background image

         INFLACJA W POLSCE  ’90 – 2000 r.         

Inflacja – jest złożonym zjawiskiem ekonomicznym , różnie definiowanym przez
poszczególne   szkoły   ekonomiczne.   Według   monetarystów   główną   przyczyną
inflacji jest podaż pieniądza. Natomiast zwolennicy innych poglądów widzą wiele
przyczyn leżących również poza obszarem zjawisk pieniężnych. Badanie przyczyn
i skutków inflacji oraz jej zwalczanie jest przedmiotem nauki ekonomii. Z różnych
teorii inflacji wynikają jednak pewne wspólne cechy :
-

wzrost poziomu cen krajowych, - koszty – inflacja kosztowa , inflacja pchana
przez koszt ma miejsce wówczas , gdy koszty czynników produkcji powodują
wzrost cen . 

-

występowanie   nadwyżek   popytu   w   stosunku   do   podaży   towarów,   inflacja
popytowa  - inflacja ciągniona przez popyt ma miejsce wówczas kiedy mamy
do   czynienia   z   nadmiernymi   wydatkami   pieniężnymi   i   ograniczoną   podażą
dóbr i usług jakie mogą być wytworzone przy pełnym zatrudnieniu , inaczej
inflacja nabywców .Inflacja ta jest związana ze zwiększoną ilością pieniądza w
obiegu a to z kolei spowodowane jest  przez :

a) zwiększonym   wynagrodzeniem   bez   wzrostu   produktywności   ,   oraz

zwiększonymi wydatkami z budżetu państwa 

b) nadmierną sprzedażą ratalną 
-    wzrost podaży pieniądza,
-       deprecjacja   pieniądza   krajowego,   czyli   postępujący   spadek   jego   siły
nabywczej. 

Różnice   w   pojmowaniu   zjawisk   inflacyjnych   przez   różne   szkoły

ekonomiczne   polegają   na   przypisywaniu   różnej   kolejności   występowania
powyższych   elementów.   Monetaryści   widzą   początek   inflacji   w   nadmiernym
wzroście podaży pieniądza , który wtórnie wywołuje nadwyżkę popytu wywołując
wzrost   cen   i   deprecjację   pieniądza   krajowego.   Natomiast   według   tzw.   teorii
kosztowej , inflacje początkuje wzrost płac i innych kosztów, a w rezultacie cen.
Pociąga to za sobą zwiększenie dochodów ludności i deprecjację pieniądza, a w
konsekwencji wzrost jego podaży. Zakłócenie istniejących relacji między cenami
a płacami wywołuje żądanie podwyższenia płac. Za dochody pieniężne w wyrazie
nominalnym można bowiem nabyć mniejszą ilość towaru. Wzrost płac w jednych
branżach   (   związkach   zawodowych   )   wywołuje   żądanie   ich   podwyższenia   w
innych.   Rosnące   koszty   płac   zmuszają   producentów   do   podwyższania   cen,
potęgując narastanie procesów inflacyjnych. 

W zależności od natężenia skutków działania czynników inflacjogennych

rozróżniamy :

inflacje pełzającą 

inflacje galopującą

hiperinflacje 

Kryterium   podziału  stanowi   stopa   inflacji   (   %   )   mierzona   wzrostem

cen. O inflacji pełzającej mówimy, gdy wzrost cen nie przekracza kilku procent
rocznie.   Inflacja   galopująca   (   dwucyfrowa   )   i   wymykająca   się   z   pod   kontroli
wielocyfrowa hiperinflacja hamuje wzrost gospodarczy i w konsekwencji wywołuje
załamanie   koniunktury   gospodarczej.   Już   przy   inflacji   galopującej   trudno   jest
kontrolować   dochody   przedsiębiorstw   i   ludności,   przestaje   działać   system
ekonomicznych   motywacji   i   powstają   niebezpieczne   napięcia   o   charakterze
społeczno – ekonomicznym ( np. strajki ). Ludność i podmioty gospodarcze nie są

