background image

 

 

KOMUNIKAT Nr 13/KF/2005 

MINISTRA FINANSÓW 

z dnia 9 wrze nia 2005 r. 

w sprawie ogłoszenia szczegółowego zakresu tematów egzaminu oraz wykazu literatury 

niezb dnej osobom przygotowuj cym si  do przyst pienia do egzaminu  

na audytora wewn trznego 

 

Na  podstawie  §  4  ust.  3  Regulaminu  Działania  Komisji  Egzaminacyjnej,  stanowi cego 

zał cznik  nr  1  do  rozporz dzenia  Ministra  Finansów  z  dnia  20  wrze nia  2002  r.  w  sprawie 
sposobu  organizowania  i  przeprowadzania  egzaminu  na  audytora  wewn trznego  oraz  działania 
Komisji Egzaminacyjnej (Dz.U. Nr 166, poz. 1364 oraz z 2004 r. Nr 74, poz.671), ogłasza si : 

1)

  szczegółowy zakres tematów egzaminu na audytora wewn trznego, stanowi cy zał cznik 

nr 1 do Komunikatu;  

2)

  wykaz literatury niezb dnej osobom przygotowuj cym si  do przyst pienia do egzaminu 

na audytora wewn trznego, stanowi cy zał cznik nr 2 do Komunikatu. 

Traci  moc  komunikat  Nr  8/KF/2005  Ministra  Finansów  z  dnia  24  czerwca  2005  r.  w  sprawie 
ogłoszenia szczegółowego zakresu tematów egzaminu oraz wykazu literatury niezb dnej osobom 
przygotowuj cym  si   do  przyst pienia  do  egzaminu  na  audytora  wewn trznego 
(Dz.Urz. Min.Fin. Nr 7, poz. 74). 

 

 

 

 

 

 

 

MINISTER FINANSÓW 

 

background image

 

 

Zał czniki do Komunikatu 

Nr  13/KF/2005 Ministra Finansów  

z dnia 9 wrze nia 2005 r. 

 (poz. 105) 

 

Zał cznik nr 1 

 

 

 

Szczegółowy zakres tematów egzaminu na audytora wewn trznego   

 

Metodyka przeprowadzania audytu 

1.

  Przygotowanie planu audytu: 

1)

  zasada planowo ci, plan roczny i plan strategiczny, 

2)

  identyfikacja procesów,  

3)

  szacowanie ryzyka a planowo  w audycie, 

4)

  poj cie zarz dzania jednostk : 

a)

  zarz dzanie ryzykiem, w tym zarz dzanie ryzykiem projektu, 

b)

  proces decyzyjny, 

c)

  zarz dzanie strategiczne, 

d)

  zarz dzanie procesowe organizacj , 

5)

  elementy planu strategicznego, 

6)

  elementy planu rocznego, 

7)

  audyt poza planem. 

2.

  Przygotowanie programu zadania audytowego: 

1)

  rodzaje audytu, 

2)

  przydzielenie zadania audytowego, 

3)

  elementy programu i ich charakterystyka, 

4)

  podej cie do badania procesu, 

5)

  podstawowe poj cia metodyki doboru próby, w tym badanie wyrywkowe 

(próbkowanie). 

3.

  Przeprowadzanie zadania audytowego: 

1)

  wst pny przegl d: 

a)

  identyfikacja procedur kontroli i ich wst pna ocena, 

b)

  identyfikacja czynników ryzyka, 

c)

  cie ka audytu – definicja i zastosowanie, 

background image

 

 

d)

  definiowanie problemów, 

e)

  techniki audytu, 

2) zawiadomienie o audycie i narada otwieraj ca; formalne podstawy przeprowadzenia 

zadania audytowego, 

3) czynno ci audytowe: 

a)

  badanie i ocena systemów kontroli, 

b)

  zastosowanie metod analitycznych w audycie, w tym rodzaje procedur 

analitycznych (analiza trendu, analiza wska nikowa, analiza prognostyczna), 

c)

  testowanie na etapie czynno ci audytowych, 

d)

  interpretacja danych – oszcz dno , wydajno , skuteczno , 

e)

  wyszukiwanie rozwi za , 

4) dokumentacja audytowa. 

4.

  Składanie sprawozda : 

1)

  narada zamykaj ca, 

2)

  projekt sprawozdania, 

3)

  elementy sprawozdania, 

4)

  cechy sprawozdania, 

5)

  post powanie po przeprowadzeniu audytu. 

5.

  Czynno ci sprawdzaj ce (audyt sprawdzaj cy). 

6.

  Metody zapewnienia dobrej jako ci pracy audytora. 

7.

  Funkcja doradcza audytora. 

8.

  Obowi zki zarz dzaj cego audytem wewn trznym w zakresie prowadzenia zadania 

audytowego. 

Standardy audytu wewn trznego 

1.

