background image

Moduł 1.  Prawna ochrona pracy 
 
1.1. Podstawowe obowi
ązki w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy 
 
Zgłoszenia  rozpoczęcia  działalności  do  właściwego  inspektora  pracy  i  właściwego  państwowego 
inspektora sanitarnego moŜna dokonać drogą elektroniczną. 
Pracodawca  zatrudniający  ponad  100  pracowników  ma  obowiązek  stworzenia  słuŜby 
bezpieczeństwa i higieny pracy pełniącej funkcje doradcze i kontrolne w zakresie bhp. 
Od  18  stycznia  2009  r.  Kodeks  pracy  nakłada  obowiązek  zatrudnienia  w  kaŜdej,  nawet 
najmniejszej firmie, inspektora ochrony przeciwpoŜarowej. 
MoŜesz  zgłosić  swoją  propozycję  zmian  w  przepisach  o  prawie  pracy  lub  usunięcia  przepisów 
niefortunnych albo absurdalnych, pisząc na adres: 

absurdy.prawa@gip.pl

Pracodawca  ponosi  odpowiedzialność  za  stan  bezpieczeństwa  i  higieny  pracy  w  jego  zakładzie 
pracy.  Jego  obowiązkiem  jest  chronić  zdrowie  i  Ŝycie  pracowników  poprzez  zapewnienie 
bezpiecznych i higienicznych warunków pracy przy wykorzystaniu osiągnięć nauki i techniki.  
Jeśli  warunki  pracy  nie  odpowiadają  przepisom  bezpieczeństwa  i  higieny  pracy  oraz  stwarzają 
bezpośrednie  zagroŜenie  dla  zdrowia  i  Ŝycia  pracownika,  albo  wykonywana  przez  niego  praca 
grozi  takim  samym  niebezpieczeństwem  innym  osobom,  pracownik  ma  prawo  powstrzymać  się 
od  wykonywania  pracy,  zawiadamiając  o  tym  niezwłocznie  przełoŜonego.  Aby  dowiedzieć  się, 
kiedy i na jakich zasadach moŜe to nastąpić, kliknij załącznik 1. 
Pracodawca ma równieŜ obowiązki w zakresie bhp w odniesieniu do osób, których nie zatrudnia 
na podstawie stosunku pracy, a które pośrednio lub bezpośrednio uczestniczą w procesie pracy.  
Pracodawca  rozpoczynający  działalność  jest  zobowiązany,  w  terminie  30  dni  od  rozpoczęcia 
działalności,  zawiadomić  na  piśmie  właściwego  inspektora  pracy  i  właściwego  państwowego 
inspektora sanitarnego o: 

 

miejscu,  

 

rodzaju,  

 

zakresie prowadzonej działalności, 

 

przewidywanej liczbie pracowników. 

Powinien takŜe złoŜyć pisemną informację o środkach i procedurach przyjętych w celu spełnienia 
wymagań wynikających z przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy, dotyczących danej dziedziny 
działalności.  
Spójrz  na  ilustrację.  Dowiesz  się  z  niej,  w  jakich  jeszcze  przypadkach  pracodawca  musi 
zawiadomić właściwego inspektora pracy i właściwego państwowego inspektora sanitarnego. 

background image

 