background image

skłonne do oszczędzania i postępuje proces przyspieszonego wydatkowania przez
nich   pieniędzy,   rosą   ceny   i   spada   siła   nabywcza   pieniądza.   Gdy   inflacja
galopująca   przerodzi   się   w   hiperinflację   trudno   cokolwiek   zaprogramować   i
przeprowadzić rachunek ekonomiczny przy gwałtownie rosnących cenach. Życie
gospodarcze ulega dezorganizacji i całkowicie wymyka się z pod kontroli. Gdy
postępującym   procesom   inflacyjnym   (   wzrost   cen   )   towarzyszy   stagnacja
gospodarcza   mówimy   wówczas   o   tzw.  stagflacji.  W   przypadku   wystąpienia
recesji   gospodarczej   ,   przejawiającej   się   między   innymi   wzrostem   bezrobocia,
spadkiem produkcji i dochodu narodowego , mówimy o oslumpflacji. 

Zjawiska   inflacyjne   wyrażające   się   wzrostem   cen   przypisuje   się

nadwyżce   globalnego   popytu   w   stosunku   do   globalnej   podaży   w   gospodarce
narodowej. Tę nadwyżkę popytu wywołuje , zgodnie z teoriom monaterystyczną ,
nadmierna podaż pieniądza . Nadmierna ilość pieniądza w obiegu jest zarówno
przejawem   inflacji   jak   i   przyczyną   narastania   procesów   inflacyjnych   .
Towarzyszące inflacji obniżenie siły nabywczej waluty krajowej , wyrażające się
równocześnie   spadkiem   jej   kursu   w   stosunku   do   walut   obcych   ,   nazywa   się
dewaluacją . Przeciwieństwem zjawisk inflacyjnych są zjawiska deflacyjne . 

 

Popyt   na   pieniądz   jest   związany   przede   wszystkim   z   pełnieniem   przez

pieniądz   funkcji   środka   wymiany   i   środka   płatniczego   .   Wykonując   te   funkcje
pieniądz   ,   uczestnicząc   w   transakcjach   kupna   –   sprzedaży   ,   krąży   między
dłużnikami a wierzycielami i służy regulowaniu innych zobowiązań . Już A. Smith
stwierdził, że ilość pieniądza niezbędna dla obsługi wymiany towarów jest zawsze
mniejsza od sumy obsługiwanych transakcji . Dzieje się tak dlatego , że pieniądz
krąży  (  cyrkuluje  )  a jednostka  pieniądza  może  obsłużyć w  określonym  czasie
wiele różnych transakcji . 

Zależność między ilością pieniądza a sumą obsługiwanych w danym czasie

transakcji przedstawia I . Fischer . Sformułował on w 1911 r. tzw.  „ równanie
wymienne Fischera ”
 , zgodnie z którymi :

M V = P T

gdzie: 
-   M ilość obiegającego pieniądza 
-   V  szybkość krążenia pieniądza , czyli ilość obrotów jaką wykonał pieniądz w
określonym czasie , co można również wyrazić liczbą transakcji przypadających
przeciętnie na jednostkę pieniądza 

-

P średni poziom cen 

-

T rozmiary transakcji 

Przekształcając powyższe równanie otrzymany :

P = M V / T

co oznacza , że poziom cen jest określony ilością ( M ) pieniądza , szybkością jego
obiegu   (   V   )   oraz   rozmiarami   transakcji   (   T   )   .   Ponieważ   szybkość   obiegu   w
krótkim   okresie   jest   względnie   stała   ,   wzrost   podaży   pieniądza   ,   przy
niezmienionych rozmiarach transakcji , wywoła wzrost cen. Stąd można wyliczyć
tzw. transakcyjny popyt na pieniądz :

M = PT / V 

gdy   przewidujemy   ,   że   suma   transakcji   w   przyszłym   okresie   wyniesie   PT   ,   a
szybkość obiegu V jest znana z poprzedniego okresu; można więc wyliczyć ilość
pieniądza M potrzebną do obsługi tych transakcji .