  Standardy audytu wewn trznego w jednostkach sektora finansów publicznych: 

1) standardy ogólne – Organizacja, 
2)

  standardy szczegółowe – Wykonywanie Zawodu, 

3)

  standardy szczegółowe – Realizacja Audytu Wewn trznego. 

2.

  Kodeks etyki audytora wewn trznego w jednostkach sektora finansów publicznych. 

3.

  Karta audytu wewn trznego w jednostkach sektora finansów publicznych. 

4.

  Mi dzynarodowe standardy audytu wewn trznego IIA, GAGAS. 

background image

 

 

Oszacowanie ryzyka 

1.

  Identyfikacja,  analiza  i  zarz dzanie  ryzykiem  w  standardach  mi dzynarodowych 

i standardach audytu wewn trznego w jednostkach sektora finansów publicznych.  

2.

  Zastosowanie poj cia istotno ci w audycie. 

3.

  Definicje i zrozumienie podstawowych terminów z analizy ryzyka. 

4.

  Zastosowania analizy ryzyka w audycie wewn trznym. 

5.

  Znajomo  poszczególnych etapów w analizie ryzyka: 

1)

  identyfikowanie czynników ryzyka – czynniki ryzyka wa one,  

2)

  okre lenie poziomu wra liwo ci systemu na ryzyko, 

3)

  przeprowadzenie analizy ryzyka, 

4)

  dokonanie interpretacji uzyskanych wyników. 

6.

  Praktyczna znajomo  metod prowadzenia analizy ryzyka przy wykonaniu planu rocznego: 

1)

  metody szacunkowe, 

2)

  metody matematyczne, 

3)

  metoda zagro enia, 

4)

  grupowe rozwi zywanie problemów. 

7.

  Praktyczna  znajomo   metod  prowadzenia  analizy  ryzyka  przy  wykonaniu  zadania 

audytowego. Zastosowanie macierzy ryzyka, kwestionariuszy kontroli, wykres Ishikawy

.

 

8.  Samoocena ryzyka. Kwestionariusze samooceny.

 

Administracja publiczna 

I.   Zagadnienia ogólne 

1.

  Poj cie administracji publicznej i jej podziały (administracja rz dowa i samorz dowa). 

2.

  Podstawy  prawne  działania  administracji  oraz  ródła  prawa  (prawo  powszechnie 

obowi zuj ce,  prawo  wewn trzne,  kategoria  prawa  miejscowego,  publikacja  aktów 
normatywnych). 

3.

  Prawne formy działania administracji: 

1)

  akty administracyjne, 

2)

  akty normatywne administracji, 

3)

  działania faktyczne administracji, 

4)

  umowy. 

 

background image

 

 

II.  Ustrój administracji publicznej 

1. Organizacja i funkcjonowanie administracji centralnej w RP: 

1)

  prezydent RP a administracja publiczna, 

2)

  rz dowa administracja centralna: 

a)

  Rada Ministrów i jej powoływanie, 

b)

  kompetencje Rady Ministrów, 

c)

  rola i funkcje Prezesa Rady Ministrów, 

d)

  ministrowie  w  systemie  administracji  centralnej  -  członkowie  Rady  Ministrów 

i samodzielne organy administracji, 

e)

  ministrowie  kieruj cy  działami  administracji  rz dowej  –  poj cie  działu, 

przydzielanie  przez  Prezesa  Rady  Ministrów  działów  ministrom,  kompetencje 
ministrów działowych. 

2.  Administracja rz dowa w województwie: 

1)

  wojewodowie, 

2)

  wojewódzka administracja zespolona. 

3.  Administracja samorz du terytorialnego: 

1)

  poj cie  i  istota  samorz du;  rodzaje  samorz du;  podstawowe  znaczenie  samorz du 

terytorialnego, 

2)

  struktura  samorz du  terytorialnego:  samorz d  gminny,  powiatowy  i  województwa. 

Ogniwa samorz du regionalnego i samorz du lokalnego (rozró nienie na podstawie ról 
i funkcji). 

III.  Podstawowe zagadnienia procedury administracyjnej 

1.

  Poj cie,  cele  i  regulacja  prawna  procedur  administracyjnych.  Podstawowa  rola  Kodeksu 

post powania administracyjnego. 

2.

  Post powanie  administracyjne  według  Kodeksu  post powania  administracyjnego. 

Charakterystyka  podstawowych  instytucji.  Przebieg  post powania  w  I  instancji.  Odwołanie 
i post powanie odwoławcze. Weryfikacja rozstrzygni  ostatecznych. 

IV.  Ochrona informacji niejawnych 

1.

  Klasyfikowanie informacji niejawnych. 

2.

  Klauzule tajno ci. 

3.

  Dost p do informacji niejawnych. 

 

background image

 

 

V.    Obowi zek udzielania informacji przez administracj  publiczn   

1.

  Podmioty obowi zane do udost pniania informacji publicznej. 

2.

  Zakres prawa do informacji publicznej. 

3.

  Odmowa udost pniania informacji publicznej. 