Podstawowym  obowiązkiem  pracownika  jest  przestrzeganie  zasad  bezpieczeństwa  i  higieny 
pracy. Musi brać udział w szkoleniach z tego zakresu, aby móc wykonywać pracę. 
Pracownik powinien zachować ład i porządek na stanowisku pracy, a takŜe dbać o urządzenia, z 
których korzysta. 
Obowiązkiem  pracownika  jest  stosować  środki  ochrony  zbiorowej,  uŜywać  środków  ochrony 
indywidualnej oraz odzieŜy i obuwia roboczego zgodnie z ich przeznaczeniem. 
Jeśli  pracownik  jest  świadkiem  wypadku  lub  zauwaŜy  zagroŜenie  na  terenie  zakładu  pracy, 
zobowiązany  jest  niezwłocznie  zgłosić  ten  fakt  przełoŜonemu.  Powinien  takŜe  poinformować 
osoby znajdujące się w pobliŜu zagroŜenia o niebezpieczeństwie, które im grozi. 
Do  obowiązków  pracownika  naleŜy  takŜe  poddawanie  się  wstępnym,  okresowym  i  kontrolnym 
badaniom lekarskim i stosowanie się do zaleceń lekarza. 
Obowiązki te ciąŜą takŜe na osobach wykonujących pracę na innej podstawie niŜ stosunek pracy 
w zakładzie pracy lub w miejscu wyznaczonym przez pracodawcę. 
Osoba kierująca pracownikami równieŜ jest pracownikiem. Oprócz obowiązków pracowniczych, z 
uwagi na pełnioną funkcję, osoby zajmujące stanowiska kierownicze są zobowiązane egzekwować 
przestrzeganie przez pracowników przepisów i zasad bezpieczeństwa i higieny pracy. 
Do  obowiązków  kierownika  naleŜy  takŜe  organizowanie,  przygotowywanie  i  prowadzenie  pracy 
w  taki  sposób,  aby  pracownicy  byli  zabezpieczeni  przed  wypadkami  przy  pracy,  chorobami 
zawodowymi i innymi chorobami związanymi z warunkami środowiska pracy. 
Ponadto kierownik powinien dbać o sprawność środków ochrony zbiorowej i indywidualnej oraz 
pilnować, aby pracownicy stosowali je zgodnie z przeznaczeniem. 
Osoba  kierująca  pracownikami  powinna  zapewniać  wykonanie  zaleceń  lekarza  sprawującego 
opiekę zdrowotną nad pracownikami. 
Wiesz juŜ, Ŝe za stan bezpieczeństwa i higieny pracy w zakładzie pracy odpowiedzialność ponosi 
pracodawca.  Jego  obowiązkiem  jest  chronić  zdrowie  i  Ŝycie  pracowników  poprzez  zapewnienie 
bezpiecznych  i  higienicznych  warunków  pracy.  W  lekcji  dowiedziałeś  się,  na  czym  polega  ten 
obowiązek. 
Podstawowym  obowiązkiem  pracownika  jest  przestrzeganie  przepisów  i  zasad  bezpieczeństwa  i 
higieny pracy. Wiesz juŜ, w jaki sposób naleŜy wypełniać ten obowiązek. 
W lekcji poznałeś takŜe obowiązki osób kierujących pracownikami. 
 

background image

1.2. Przygotowanie pracowników do pracy 
 
Pracodawca  nie  moŜe  dopuścić  do  pracy  pracownika  bez  aktualnego  orzeczenia  lekarskiego 
stwierdzającego  brak  przeciwwskazań  do  wykonywania  danej  pracy.  Z  tego  względu 
nowoprzyjętego pracownika pracodawca od razu kieruje na profilaktyczne badania wstępne. 
Koszt  profilaktycznych  badań  lekarskich  zawsze  ponosi  pracodawca.  Ponosi  on  ponadto  inne 
koszty profilaktycznej opieki zdrowotnej nad pracownikami, niezbędne z uwagi na warunki pracy. 
Obowiązkiem pracownika jest poddać się zleconym badaniom. 
Badania  są  wykonywane  na  podstawie  skierowania  wydanego  przez  pracodawcę.  Do 
profilaktycznych badań lekarskich zalicza się badania: 

 

wstępne, 

 

okresowe, 

 

kontrolne. 

Wstępnym badaniom lekarskim podlega: 

 

osoba przyjmowana do pracy, a takŜe: 

 

pracownicy młodociani przenoszeni na inne stanowiska pracy, 

 

pracownicy przenoszeni na stanowiska pracy, na których występują czynniki szkodliwe dla 

zdrowia lub warunki uciąŜliwe. 