NBP

 współdziała w kształtowaniu i realizowaniu polityki gospodarczej państwa ,

mając na względzie w szczególności umacnianie polskiego złotego . 

background image

Prezes   NBP   przekłada   Sejmowi   projekty   rocznych   założeń   polityki

pieniężnej   równocześnie   z   projektem   budżetu   państwa   przekładanym   przez
Rząd . Założenia polityki pieniężnej uchwala Sejm RP i kontroluje ich wykonanie
na podstawie opracowanych przez NBP raportów o stanie pieniądza . NBP opiniuje
także   projekt   ustawy   budżetowej   oraz   współdziała   w   opracowaniu   bilansu
płatniczego   państwa   i   sporządza   sprawozdawczy   bilans   płatniczy   państwa   .
Polityka pieniężna jest więc poddana kontroli Sejmu RP , a za jej realizację jest
odpowiedzialny bezpośrednio przed nim prezes NBP . 
Głównym   celem   polityki   pieniężnej   realizowanej   w   latach   1990   –   1994   było
ograniczenie zjawisk inflacyjnych oraz umocnienie pozycji złotego w stosunku do
obcych walut . 
Trudno   rozmawiać   na   temat   przebiegu   kształtowania   się   inflacji   na   przełomie
ostatnich kilku lat , bez uwzględnienia zarysu historycznego . 

Przejście do gospodarki rynkowej: Polska w latach 1989-1994

 "Państwo w przebudowie"

Rok   1989   cechowała   głęboka   destabilizacja   gospodarki   polskiej   ,   znajdująca
wyraz w wysokiej inflacji i głębokich niedoborach , zarówno rzeczowych , jak i
finansowych  Wprowadzony z początkiem 1990 roku program stabilizacyjny był
uzgodniony   z  Międzynarodowym   Funduszem   Walutowym  programem
dostosowawczym   ,   stanowiącym   podstawę   do   zawartego   przez   Polskę
porozumienia   z   MFW   .   Porozumienie   to   było   warunkiem   otrzymania   pomocy
finansowej   od   Funduszu   i  Banku   Świtowego  oraz   poparcia   w   staraniach   o
redukcję zadłużenia zagranicznego Polski . Kluczową rolę w realizacji programu
odegrała restrykcyjna polityka pieniężna i budżetowa , połączona z liberalizacją
cen   i   wprowadzeniem   wewnętrznej   wymienialności   złotego   .   Swobodzie
kształtowania się cen na rynku towarzyszyło  wprowadzenie hamulców  wzrostu
cen .                  

Przebieg i wyniki każdego procesu przemian gospodarczych zależą od: 1)

warunków początkowych, 2) strategii gospodarczej, 3) a także od okoliczności 
towarzyszących przemianom, które na nie wpływają, a same są w znacznej 
mierze lub całkowicie od nich zależne

.

Warunki początkowe
             Można wyróżnić co najmniej pięć głównych kategorii warunków 
początkowych, które są szczególnie istotne dla przechodzenia do gospodarki 
rynkowej. Są to: 1) sytuacja makroekonomiczna, 2) system gospodarczy, 3) 
struktura gospodarcza, 4) zadłużenie zagraniczne i 5) wielkość zasobu kapitału 
ludzkiego. Warunki początkowe Polski w 1989 r. można scharakteryzować przez 
ocenę sytuacji w każdej z tych pięciu dziedzin .
             Z innymi krajami socjalistycznymi dzieliła Polska szczególny typ 
nierynkowego systemu gospodarczego. System ten, zdominowany przez sektor 
państwowy, odznaczał się szczególnie wysokim stopniem koncentracji w 
przemyśle. Układ cen był zdeformowany przez powszechne dotacje i 
bezpośrednią regulację. Cały system nastawiony był na produkcję 
antyimportową, a konkurencja zarówno wewnętrzna jak i zewnętrzna właściwie 
nie istniała. Utrzymywano system wielorakich kursów walutowych; nie było 
wymienialnej waluty. Brak było niezbędnych instytucji gospodarki rynkowej, 
ponieważ kapitalizm został tu zniszczony, a nie tylko zawieszony, jak w 
Niemczech Zachodnich przed 1948 r., albo zdeformowany, tak jak w Ameryce 
Łacińskiej. Nie istniał prawdziwy bank centralny ani prawdziwe banki komercyjne,
brak było giełdy papierów wartościowych, obligacji państwowych, którymi można 
by finansować deficyt budżetowy, nie było również samorządu terytorialnego z 
prawdziwego zdarzenia.

http://notatek.pl/inflacja-w-polsce-1990-2000?notatka