VI.   Ochrona danych osobowych 
VII.  Zamówienia publiczne 

1.

  Zasady udzielania zamówie  publicznych: 

1)

  tryb udzielania zamówie  publicznych, 

2)

  podmioty wykluczone z ubiegania si  o udzielenie zamówienia publicznego, 

3)

  przesłanki uniewa nienia post powania o zamówienia publiczne. 

2.

  Protest, odwołanie i skarga. 

3.

  Umowy w sprawach zamówie  publicznych: 

1)

   czas trwania umowy, 

2)

   forma umowy, 

3)

   zabezpieczenia nale ytego wykonania umowy, 

4)

   zmiany i odst pienie od umowy, 

5)

 

 

niewa no  umowy. 

VIII.  Sprawy pracownicze 

1.

  Nawi zywanie, zmiana i ustanie stosunku pracy. 

2.

  Obowi zki pracodawcy i pracownika. 

3.

  Odpowiedzialno  dyscyplinarna i porz dkowa pracownika. 

Finanse publiczne 

I.   Zagadnienia ogólne - podstawowe poj cia i zakres 

Poj cie finansów publicznych. 
Dziedziny finansów publicznych. 
Poj cie Skarbu Pa stwa. 
Sektor finansów publicznych: 

1) poj cie i zakres, 
2) podmioty sektora finansów publicznych. 

Podstawowe  ródła prawa finansów publicznych. 
Wybrane zasady finansów publicznych: 

1)

  zasada jedno ci, 

background image

 

 

2)

  zasada zupełno ci (powszechno ci), 

3)

  zasada równowagi, 

4)

  zasada szczegółowo ci.  

Podatki – poj cie, elementy stałe i zmienne. Rodzaje podatków. 
Podstawowe wska niki makroekonomiczne: 

zjawisko inflacji – poj cie, 
PKB – jako podstawowy wska nik konstrukcji bud etu. 

Dług publiczny i deficyt bud etowy – podstawowe zagadnienia, metody ograniczania. 

10.  Fundusze strukturalne, Fundusz Spójno ci oraz fundusze przedakcesyjne – podstawowe 

zagadnienia. 

11. 

rodki z tytułu bezzwrotnej pomocy zagranicznej oraz  rodki Unii Europejskiej. 

12.  Relacje finansowe mi dzy bud etem pa stwa, bud etami jednostek samorz du terytorialnego 

a bud etem Unii Europejskiej. 

II.    Bud et pa stwa 

1.

  Ustawa bud etowa, prowizorium bud etowe – poj cia. 

2.

  Układ i szczegółowo  bud etu pa stwa. 

3.

  Planowanie i uchwalanie bud etu pa stwa. 

4.

  Zasady wykonywania bud etu pa stwa – zadania i kompetencje poszczególnych organów. 

5.

  Dochody bud etu pa stwa. 

6.

  Wydatki bud etu pa stwa. 

7.

  Przychody i rozchody bud etu pa stwa. 

III.   Bud et jednostki samorz du terytorialnego 

Uchwała bud etowa – poj cie. 
Planowanie i uchwalanie bud etu jednostki samorz du terytorialnego. 
Zasady konstrukcji bud etu jednostki samorz du terytorialnego: 

1) decentralizacja finansowa, 
2) zasada adekwatno ci,  
3) zasada samodzielno ci, 
4) zasada szczegółowo ci. 

Dochody jednostek samorz du terytorialnego. 
Przychody i rozchody jednostek samorz du terytorialnego. 
Wydatki jednostek samorz du terytorialnego. 

background image

 

 

Subwencja ogólna, dotacje celowe, udziały w dochodach pa stwa – podstawowe poj cia. 

ródła finansowania deficytu i długu pa stwowego jednostek samorz du terytorialnego.  

Podstawowe zasady i cele finansowania rozwoju regionalnego. 

IV.   Kontrola  

Funkcja  kontroli  a  funkcje  pokrewne  (nadzór,  dozór,  inspekcja,  rewizja,  controling,  audyt 

zewn trzny). Rodzaje kontroli. Kryteria kontroli i standardy kontroli. Procedury kontrolne.  

System  kontroli  w  pa stwie  -  ogólna  charakterystyka.  Główne  podziały  w  ramach  systemu 

kontroli i elementy składowe systemu. 

Instytucje  kontroli  zewn trznej.  Kontrola  parlamentarna.  Kontrola  pa stwowa (Najwy sza Izba 

Kontroli). S dowa kontrola administracji. Kontrola obywatelska. 

Poj cie kontroli wewn trzadministracyjnej i jej systematyka.  
System kontroli w jednostce – cele, definicja. 
Poj cie kontroli finansowej wg ustawy o finansach publicznych. 
Standardy kontroli finansowej w jednostkach sektora finansów publicznych. 
Kontrola wewn trzna - model COSO, model CoCo, Cadbury. 
Wytyczne dla stosowania standardów kontroli INTOSAI. 