Okresowym badaniom lekarskim podlega kaŜdy pracownik, w celu stwierdzenia, czy nadal moŜe 
on wykonywać pracę na danym stanowisku.  
Jeśli  z  powodu  choroby  pracownik  jest  niezdolny  do  pracy  dłuŜej  niŜ  30  dni,  musi  poddać  się 
kontrolnym  badaniom  lekarskim.  Mają  one  ustalić,  czy  pracownik  jest  zdolny  do  wykonywania 
pracy na dotychczasowym stanowisku. 
Pracownik,  który  nie  posiada  dostatecznych  umiejętności  i  kwalifikacji,  nie  moŜe  zostać 
dopuszczony do wykonywania danej pracy. 
Aby  rozpocząć  pracę,  pracownik  powinien  posiadać  dostateczną  znajomość  przepisów  i  zasad 
bhp. W tym celu pracodawca zapewnia mu szkolenie z zakresu bhp. 
Szkolenia z zakresu bhp dzielą się na: 

 

szkolenie wstępne: instruktaŜ ogólny i stanowiskowy, 

 

szkolenia okresowe. 

Szkolenie wstępne przechodzą pracownicy przed rozpoczęciem pracy na danym stanowisku. 
Pierwsze szkolenie okresowe pracownicy przechodzą w ciągu 12 miesięcy od objęcia stanowiska. 
Osoby kierujące pracownikami - w ciągu 6 miesięcy. 
Szkolenia odbywają się w godzinach pracy i na koszt pracodawcy. 
Pracownicy,  którzy  obsługują  instalacje  i  urządzenia  energetyczne  oraz  maszyny  i  urządzenia 
techniczne przy robotach ziemnych, budowlanych i drogowych, muszą odbyć szkolenia i uzyskać 

ś

wiadectwo. Wykaz tych urządzeń znajdziesz w załączniku 3. 

Zanim pracownik przystąpi do wykonywania pracy, pracodawca powinien wydać mu szczegółowe 
instrukcje i wskazówki dotyczące bezpieczeństwa i higieny pracy na jego stanowisku. Zapoznanie 
się z przepisami bhp pracownik jest zobowiązany potwierdzić na piśmie.  
Pracodawca jest ponadto zobowiązany udostępnić pracownikom, do stałego korzystania, aktualne 
instrukcje bhp dotyczące: 

 

stosowanych w zakładzie procesów technologicznych, 

 

prac,  których  wykonywanie  wiąŜe  się  z  zagroŜeniami  wypadkowymi  lub  zdrowia 

pracowników, 

 

obsługi maszyn i innych urządzeń technicznych,  

 

postępowania z materiałami szkodliwymi dla zdrowia,  

background image

 

udzielania pierwszej pomocy. 

Ryzyko  zawodowe  to  prawdopodobieństwo  wystąpienia  niepoŜądanych  zdarzeń,  które  stanowią 
zagroŜenie  dla  Ŝycia  i  zdrowia  pracownika.  Pracodawca  jest  zobowiązany  oceniać  i 
dokumentować ryzyko zawodowe, występujące podczas pracy. Przed dopuszczeniem pracownika 
do  pracy,  pracodawca  ma  obowiązek  poinformować  go  o  ryzyku  występującym  na  jego 
stanowisku.  
Ponadto  pracodawca  powinien  stosować  środki  profilaktyczne  zmniejszające  ryzyko,  a  w 
szczególności: 
Zapewnić  organizację  pracy  i  stanowisk  pracy  w  sposób  zabezpieczający  pracowników  przed 
zagroŜeniami wypadkowymi oraz oddziaływaniem czynników szkodliwych i uciąŜliwych. 
Zapewnić  likwidację  zagroŜeń,  głównie  przez  stosowanie  odpowiednich  technologii,  urządzeń, 
materiałów i substancji. 
W  poprzednim  ekranie  dowiedziałeś  się,  Ŝe  środki  ochrony  indywidualnej  stosuje  się,  gdy 
zastosowanie  rozwiązań  organizacyjnych  i  technicznych  nie  ogranicza  zagroŜeń  w  sposób 
wystarczający. 

Ś

rodki  ochrony  indywidualnej  zabezpieczają  przed  czynnikami  szkodliwymi  dla  Ŝycia  i  zdrowia 

pracownika.  Pracodawca  jest  zobowiązany  nieodpłatnie  dostarczyć  te  środki  pracownikowi. 
Powinien takŜe poinformować go o sposobach posługiwania się nimi. 

