background image

Dzieło Sejmu 4 - letniego (1788 - 1792)   
 
1 ) sytuacja wokół Polski   
 
2 ) motywacje i cele   
 
3 ) sposób realizacji   
 
4 ) rezultaty   
 
Reformy Sejmu Rozbiorowego (Po I rozbiorze) na jakiś czas ustabilizowały sytuację w Polsce.   
 
W latach 80 -tych XVIII w. Polska była krajem niesuwerennym.(naród jest suwerenny, kiedy sam stanowi 
prawa swoje i wybiera swoich urzędników) . Natomiast ustrój Polski objęty był gwarancjami Rosji, Prus i 
Austrii, z czołową rolą Rosji. Gwarancjami objęte były również granice Rzeczpospolitej.   
 
Rada Nieustająca pełniła rolę rządu polskiego - władza wykonawcza i była jednocześnie instrumentem 
rosyjskiej ingerencji. Podniesiono liczbę wojska do 30 tysięcy , aby je utrzymać wprowadzono cło 
generalne , jednolite , podymne ( podatek od dymu ). Wystawiono na licytację do wieloletniej dzierżawy 
dobra koronne. ( kto dał więcej ten , miał ) Ponownie zebrano prawa kardynalne. (Nie można było ich 
zmienić , tylko przy zachowaniu jednomyślności.) Gwarantem ustroju polskiego były mocarstwa 
rozbiorowe ( Rosja , Austria , Prusy ). Faktyczną władzę sprawował ambasador rosyjski Otto Magnus 
Stackellberg. W 1780 r. wojska rosyjskie opuściły Polskę , zaś Rosja przestała popierać opozycję , a 
zadawalała się kontrolowaniem króla i wpływem na obsadę personalną Rady Nieustającej. ( Opozycja 
królewska dążyła bądź do detronizacji monarchy, bądź też do przekształcenia Rzeczpospolitej w 
republikę rycerską. W opozycji możemy wyróżnić dwa nurty: staroszlachecki (oparty na wierze i tradycji ), 
oraz oświeceniowy (oparty na ideałach myślicieli francuskich, angielskich). Podstawą tych idei była idea 
suwerenności narodu, rządu dla szczęścia poddanych, sprawna administracja.W idee oświeceniowe, 
zaangażowane były tylko wąskie elity, związane bądź to z dworem bądż t K.E.N.)   
 
Liberum veto zostało ograniczone tylko do praw kardynalnych , natomiast nie dotyczyło materii 
ekonomicznych.   
 
W czasach Stanisława Augusta nie zerwano ani jednego sejmu. Polska mogła uzyskać większą 
suwerenność ( niepodległość ) tylko w wypadku naruszenia sojuszu 3 czarnych orłów ( suwerenność - lud 
jest suwerenny gdy sam stanowi swoje prawa i wybiera swoich urzędników )   
 
Sytuacja taka ujawniła się w 1787 r. Turcja zaniepokojona była zajęciem Krymu i zakusami Rosji na 
Gruzję , a więc wypowiedziała Rosji wojnę. Rosję poparła Austria dążąc do rozszerzenia swoich wpływów 
na Bałkanach. To z kolei zaniepokoiło Prusy , które zawarły przymierze z Anglią i Holandią , by nie 
dopuścić do rozszerzenia wpływów Rosji i Austrii na Bałkanach i Morzu Czarnym. To ma przełożenie na 
politykę wobec Polski.   
 
Prusy przewidując zwycięstwo Austrii nad Turcją i zwiększenie austriackiego stanu posiadania 
zaproponowały dla utrzymania równowagi sił , aby Austria oddała Polsce Galicję, w zamian za co Polska 
miała oddać Prusom Gdańsk , Toruń i część Wielkopolski. Były to tzw. plany zamienne. Plany te zostały 
zdecydowanie odrzucone i w takiej sytuacji Stanisław August Poniatowski zaoferował Katarzynie sojusz 
wojskowy z Turcją w zamian za zgodę na przeprowadzenie reform. Caryca niechętnie widziała możliwość 
reform, ale zgodziła się na sejm skonfederowany i na ewentualny sojusz wojskowy , gdzie Polska miała 
wystawić korpus posiłkowy o bardzo ograniczonej liczebności i niewielkich możliwościach działania. odbył 
się nawet Zjazd Kaniowy w 1787 r. ( między carycą- Katarzyną II , a monarchą-S.Augustem ). Na zjazd 
przybyli przedstawiciele opozycyjnej magnaterii, którzy proponowali własne pomysły zmian ,oczywiście 
opozycyjne wobec króla. ( sejm skonfederowany - sejm , gdzie uchwały zapadały większością głosów )   
 