Pozycja głównego ksi gowego (skarbnika) w jednostkach sektora finansów publicznych. 
Rodzaje kontroli finansowo-ksi gowej: 

1)

  kontrola  rodków pieni nych, 

2)

  kontrola rozrachunków i roszcze , 

3)

  kontrola zapasów, 

4)

  kontrola aktywów trwałych, 

5)

  kontrola zatrudnienia i wynagrodze ,  

6)

  kontrola kosztów, 

7)

  kontrola przychodów, 

8)

  kontrola funduszy, 

9)

  inwentaryzacja jako element kontroli finansowo-ksi gowej, 

10)

  system kontroli dla systemów informatycznych. 

V.  Podstawowe  zasady  rachunkowo ci  jednostek  sektora  finansów  publicznych 

posiadaj cych osobowo  prawn .  

Normy prawne w zakresie prowadzenia rachunkowo ci. 

background image

 

 

Ksi gi rachunkowe (formy, zapisy w porz dku chronologicznym i systematycznym - dziennik, 

ksi ga główna i ksi gi pomocnicze, zestawienia obrotów i sald kont ksi gi głównej oraz sald 
kont pomocniczych). 

Dowody ksi gowe (rodzaje, sprawdzanie i kwalifikowanie do uj cia w ksi gach rachunkowych). 
Dokumentacja opisuj ca przyj te przez jednostki zasady (polityk ) rachunkowo ci. 
Otwieranie i zamykanie ksi g rachunkowych. 
Inwentaryzacja  (poj cie,  zakres,  terminy,  tryb  przeprowadzania,  rozliczanie  ró nic 

inwentaryzacyjnych). 

Ochrona  danych  (ochrona  i  przechowywanie  dokumentacji,  ksi g  rachunkowych,  dowodów 

ksi gowych, dokumentów inwentaryzacyjnych i sprawozda  finansowych). 

Wycena aktywów i pasywów (podstawowe zasady). 
Uj cie  w  ksi gach  rachunkowych  przychodów  i  kosztów  (kosztów  i  przychodów  działalno ci 

operacyjnej,  pozostałych  kosztów  i  przychodów  operacyjnych,  kosztów  i przychodów 
finansowych). 

10.  Uj cie w ksi gach rachunkowych operacji nadzwyczajnych (zysków i strat nadzwyczajnych). 
11.  Sprawozdania finansowe jednostek sektora finansów publicznych posiadaj cych osobowo  

prawn . 

12.  Badanie  i  ogłaszanie  sprawozda   finansowych  jednostek  sektora  finansów  publicznych 

posiadaj cych osobowo  prawn . 

13.  Rachunkowo   jednostek  w  szczególnych  sytuacjach:  rozpocz cie  działalno ci, 

przekształcenie, zako czenie działalno ci, likwidacja. 

VI.  Szczególne zasady rachunkowo ci i sprawozdawczo ci wykonywania bud etów 

1.

  Ewidencja  rodków  pieni nych  na  rachunkach  bud etu  dotycz cych  realizacji  dochodów 

bud etu. 

2.

  Ewidencja  dochodów  bud etu  uj tych  w  sprawozdaniach  o  dochodach  bud etowych, 

powi zanie z rachunkowo ci  podatkow . 

3.

  Ewidencja  rodków pieni nych przekazywanych z rachunków bud etu na realizacj  planów 

finansowych  wydatków  bud etowych  dysponentów  rodków  publicznych  (jednostek 
bud etowych). 

4.

  Ewidencja wydatków bud etowych uj tych w sprawozdaniach o wydatkach bud etowych. 

5.

  Ewidencja  rodków realizowanych z tytułu dochodów i wydatków innych bud etów. 

6.

  Niewygasaj ce wydatki bud etu. 

background image

 

 

7.

  Przychody  i  rozchody  bud etu  powoduj ce  zmiany  w  aktywach  i  pasywach  finansowych, 

dług publiczny. 

8.

  Przychody i rozchody z tytułu prywatyzacji. 

9.

  Operacje niekasowe zwi zane z wykonywaniem bud etu. 

10.

  Ewidencja nadwy ki bud etowej lub deficytu bud etowego. 

11.  Sprawozdania  bud etowe  ł czne  i  zbiorcze,  sprawozdanie  z  wykonania  bud etu,  bilans 

bud etu, powi zanie z  kontami ksi gowymi oraz analiza wykonania w stosunku  do ustawy 
bud etowej lub uchwały bud etowej. 

VII.  Jednostki bud etowe 

1.

  Charakterystyka jednostki bud etowej. 

2.

  Zasady tworzenia jednostek bud etowych. 

3.

  Plan  finansowy  jednostki  bud etowej  –  zasady  tworzenia  i  zmiany  planu;  zasady  jego 

wykonywania, rachunkowo  i sprawozdawczo  z wykonania planu. 

4.

  Rachunki bankowe w działalno ci jednostek bud etowych. 

5.