Ś

rodki ochrony indywidualnej muszą spełniać wymagania dotyczące oceny zgodności. 

Ś

rodki  ochrony  indywidualnej  przez  cały  okres  uŜytkowania  stanowią  własność  pracodawcy.  Po 

upływie okresu uŜytkowania danego sprzętu, pracownik ma obowiązek go zwrócić. 
Nie  wolno  dopuścić  pracownika  do  pracy  bez  środków  ochrony  indywidualnej  oraz  odzieŜy  i 
obuwia roboczego, przewidzianego dla danego stanowiska, jeśli wymaga tego prawo. 
Pracodawca  jest  obowiązany  dopilnować,  aby  stosowane  środki  oraz  odzieŜ  i  obuwie  robocze 
miały  właściwości  ochronne  i  uŜytkowe.  Powinien  takŜe  zapewnić  odpowiednio  ich  pranie, 
konserwację,  naprawę,  odpylanie  i  odkaŜanie.  JeŜeli  pracodawca  nie  moŜe  zapewnić  prania 
odzieŜy  roboczej,  czynności  te  moŜe  wykonywać  sam  pracownik,  jeŜeli  wyrazi  na  to  zgodę. 
Pracodawca wypłaca mu wtedy ekwiwalent pienięŜny w wysokości poniesionych kosztów. 
OdzieŜ  i  obuwie  robocze,  które  w  wyniku  uŜytkowania  uległy  skaŜeniu  środkami  chemicznymi 
lub  promieniotwórczymi  albo  materiałami  biologicznie  zakaźnymi,  mogą  być  przechowywane 
wyłącznie  w  miejscu  wyznaczonym.  Powierzanie  pracownikom  prania,  odpylania  i  odkaŜania 
tych przedmiotów jest niedopuszczalne. 
W  tej  lekcji  dowiedziałeś,  na  czym  polegają  obowiązki  pracownika  i  pracodawcy  w  zakresie 
przygotowania do wykonywania pracy. 
Dowiedziałeś się, Ŝe nie wolno dopuścić pracownika do pracy bez: 

 

aktualnego  zaświadczenia  lekarskiego  stwierdzającego  brak  przeciwwskazań  do  pracy  na 

określonym stanowisku, 

 

wymaganego dla danego stanowiska szkolenia w zakresie bhp, 

 

ś

rodków ochrony indywidualnej oraz odzieŜy i obuwia roboczego wymaganych na danym 

stanowisku. 

Obowiązkiem pracownika jest wypełnić te zobowiązania, uczestnicząc w badaniach, szkoleniach, 
uŜywając środków ochrony zbiorowej i indywidualnej oraz odzieŜy i obuwia roboczego. 
 
1.3. Organizacja stanowisk pracy 
 
Aby  ograniczyć  koszty  i  zapewnić  pracownikom  bezpieczeństwo,  kaŜdy  pracodawca  powinien 
połoŜyć nacisk na proces organizacji stanowisk pracy. 

background image

Pomieszczenie pracy to miejsce przeznaczone na pobyt pracowników, w którym wykonywana jest 
praca.  Obowiązkiem  pracodawcy  jest  zapewnienie  pracownikom  bezpiecznych  i  higienicznych 
warunków pracy w pomieszczeniach pracy. 
Pracodawca powinien zapewnić w pomieszczeniach pracy: 

 

Oświetlenie naturalne i sztuczne.  

 

Odpowiednią temperaturę.  

 

Wymianę powietrza.  

Zabezpieczenie przed:  

 

wilgocią,  

 

niekorzystnymi warunkami cieplnymi i nasłonecznieniem,  

 

drganiami,  

 

czynnikami szkodliwymi dla zdrowia,  

 

uciąŜliwościami. 