Prusy uroczyście zaprotestowały przeciw układom w Kaniowie , zas w Polsce w tym czasie możemy 
wyróżnić 3 obozy sił politycznych :   
 
1 ) hetmański - ( republikański ) : Szczęsny Potocki , Franciszek Ksawery Branicki , Seweryn Rzewuski. 
Magnaci ci , dążyli do detronizacji króla , luźnej federacji ziem Rz. P. , deklarowali przywiązanie do 
wartości tradycyjnych ( konserwatyści - opozycja staroszlachecka)   
 
2 ) patriotyczny - Ignacy i Stanisław Potoccy , Karol Radziwił , Michał Ogiński. Chcieli ustroju 

background image

wzorowanego na angielskim i amerykańskim. Byli zbliżeni do Prus , uczestniczyli w masonerii. Bliski mu 
był także Hugo Kołłątaj.   
 
3 ) królewski - rodzina Poniatowskich . Reformy tak , ale za zgodą i w zakresie uznanym przez Rosję   
 
Realizacje :   
 
Wybory dały przewagę stronnikom króla , ale opozycja była bardzo silna (hetmani i patrioci) Król 
gwarantował pełną lojalność wobec Rosji , sejm zawiązany był w Konfederację , ale stronnictwo 
patriotyczne uzyskało poparcie części stronników króla. Posiadało też protekcję Prus , które zrzekły się 
gwarancji ustrojowych. Stronnictwo patriotyczne natomiast zaczęło rozbijać instytucję łączącą Polskę z 
Rosją. Przegłosowano uchwalenie odpowiednich podatków i podniesienie armii do 100 tys. osób , ale 
później zgodzono się na 60 tys. bo na tyle starczyło pieniędzy. Armię poddano Komisji Wojskowej sejmu. 
19.I.1789 r. obalono Radę Nieustającą.   
 
Było to jawne posunięcie godzące w Rosję , chociaż wicekanclerz rosyjski ostrzegał posła polskiego w 
Petersburgu: "że jeśli z nami zerwiecie, pokaże się drugi tom podziału Polski ". Tymczasem Rosja 
wycofała się z kresów co umocniło stronnictwo patriotyczne w przekonaniu o słuszności obranej polityki. 
Widząc triumf sił patriotycznych król poparł patriotów , sejm natomiast przedłużył swoją kadencję na czas 
nieokreślony. Wybory uzupełniające odbyły się pod koniec 1790 r. i w latach 1790 - 1792 sejm obradował 
w podwójnym składzie.   
 
Jeszcze w okresie I kadencji z inspiracji Hugona Kołłątaja przedstawiciele miast królewskich 
zainspirowani wypadkami paryskimi w listopadzie 1789 r. urządzili tzw. " czarną procesję " , zaś 
przedstawiciele obozu hetmańskiego opuścili kraj.( prezydent Warszawy Jan Dekert zwołał 
przedstawicieli miast królewskich. Po podpisaniu "aktu zjednoczenia się", zapewniającego wspólne 
działanie mieszczaństwa, deputaci miejscy udali się do króla i sejmu ubrani na czarno -"czarna procesja" 
z postulatami przywrócenia dawnych praw miejskich oraz zrównania w zasadniczych uprawnieniach 
mieszcz ze szlachtą) 29.III.1790 r. - podpisano sojusz polsko - pruski , zaś po 4.VIII. tego roku sytuacja 
międznarodowa zmieniła się na niekorzyść Polski. ( Austria wycofała się z wojny bez nabytków 
terytorialnych , jednocześnie Polacy nie godzili się na żadne cesje terytorialne wobec Prus , a więc cele 
polityki pruskiej brały w łeb. )   
 
Zmiana położenia niecałkiem uświadomiona przyspieszyła pracę nad reformami. W kwietniu 1791 r. 
przyjęto ustawę o miastach oraz odebrano prawa polityczne szlachcie - gołocie ( by zmniejszyć wpływy 
magnaterii ). Rezultatem intensyfikacji praw była Konstytucja 3-go Maja.   
Autor: PiPo