  Wykorzystanie klasyfikacji  rodków publicznych w działalno ci jednostek bud etowych. 

6.

  Osoby  odpowiedzialne  za  wykonywanie  zada ,  planów  finansowych  oraz  gospodarowanie 

mieniem i za rachunkowo . 

 VIII.  Dochody własne jednostek bud etowych 

1.

  Charakterystyka dochodów własnych. 

2.

  Podstawy prawne prowadzenia gospodarki finansowej w formie dochodów własnych. 

3.

  Plany  finansowe  dochodów  własnych  –  zasady  tworzenia  i  zmiany  planów,  zasady  ich 

wykonywania, rachunkowo  i sprawozdawczo  z wykonania planów. 

4.

  Rachunki bankowe dla dysponowania dochodami własnymi – tryb otwierania. 

5.

  Wykorzystanie klasyfikacji  rodków publicznych w gospodarowaniu dochodami własnymi. 

6.

  Osoby odpowiedzialne za wykonywanie zada  i planów finansowych. 

IX.  Zakłady bud etowe 

1.

  Charakterystyka zakładu bud etowego. 

2.

  Zasady tworzenia zakładów bud etowych. 

3.

  Plan  finansowy  zakładu  bud etowego  -  zasady  tworzenia  i  zmiany  planu;  zasady  jego 

wykonywania, rachunkowo  i sprawozdawczo  z wykonania planów finansowych. 

4.

  Rachunki bankowe w działalno ci zakładów bud etowych. 

5.

  Wykorzystanie klasyfikacji  rodków publicznych w działalno ci zakładów bud etowych. 

background image

 

 

6.

  Osoby  odpowiedzialne  za  wykonywanie  zada ,  planu  finansowego  oraz  gospodarowanie 

mieniem i za rachunkowo . 

X.  Gospodarstwo pomocnicze  

1.

  Charakterystyka gospodarstwa pomocniczego. 

2.

  Zasady tworzenia gospodarstw pomocniczych. 

3.

  Plan  finansowy  gospodarstwa  pomocniczego  -  zasady  tworzenia  i  zmiany  planów;  zasady 

jego wykonywania, rachunkowo  i sprawozdawczo  z wykonania planów finansowych. 

4.

  Rachunki bankowe w działalno ci gospodarstw pomocniczych. 

5.

  Wykorzystanie klasyfikacji  rodków publicznych w działalno ci gospodarstw pomocniczych. 

6.

  Osoby odpowiedzialne za wykonywanie zada , planu finansowego oraz gospodarowanie 

mieniem i za rachunkowo .

 

XI.  Pozostałe jednostki sektora finansów publicznych (wymienione w ustawie o finansach 

publicznych) 

1.

  Charakterystyka pozostałych jednostek sektora finansów publicznych i podstawy prawne ich 

działania. 

2.

  Plany finansowe – zasady tworzenia, zmiany i wykonywanie. 

3.

  Fundusze celowe – ogólna charakterystyka, rodzaje. 

Mikroekonomia 

1.  Analiza  mikroekonomiczna  i  makroekonomiczna  -  dwa  podstawowe  systemy  analizy 

działalno ci gospodarczej. 

2.  Narz dzia analizy ekonomicznej. 
3.  Elementy mechanizmu rynkowego: 

1) popyt, poda  i rynek, 
2) konkurencja, 
3) elastyczno  popytu i poda y. 

4.  Przedsi biorstwo  w  polskiej  gospodarce.  Formy  prawne  przedsi biorstw  –  ogólna 

charakterystyka, udział w gospodarce. 

5.   Zachowanie i organizacja przedsi biorstwa. 
6.   Niedoskonało ci rynku jako mechanizmu alokacji zasobów: 

1)

  koszty prywatne i koszty społeczne działalno ci gospodarczej, 

2)

  funkcje pa stwa w gospodarce: 

a) funkcja alokacyjna, 

background image

 

 

b) funkcja stabilizacyjna, 
c) funkcja redystrybucyjna, 

3)

  polityka  przemysłowa  i  antymonopolowa  jako  przejawy  ekonomicznych  funkcji 

pa stwa, 

4)

  funkcjonalny i podmiotowy podział dochodów, 

5)

  podatki. 

background image

 

 

Zał cznik nr 2 

 

 

Wykaz literatury niezb dnej osobom przygotowuj cym si   
do przyst pienia do egzaminu na audytora wewn trznego 

 

Metodyka przeprowadzania audytu 

1.

  Ustawa o finansach publicznych. 

2.

  Ustawa  z  dnia  17  grudnia  2004  r.  o  odpowiedzialno ci  za  naruszenie  dyscypliny  finansów 

publicznych (Dz.U. z 2005 r. Nr 14, poz. 114). 

3.

  Rozporz dzenie  Ministra  Finansów  z  dnia  20  wrze nia  2002  r.  w  sprawie  sposobu 

organizowania  i  przeprowadzania  egzaminu  na  audytora  wewn trznego  oraz  działania 
Komisji Egzaminacyjnej (Dz.U. Nr 166, poz. 1364, z pó n. zm.). 