W  pomieszczeniach  pracy  naleŜy  zapewnić  temperaturę  odpowiednią  do  rodzaju  wykonywanej 
pracy (metod pracy i wysiłku fizycznego niezbędnego do jej wykonania) oraz wymianę powietrza 
wynikającą z potrzeb uŜytkowych i funkcji tych pomieszczeń.  
W  pomieszczeniach  pracy,  w  których  występują  czynniki  szkodliwe  dla  zdrowia,  czyli  hałas, 
drganie,  promieniowanie,  gazy,  pyły,  pary  itp.,  naleŜy  zastosować  rozwiązania  techniczne 
uniemoŜliwiające  przedostanie  się  tych  czynników  do  innych  pomieszczeń  pracy  oraz 
pomieszczeń higieniczno-sanitarnych. 
Pomieszczenie  stałej  pracy  to  pomieszczenie  pracy,  w  którym  łączny  czas  przebywania  tego 
samego pracownika w ciągu jednej doby przekracza 4 godziny. 
Pomieszczenie takie powinno spełniać określone warunki. 
Na  kaŜdego  z  pracowników  jednocześnie  zatrudnionych  powinno  przypadać  co  najmniej  13  m3 
wolnej  objętości  pomieszczenia  oraz  co  najmniej  2  m2  wolnej  powierzchni  podłogi  (niezajętej 
przez  urządzenia  techniczne,  sprzęt,  meble  itp.).  Wysokość  pomieszczenia  stałej  pracy  nie  moŜe 
być mniejsza niŜ: 

 

3 m - jeŜeli w pomieszczeniu nie występują czynniki szkodliwe dla zdrowia,  

 

3,3  m  -  jeŜeli  w  pomieszczeniu  prowadzone  są  prace  mogące  powodować  występowanie 

substancji szkodliwych dla zdrowia.  

Wysokość pomieszczeń stałej pracy moŜe być obniŜona w przypadku zastosowania klimatyzacji - 
pod  warunkiem  uzyskania  zgody  państwowego  wojewódzkiego  inspektora  sanitarnego.  Aby 
dowiedzieć  się  więcej  na  temat  moŜliwości  obniŜenia  wysokości  pomieszczeń  pracy,  kliknij 
załącznik 4. 
Warunki  oświetlenia  w  pomieszczeniach  pracy  powinny  być  dostosowane  do  charakteru  pracy, 
która jest w nich wykonywana. 
W pomieszczeniach stałej pracy naleŜy zapewnić oświetlenie dzienne. 
Istnieją  jednak  sytuacje,  kiedy  jest  to  niemoŜliwe  lub  niewskazane  ze  względu  na  technologię 
produkcji.  Pracodawca  musi  wtedy  uzyskać  zgodę  właściwego  państwowego  wojewódzkiego 
inspektora sanitarnego na stosowanie oświetlenia wyłącznie elektrycznego.  
Pracodawca,  niezaleŜnie  od  oświetlenia  dziennego,  powinien  teŜ  zapewnić  oświetlenie 
elektryczne, a w niektórych przypadkach oświetlenie awaryjne. 
Pracodawca  powinien  zapewnić  pracownikom  pomieszczenia  i  urządzenia  higieniczno-sanitarne. 
KaŜde  pomieszczenie  tego  typu  musi  spełniać  ogólne  warunki  określone  w  przepisach  bhp.  Ich 
rodzaj, ilość i wielkość zaleŜą od kilku czynników.  
Pomieszczenia  higieniczno-sanitarne  powinny  znajdować  się  w  budynku,  w  którym  odbywa  się 
praca, albo w budynku połączonym z nim, obudowanym przejściem.  

