kredytowany, zaoczny), jego wysoko

ść

, seri

i numer,

za jakie wykroczenie został nało

ony oraz fakt odmowy przyj

cia mandatu.

§ 6. 1. W celu uproszczenia procedury dokonywania wpisów dopuszcza si

stoso-

wanie nast

puj

cych symboli literowych:

1) O

– obchód;

2) PP

– patrol pieszy;

3) PZ

– patrol z wykorzystaniem

rodka transportu;

4) PK

– patrol konny;

5) PR

– patrol rowerowy;

6) PM

– patrol mieszany (w nawiasie skrót formacji, np. SM,

W);

7) K

– konwój;

8) SO

– słu

ba ochronna;

9) A

– udzielona asysta, pomoc;

10) L

– osoba legitymowana;

11) Z

– osoba zatrzymana;

12) ZN

– osoba zatrzymana nieletnia;

13) ZP

– osoba zatrzymana poszukiwana;

14) B

– osoba doprowadzona w celu wytrze

wienia;

15) P

– zastosowany

rodek oddziaływania pozakarnego na podstawie

art. 41 k.w. (pouczenie);

16) MKK – nało

enie grzywny w drodze mandatu karnego kredytowanego;

17) MKG – nało

enie grzywny w drodze mandatu karnego gotówkowego;

18) MKZ – nało

enie grzywny w drodze mandatu karnego zaocznego;

19) WSG – skierowanie wniosku o ukaranie do s

du;

20) KD

– kontrola drogowa;

21) KO

– kontrola osobista;

22) KB

– kontrola baga

23) KMZ – kontrola miejsca zagro

onego;

24) KZO

– kontrola zabezpieczenia obiektu;

25) IW

– interwencja własna;

a) IWP – interwencja własna w miejscu publicznym,

b) IWD – interwencja własna domowa;

26) IZ

– interwencja zlecona;

a) IZP – interwencja zlecona w miejscu publicznym,

b) IZD – interwencja zlecona domowa;

27) ZPR

– zabezpieczenie prewencyjne (imprezy masowe, zgromadzenia

itp.);

28) ZMZ

– zabezpieczenie miejsca zdarzenia;

29) KD

– wykonywanie czynno

ci na miejscu kolizji drogowej;

30) WD

– wykonywanie czynno

ci na miejscu wypadku drogowego;

31)

– u

ycie

rodków przymusu bezpo

redniego;

32) BP

– u

ycie broni palnej;

33) SPU

– u

ycie sygnałów pojazdu uprzywilejowanego;

34) UP

– poinformowanie osoby, wobec której podj

to czynno

ść

, o prawie

zło

enia za

alenia do wła

ciwego miejscowo prokuratora na spo-

sób przeprowadzania czynno

ci okre

lonych w innych przepisach.

2. Symbole literowe umieszcza si

na marginesie notatnika przy oznaczonej czyn-

ci.

3. W przypadku powtarzania si

czynno

ci wprowadza si

oznaczenia cyfrowe w po-

staci cyfr arabskich przy oznaczeniach literowych okre

laj

cych dan

czynno

ść

np. L1, L2, L3 itd.

Zakończenie słuŜby policjant dokumentuje w formie wykazu zrealizowa-

nych czynności słuŜbowych, wymieniając liczbę m.in.:
–  podjętych interwencji zleconych i własnych,
–  osób wylegitymowanych,
–  osób zatrzymanych i doprowadzonych,
–  osób ukaranych mandatem karnym,
–  sporządzonych wniosków,
–  kontrolowanych pojazdów,
–  dokonanych sprawdzeń osób i rzeczy,
–  kontrolowanych miejsc zagroŜonych.

Zarz

dzenie nr 768 Komendanta Głównego Policji z dnia 14 sierpnia 2007 r.

w sprawie form i metod wykonywania zada

przez policjantów pełni

cych

słu

patrolow

oraz koordynacji działa

o charakterze prewencyjnym

§ 26. (…)
5. Policjanci odnotowuj

w notatnikach słu

bowych lub za pomoc

ników elektro-

nicznych zadania dora

ne i istotne informacje przekazane przez odprawiaj

cego do

słu

by, je

eli nie zostały one zawarte w cedułach patrolowych.

Podstawą rozliczenia z efektywności pełnionej słuŜby jest indywidualna

karta pracy policjanta, która wypełniana jest na bieŜąco po kaŜdej słuŜbie.

Załącznik

Przykład zapisu w notatniku słuŜbowym

Data i godz.

SŁUśBA PATROLOWA NA DZIEŃ

15.03.2009 r. w godz. 22.00–06.00

22.00

Odprawa do słuŜby patrolowej.

Skład patrolu pieszego:

Trasa patrolu pieszego:

Kryptonimy i kanały:

Zadania do słuŜby:

Przerwa w słuŜbie:

Telefonogramy (meldunki, komunikaty):

Polecenia kierownictwa jednostki organizacyjnej Policji:

Podczas odprawy zwrócono takŜe szczególną uwagę na:

Odprawę do słuŜby patrolowej przeprowadził:

22.30

Realizacja zadań słuŜbowych.

22.30–22.40

Przejście w rejon słuŜbowy.

22.45–23.00

Kontrola miejsca zagroŜonego – ul. Wolności 32 i 33.

KMZ

Sprawdzenie klatki schodowej oraz podwórza posesji w celu ujawnienia

sprawców niszczenia mienia i zakłócania porządku publicznego.

Nie stwierdzono nieprawidłowości.

23.10–23.30

Kontrola zabezpieczenia obiektu – ul. Poniatowskiego 15.

KZO

Sprawdzenie stanu zabezpieczenia kompleksu 30 garaŜy. Bramy

garaŜowe, zamki i kłódki bez widocznych uszkodzeń. Nie stwierdzono

nieprawidłowości w zabezpieczeniu obiektów.

23.40–23.55

Kontrola miejsca zagroŜonego – ul. Morcinka 5.

KMZ

Sprawdzenie niestrzeŜonego parkingu samochodowego i stanu

zabezpieczenia pojazdów. Nie stwierdzono nieprawidłowości.

Krótkotrwała obserwacja w celu ujawnienia sprawców przestępczości

samochodowej. Nie ujawniono Ŝadnych osób zachowujących się w sposób

podejrzany, uzasadniający podjęcie czynności legitymowania.

0.00–0.20

Zejście z rejonu słuŜbowego do KPI w Słupsku.

Więcej przykładowych zapisów dotyczących czynności słuŜbowych podejmowanych

w słuŜbie patrolowej patrz: G. Awsiukiewicz, Dokumentowanie czynności policjanta pionu
prewencji.

Wybrane

przepisy

przykładowa

dokumentacja,

Słupsk

2008,

www.slupsk.szkolapolicji.gov.pl.

0.20–0.40

Przerwa w słuŜbie.

0.40–0.50

Przejście w rejon słuŜbowy

(…)

7.20–7.30

Zejście z rejonu słuŜbowego do KPI w Słupsku.

7.30–8.00

Sporządzanie dokumentacji słuŜbowej i rozliczenie ze słuŜby.

Uzyskane wyniki:

Interwencje własne – 6, zlecone – 5.

Legitymowanych – 7.

Pouczonych – 4.

MK – 3/250 zł.

KMZ – 9, KZO – 5

(…)

8.00

Zakończenie słuŜby.

Rozliczenia słuŜby dokonał:

(…)

Kolejne zapisy dotyczące przebiegu słuŜby i realizowanych czynności słuŜbowych.

Pozostałe wyniki uzyskane w słuŜbie patrolowej.

Stopień, imię i nazwisko dokonującego rozliczenia.