4.

  Rozporz dzenie Ministra Finansów z dnia 5 lipca 2002 r. w sprawie szczegółowego sposobu i 

trybu przeprowadzania audytu wewn trznego (Dz.U. Nr 111, poz. 973). 

5.

  Rozporz dzenie  Ministra  Finansów  z  dnia  20  grudnia  2002  r.  w  sprawie  okre lenia  kwot 

przychodów  oraz  wydatków  rodków  publicznych  dokonywanych  w  ci gu  roku 
kalendarzowego,  których  przekroczenie  powoduje  obowi zek  prowadzenia  audytu 
wewn trznego w jednostkach sektora finansów publicznych (Dz.U. Nr 234, poz.1970). 

Zaleca si : 
1.

  Podr cznik audytu wewn trznego w administracji publicznej, Ministerstwo Finansów, marzec 

2003 r., 

www.mf.gov.pl

. 

2.

  Zasady  wdra ania  kontroli  finansowej  i  audytu  wewn trznego  w  polskiej  administracji 

publicznej, Ministerstwo Finansów, stycze  2003 r., 

www.mf.gov.pl

. 

3.

  Europejskie wytyczne dla stosowania standardów kontroli INTOSAI., 

www.nik.gov.pl

4.

  D. Klima, Statystyka dla audytorów w przykładach, Biblioteka audytora 2, InfoAudit 

Sp. z.o.o., Warszawa 2005. 

5.

  M.  Robson,  Grupowe  rozwi zywanie  problemów,  Polskie  Wydawnictwo  Ekonomiczne, 

Warszawa 2005. 

6.

  K.  Winiarska,  Kontrola  Finansowo  –  Ksi gowa  w  praktyce,  O rodek  Doradztwa 

i Doskonalenia Kadr Sp. z o.o., Gda sk 2001. 

background image

 

 

7.

  P. Grajewski, Koncepcja strukturalnej organizacji procesowej, TNOiK, Toru  2003. 

8.

  K. Knedler, M. Stasik, Audyt wewn trzny w praktyce, Polska Akademia Rachunkowo ci S.A., 

Łód  2005. 

Standardy audytu wewn trznego 

1.

  Standardy  audytu  wewn trznego  w  jednostkach  sektora  finansów  publicznych

www.mf.gov.pl

.,  Komunikat  Nr  2  Ministra  Finansów  z  dnia  30  stycznia  2003  r. 

(Dz.Urz. Min. Fin. Nr 3, poz.14). 

2.

  Mi dzynarodowe  Standardy  Profesjonalnej  Praktyki  Audytu  Wewn trznego,  Oddział 

Instytutu  Audytu  Wewn trznego  w  Polsce  (Stowarzyszenie  Audytorów  Wewn trznych  IIA 
Polska). 

3.

  Kodeks  etyki  audytora  wewn trznego  w  jednostkach  sektora  finansów  publicznych, 

www.mf.gov.pl

,  Komunikat  Nr  6/KF/2004  Ministra  Finansów    z  dnia  28  kwietnia  2004  r. 

(Dz.Urz. Min. Fin. Nr 5, poz. 28). 

4.

  Karta  audytu  wewn trznego  w  jednostkach  sektora  finansów  publicznych

www.mf.gov.pl

Komunikat Nr 6/KF/2004 Ministra Finansów z dnia 28 kwietnia 2004 r. (Dz.Urz. Min. Fin. 
Nr 5, poz. 28). 

Oszacowanie ryzyka 

Zaleca si : 
1.

  Podr cznik audytu wewn trznego w administracji publicznej, Ministerstwo Finansów, marzec 

2003 r., 

www.mf.gov.pl

2.

  Wytyczne Audytowania Systemów Informatycznych., Wytyczne ISACA, 

www.isaca.org.pl

3.

  T.T.  Kaczmarek,  Zarz dzanie  Ryzykiem  handlowym,  finansowym,  produkcyjnym  dla 

praktyków, Wydawnictwo O rodek Doradztwa i Doskonalenia Kadr Sp. z o.o. Gda sk Oliwa, 
Gda sk 2002. 

4.

  D. McNamee, Oszacowanie ryzyka w audycie wewn trznym i zarz dzaniu, Fundacja Rozwoju 

Rachunkowo ci w Polsce, Warszawa 2004. 

5.

  P.  Buła,  Zarz dzanie  ryzykiem  w  jednostkach  gospodarczych.  Aspekt  uniwersalistyczny

Wydawnictwo Akademii Ekonomicznej w Krakowie, Kraków 2003. 

Administracja publiczna 

1.

  Ustawa z dnia 2 kwietnia 1997 r. - Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. Nr 78, poz. 

483, z pó n. zm.). 

background image

 

 

2.

  Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks post powania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. 

Nr 98, poz. 1071, z pó n. zm.). 