background image

Pomieszczenia higieniczno-sanitarne powinny być ogrzewane,  
oświetlone  i  wentylowane  zgodnie  z  przepisami  techniczno-budowlanymi  i  Polskimi  Normami. 
Wysokość pomieszczeń higieniczno-sanitarnych nie powinna być mniejsza niŜ 2,5 m. 
Jeśli  pomieszczenia  higieniczno-sanitarne  są  usytuowane  w  suterenie,  piwnicy  lub  na  poddaszu, 
dopuszcza się zmniejszenie ich wysokości do 2,2 m. 
Bardziej  szczegółowe  informacje  na  temat  pomieszczeń  higieniczno-sanitarnych  znajdziesz  w 
załączniku 5. 
Stanowiska  pracy  muszą  spełniać  określone  warunki.  Do  kaŜdego  stanowiska  powinno  być 
zapewnione  bezpieczne  i  wygodne  dojście,  a  jego  wysokość  na  całej  długości  nie  powinna  być 
mniejsza  niŜ  2  m.  Wysokość  ta  moŜe  wynosić  mniej  -  1,8  m,  w  przypadkach  uzasadnionych 
względami  konstrukcyjnymi  maszyn  i  innych  urządzeń  technicznych.  Warunkiem  jest  jednak 
odpowiednie  zabezpieczenie  i  oznakowanie  dojścia  do  stanowiska  znakami  bezpieczeństwa 
zgodnymi z Polską Normą.  
Przejścia między maszynami i innymi urządzeniami lub ścianami, przeznaczone tylko do obsługi 
tych urządzeń, powinny mieć szerokość co najmniej 0,75 m. JeŜeli w przejściach tych odbywa się 
ruch dwukierunkowy, to ich szerokość powinna wynosić co najmniej 1 m.  
JeŜeli pracodawca zatrudnia osoby niepełnosprawne, musi pamiętać, Ŝe stanowiska pracy i dojścia 
do nich powinny być dostosowane do ich potrzeb, wynikających z obniŜonej sprawności. 
Niektóre stanowiska wymagają zapewnienia szczególnych warunków.  
MontaŜ, eksploatacja i obsługa maszyn powinny być zgodne z dokumentacją techniczno-ruchową. 
Maszyny  i  inne  urządzenia  techniczne,  które  nie  spełniają  wymagań  bezpiecznych  warunków 
pracy, pracodawca - uŜytkownik powinien wyposaŜyć w odpowiednie zabezpieczenia.  
Niedopuszczalne jest wyposaŜanie stanowisk pracy w maszyny i inne urządzenia techniczne, które 
nie spełniają minimalnych wymagań.  
JeŜeli  bezpieczne  uŜytkowanie  maszyn  jest  uzaleŜnione  od  warunków,  w  jakich  są  one 
instalowane, pracodawca powinien poddać maszyny kontroli: 
po ich zainstalowaniu i przed pierwszym uŜyciem,  
po zainstalowaniu ich na innym stanowisku pracy lub w innym miejscu.  
Pracodawca zobowiązany jest zapewnić, aby wszystkie maszyny uŜytkowane przez pracowników 
były dostosowane do wymagań minimalnych określonych w przepisach.  
WaŜne jest, aby instrukcje bezpieczeństwa pracy przy maszynach i urządzeniach były zrozumiałe 
dla pracowników, których dotyczą. 
Urządzenia i instalacje energetyczne powinny być eksploatowane tylko przez uprawnionych bądź 
upowaŜnionych  pracowników,  z  zachowaniem  postanowień  określonych  w  instrukcjach 
eksploatacji oraz dokumentacji techniczno-ruchowej.  
Prace  przy  urządzeniach  i  instalacjach  energetycznych  mogą  być  wykonywane  tylko  z 
zastosowaniem  sprawdzonych  metod  i  technologii.  MoŜliwe  jest  wykonywanie  prac  przy 
zastosowaniu  nowych  metod  i  technologii,  pod  warunkiem  wykonywania  tych  prac  w  oparciu  o 
opracowane  specjalnie  dla  nich  instrukcje.  Pracodawca  ma  obowiązek  umieszczania  instrukcji 
bezpiecznej pracy przy urządzeniach i instalacjach energetycznych uŜywanych na terenie zakładu 
pracy. 
UŜytkowana instalacja i urządzenia elektroenergetyczne podlegają okresowej kontroli i badaniom 
pod kątem ochrony przed dotykiem pośrednim i bezpośrednim. 
Teraz wiesz juŜ, Ŝe do podstawowych obowiązków w zakresie organizacji pracy naleŜy zarówno 
organizacja pomieszczeń i stanowisk pracy, jak i pomieszczeń higieniczno-sanitarnych.  
Wiesz juŜ, Ŝe w pomieszczeniach pracy naleŜy zapewnić: 

 

odpowiednią temperaturę,  

background image

 

wymianę powietrza,  

 

oświetlenie, 

 

zabezpieczenia przed szkodliwymi czynnikami.  

