27. KOMISJE JAKO ORGANY IZBY I ICH KWALIFIKACJE.
Komisje sejmowe są wyspecjalizowanymi organami wewnętrznymi sejmu, zajmującymi się
rozpatrywaniem, opiniowaniem i przygotowywaniem spraw stanowiących przedmiot obrad Sejmu, a w
szczególności wyrażaniem opinii o sprawach przekazanych pod ich obrady przez Sejm, jego Marszałka lub
jego Prezydium. Komisje są organami pomocniczymi Sejmu w tym znaczeniu, że przygotowują one tylko
akty i rozstrzygnięcia, które są następnie podejmowane przez Sejm, a same nie dysponują możliwością ich
podejmowania. Art. 110 ust.3 Konstytucji rozróżnia komisje stałe i komisje nadzwyczajne. Komisje stałe to
komisje, których utworzenie przewiduje regulamin Sejmu. Obecnie jest 28 komisji stałych, posługujących się
2 kryteriami dla określenia zakresu ich działania. Pierwsze kryterium ma charakter resortowy( problemowy).
Komisje resortowe to zakres działań odpowiedniej komisji jest podporządkowane odpowiedniemu ministrowi.
Drugie kryterium mam charakter funkcjonalny- zakres działania komisji wiąże się z realizowanymi przez
Sejm jego poszczególnymi funkcjami czy kompetencjami. Komisje nadzwyczajne to komisje, które
tworzone są przez Sejm doraźnie dla zajęcia się określona sprawą lub sprawami. Sejm określa cel, zasady i
tryb działania komisji nadzwyczajnych; zasadą jest że komisja nadzwyczajna zostaje rozwiązana po
wykonaniu swojej misji. Komisje sejmowe mogą składać się wyłącznie z posłów. Skład osobowy
poszczególnych komisji jest wybierany przez Sejm, na wniosek Prezydium Sejmu, po zaciągnięciu opinii
Konwentu Seniorów. Pracami komisji kieruje jej prezydium, wybierane przez sama komisję. Komisje
sejmowe obradują na posiedzeniach.
128. SKŁAD, KOMPETENCJE I TRYB DZIAŁANIA KOMISJI ETYKI POSELSKIEJ.
W skład Komisji etyki Poselskiej wchodzą posłowie reprezentujący wszystkie kluby poselskie po jednym
członku z każdego klubu. Kandydatów na członków Komisji zgłasza przewodniczący klubu. Na kandydata na
członka Komisji proponuje się osobę o nieposzlakowanej opinii i wysokim autorytecie moralnym. Komisja
orzeka w sprawach posłów, którzy zachowują się w sposób nie odpowiadający godności posła; sprawami
posłów, którzy nie wykonują swoich obowiązków. Komisja orzeka na podstawie zasad etyki poselskiej
uchwalonych przez Sejm. Uchwala ona sprawozdania sejmowe. Zasady etyki poselskiej podlegają
zatwierdzeniu przez Sejm. Pracami komisji kieruje przewodniczący, a w czasie jego nieobecności zastępca
przewodniczącego. Funkcje przewodniczącego i jego zastępcy pełnią kolejno, po 3 miesiące, członkowie
Komisji. Komisja po rozpatrzeniu sprawy i stwierdzeniu naruszenia przez posła” zasad etyki poselskiej” może
w drodze uchwały:
1) zwrócić posłowi uwagę
2) udzielić posłowi upomnienia
3) udzielić posłowi naganę
uchwałę Komisja podejmuje bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy jej
członków.
129. SKŁAD, KOMPETENCJE I TRYB DZIAŁANIA KOMISJI DS. SŁUŻB SPECJALNYCH W skład
Komisji do spraw Służb Specjalnych wchodzi nie więcej niż 9 posłów. Sejm na wniosek Prezydium Sejmu, w
drodze uchwały, ustala liczbę członków komisji ds. Służb Specjalnych. Zgłoszenie kandydatów na członków
Komisji dokonują przewodniczący klubów poselskich lub grupy co najmniej 35 posłów. Zgłoszenie składa się
Marszałkowi Sejmu. Pierwsze posiedzenie Komisji zwołuje i prowadzi Marszałek Sejmu. Na posiedzeniu tym
Komisja wybiera ze swego grona prezydium komisji w składzie: przewodniczący i 2 zastępców. Uchwały
Komisji zapadają bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy liczby członków komisji.
Komisja ustala szczegółowo tryb swojej pracy i podejmowania rozstrzygnięć. Posiedzenia Komisji są
zamknięte. Komisja uczestniczy w sprawach dotyczących służb specjalnych, w postępowaniu z projektami
ustaw bieżących i innymi planami finansowymi państwa oraz w rozpatrywaniu sprawozdań z ich wykonania,
przedstawiając opinię właściwym komisjom. Służbami specjalnymi w rozumieniu regulaminu są: Urząd
Ochrony Państwa oraz Wojskowe Służby Informacyjne.
130. SKŁAD, KOMPETENCJE I TRYB DZIAŁANIA KOMISJI ODPOWIEDZIALNOŚCI
KONSTYTUCYJNEJ.
Do Komisji Odpowiedzialności Konstytucyjnej Marszałek Sejmu kieruje wstępne wnioski w sprawach
pociągnięcia do odpowiedzialności konstytucyjnej osób zajmujących określone ustawą najwyższe
stanowiska państwowe. W postępowaniu przed tą Komisja stosuje się odpowiednio przepisy kodeksu
postępowania karnego. Osoba objęta wnioskiem oraz jej obrońca mogą brać udział w posiedzeniach
Komisji, na których przeprowadza się postępowanie dowodowe. Wniosek o pociągnięcie do
odpowiedzialności konstytucyjnej powinien zawierać wszystkie dane wymagane przez przepisy Kodeksu
postępowania karnego w stosunku do aktu oskarżenia. Uchwały o pociągnięciu do odpowiedzialności
konstytucyjnej lub o umorzeniu postępowania w sprawie Sejm podejmuje bezwzględną większością głosów
w obecności co najmniej połowy ogólnej liczby posłów.
131. POZYCJA USTROJOWA, KOMPETENCJE I FUNKCJONOWANIE SEJMOWEJ KOMISJI