3.

  Ustawa  z  dnia  8  sierpnia  1996  r.  o  Radzie  Ministrów  (Dz.U.  z  2003  r.  Nr  24,  poz.  199, 

z pó n. zm.). 

4.

  Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o administracji rz dowej w województwie (Dz.U. z 2001 r. 

Nr 80, poz. 872, z pó n. zm.). 

5.

  Ustawa  z  dnia  5  czerwca  1998  r.  o  samorz dzie  województwa  (Dz.U.  z  2001  r.  Nr  142, 

poz. 1590, z pó n. zm.). 

6.

  Ustawa  z  dnia  5  czerwca  1998  r.  o  samorz dzie  powiatowym  (Dz.U.  z  2001  r.  Nr  142, 

poz. 1592, z pó n. zm.). 

7.

  Ustawa  z dnia 8 marca 1990 r. o samorz dzie gminnym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, 

z pó n. zm.). 

8.

  Ustawa z dnia 22 stycznia 1999 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz.U. Nr 11, poz. 95, 

z pó n. zm.). 

9.

  Ustawa z dnia 6 wrze nia 2001 r. o dost pie do informacji publicznej (Dz.U. Nr 112, poz. 

1198, z pó n. zm.). 

10.

  Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz.U. z 2002 r. Nr 101, 

poz. 926, z pó n. zm.). 

Zaleca si : 
J.  Bo   (redakcja),  Prawo  administracyjne  (wydanie  dziesi te,  poprawione),  Wydawnictwo 

Kolonia Limited 2004. 

B. Adamiak, J. Borkowski, Kodeks post powania administracyjnego. Komentarz, Wydawnictwo 

C.H.Beck, Warszawa 2005. 

Z.  Niewiadomski,  Z.  Cie lak,  I.  Lipowicz,  G.  Szpor,  Prawo  administracyjne,  Wydawnictwo 

Prawnicze LexisNexis, Warszawa 2005. 

Zamówienia publiczne 
1.

  Ustawa  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  Prawo  zamówie   publicznych  (Dz.U.  Nr  19,  poz.  177, 

z pó n. zm.).  

Sprawy pracownicze 
1.

  Ustawa  z  dnia  26  czerwca  1974  r.  Kodeks  pracy (Dz.U.  z  1998  r.  Nr  21,  poz.  94,  z  pó n. 

zm.). 

background image

 

 

2.

  Ustawa  z  dnia  18  grudnia  1998  r.  o  słu bie  cywilnej  (Dz.U.  z  1999  r.  Nr  49,  poz.  483, 

z pó n. zm.). 

3.

  Ustawa z dnia 22 marca 1990 r. o pracownikach samorz dowych (Dz.U. z 2001 r. Nr 142, 

poz. 1593, z pó n. zm.). 

Finanse publiczne 

1.

  Ustawa o finansach publicznych. 

2.

  Ustawa  z  dnia  17  grudnia  2004  r.  o  odpowiedzialno ci  za  naruszenie  dyscypliny  finansów 

publicznych (Dz.U. z 2005 r. Nr 14, poz. 114). 

3.

  Ustawa bud etowa. 

4.

  Ustawa  z  dnia  29  wrze nia  1994  r.  o  rachunkowo ci  (Dz.U.  z  2002  r.  Nr  76,  poz.  694, 

z pó n. zm.). 

5.

  Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o Narodowym Planie Rozwoju (Dz.U. Nr 116, poz. 1206, 

z pó n. zm.). 

6.

  Rozporz dzenie  Ministra  Finansów  z  dnia  26  stycznia  2005  r.  w  sprawie  gospodarki 

finansowej  jednostek  bud etowych,  zakładów  bud etowych,  gospodarstw  pomocniczych 
jednostek  bud etowych  oraz  zasad  i  terminów  rocznych  rozlicze   i  wpłat  do  bud etu 
(Dz.U. Nr 23, poz. 190). 

7.

  Rozporz dzenie  Ministra  Finansów  z  dnia  28  grudnia  2004  r.  w  sprawie  szczegółowego 

sposobu wykonywania bud etu pa stwa (Dz.U. Nr 285, poz. 2854). 

8.

  Rozporz dzenie  Rady  Ministrów  z  dnia  2  pa dziernika  2001  r.  w  sprawie  szczegółowych 

zasad finansowania inwestycji z bud etu pa stwa (Dz.U. Nr 133, poz. 1480). 

9.

  Rozporz dzenie Ministra Finansów z dnia 18 grudnia 2001 r. w sprawie szczególnych zasad 

rachunkowo ci  oraz  planów  kont  dla  bud etu  pa stwa,  bud etów  jednostek  samorz du 
terytorialnego  oraz  niektórych  jednostek  sektora  finansów  publicznych  (Dz.U.  Nr  153, 
poz. 1752, z po n. zm.). 

10.

  Rozporz dzenie Ministra Finansów w sprawie sprawozdawczo ci bud etowej. 

11.

  Standardy kontroli finansowej w jednostkach sektora finansów publicznych

www.mf.gov.pl

., 

Komunikat  Nr  1  Ministra  Finansów  z  dnia  30  stycznia  2003  r.  (Dz.Urz.  Min.  Fin.  Nr  3, 
poz. 13). 

12.

  K.  Winiarska,  Kontrola  Finansowo  –  Ksi gowa  w  praktyce,  O rodek  Doradztwa 

i Doskonalenia Kadr Sp. z o.o., Gda sk 2001. 

background image

 

 

13.

  Rozporz dzenie Rady (WE) nr 1260/1999 z dnia 21 czerwca 1999 r. ustanawiaj ce przepisy 

ogólne w sprawie funduszy strukturalnych. 

14.

 

Rozporz dzenie  Rady  nr  1164/1994/EWG  (WE)  z  dnia  16  maja  1994  r.  ustanawiaj ce 
Fundusz Spójno ci (z pó niejszymi zmianami).

 

15.

  Wszystkie  akty  prawa  wspólnotowego  s   dost pne  na  stronach  internetowych  Unii 

Europejskiej  w  serwisie  EUROLEX 

www.europa.eu.int/eur-lex

.  Natomiast  akty  prawa 

krajowego  z  tego  zakresu  s   dost pne  na  stronach  Ministerstwa  Gospodarki  i  Pracy 
w serwisie  fundusze  strukturalne 

www.funduszestrukturalne.gov.pl

  oraz  w  elektronicznych 

systemach informacji prawnych. 

Zaleca si : 
1.  S.  Owsiak,  Finanse  Publiczne.  Teoria  i  Praktyka,  Wydawnictwo  Naukowe  PWN, 

Warszawa 2002. 

2.

  E.  Malinowska,  W.  Misi g,  Finanse  Publiczne  w  Polsce.  Przewodnik  2002,  O rodek 

Doradztwa i Doskonalenia Kadr Sp. z o.o., Gda sk 2002. 

3.

  Z.  Messner,  J.  Pfaf,  Rachunkowo   finansowa  cz.  I  (Podstawy  rachunkowo ci), 

Stowarzyszenie Ksi gowych w Polsce, Warszawa 2004.

 

Mikroekonomia 

1.

  D. Begg, Mikroekonomia, PWE, Warszawa 2003. 

 
 

Uwaga 

Ze wzgl du na cz ste zmiany obowi zuj cych przepisów prawnych odst piono od podawania 
publikatorów niektórych aktów prawnych. Na egzaminie obowi zuje znajomo  aktualnych 
przepisów prawnych. 

background image

 

 

Uzasadnienie 

Komisja Egzaminacyjna przeprowadzaj ca egzaminy na audytorów wewn trznych, działaj c na 
podstawie  §  4  ust.  1  pkt  1  zał cznika  nr  1  do  rozporz dzenia  Ministra  Finansów  z  dnia 
20 wrze nia 2002 r. w sprawie sposobu organizowania i przeprowadzania egzaminu na audytora 
wewn trznego oraz działania Komisji Egzaminacyjnej (Dz.U. Nr 166, poz. 1364, z pó . zm.), 
po  uwzgl dnieniu  wniosku  dotycz cego  sprostowania  komunikatu  Ministra  Finansów 
Nr 8/KF/2005 z dnia 24 czerwca 2005 r. w zakresie wprowadzenia zmian dotycz cych informacji 
na  temat  dost pu  do  aktów  prawa  wspólnotowego,  przygotowała  nowy  wykaz  literatury 
niezb dnej  osobom  przygotowuj cym  si   do  przyst pienia  do  egzaminu  na  audytora 
wewn trznego.  Przedkładany  projekt  komunikatu  wskazuje,  e  akty  prawa  wspólnotowego  s  
dost pne we wszystkich elektronicznych systemach informacji prawnych. 

Poniewa ,  z  uwagi  na  tre   art.  17  ust.  1  ustawy  z  dnia  20 lipca 2000 r.  o ogłaszaniu  aktów 
normatywnych  i  niektórych  innych  aktów  prawnych  (Dz.U  Nr  62,  poz.  718,  z  pó n.  zm.),  w 
przedmiotowej  sprawie  nie  mogła  mie   zastosowania  instytucja  sprostowania  bł du 
przygotowano nowy komunikat Ministra Finansów w sprawie ogłoszenia szczegółowego zakresu 
tematów  egzaminu  oraz  wykazu  literatury  niezb dnej  osobom  przygotowuj cym  si   do 
przyst pienia do egzaminu na audytora wewn trznego.  

Dodatkowo w wykazie literatury niezb dnej osobom przygotowuj cym si  do przyst pienia do 
egzaminu  na  audytora  wewn trznego -  zał cznik  nr  2  do  projektu  komunikatu  -  uwzgl dniono 
now  pozycj  ksi kow  z zakresu prawa administracyjnego.