W pomieszczeniach pracy stałej na jednego pracownika powinno przypadać minimum:  

 

13 m3 wolnej objętości pomieszczenia, 

 

2 m2 wolnej powierzchni podłogi.  

Pomieszczenie  powinno  mieć  wysokość  minimum  3  m.  W  takich  pomieszczeniach  naleŜy 
zapewnić oświetlenie naturalne, sztuczne oraz w niektórych wypadkach oświetlenie awaryjne. 
Pracodawca ma teŜ obowiązek zapewnić pracownikom dostęp do oświetlonych i wentylowanych 
pomieszczeń higieniczno-sanitarnych. Wysokość takich pomieszczeń powinna wynosić minimum 
2,5 m. 
Pracodawca  ma  teŜ  obowiązek  dostosować  stanowisko  pracy  do  potrzeb  zatrudnionych  na  tym 
stanowisku osób niepełnosprawnych. 
Instalowane na stanowisku pracy maszyny i urządzenia powinny być odpowiednio zabezpieczone. 
Niedopuszczalne jest wyposaŜanie stanowisk pracy w maszyny i inne urządzenia techniczne, które 
nie spełniają minimalnych wymagań. 
 
1.4. Szczególna ochrona pracy 
 
Czy wiesz, Ŝe w 2008 r.: 

 

miało miejsce 104402 wypadków przy pracy (o 5,3% więcej niŜ w roku poprzedzającym), 

a w tym: 

 

liczba  poszkodowanych  kobiet  wyniosła  29717  (wzrost  o  7,7  %  w  stosunku  do  roku 

poprzedniego), 

 

liczba poszkodowanych młodocianych wyniosła 172 (wzrost o 4,2 % w stosunku do roku 

poprzedniego); 

 

według staŜu pracy w strukturze poszkodowanych w dalszym ciągu dominowały osoby o 

staŜu pracy krótszym niŜ 1 rok, 

 

według  grup  zawodów  najwięcej  poszkodowanych  było  wśród  pracowników 

budownictwa,  spawaczy,  blacharzy,  monterów  konstrukcji  metalowych  i  pokrewnych, 
kowali i ślusarzy, pracowników obsługi biurowej. 

Do powstania wypadków przy pracy przyczyniły się róŜne czynniki.  
Obowiązkiem  pracodawcy  jest  zapobieganie  występowaniu  wypadków  przy  pracy  i  chorób 
zawodowych związanych z pracą. W tym celu pracodawca musi w terminie nie dłuŜszym niŜ 30 
dni  od  daty  rozpoczęcia  działalności  przeprowadzić  badania  i  pomiary  czynników  szkodliwych 
obecnych w procesach pracy. 
Przed  rozpoczęciem  badań  naleŜy  wytypować  te  czynniki  szkodliwe,  które  będą  podlegać 
pomiarom  w  miejscu  pracy.  Aby  tego  dokonać,  pracodawca  musi  przeprowadzić  rozeznanie 
procesów technologicznych oraz organizacji i sposobu wykonywania pracy. 
NaraŜenie  pracownika  na  działanie  czynników  szkodliwych  określane  jest  na  podstawie 
następujących parametrów: 

 

najwyŜsze dopuszczalne stęŜenie (NDS), 

 

najwyŜsze dopuszczalne stęŜenie chwilowe (NDSCh), 

 

najwyŜsze dopuszczalne stęŜenie pułapowe (NDSP). 

Aby  czynniki  szkodliwe  nie  oddziaływały  ujemnie  na  zdrowie  pracownika  lub  jego  przyszłych 
pokoleń, wartości tych parametrów nie powinny przekraczać dopuszczalnych norm. 

background image

Badania  i  pomiary  czynników  szkodliwych  występujących  w  środowisku  pracy  pracodawca 
powinien wykonywać z następująca częstotliwością: 

 

co  najmniej  raz  na  dwa  lata,  jeŜeli  w  ostatnio  przeprowadzonym  badaniu  stwierdzono 

stęŜenia  i  natęŜenia  czynników  szkodliwych  od  0,1  do  0,5  wartości  najwyŜszych 
dopuszczalnych stęŜeń i natęŜeń, 

 

co  najmniej  raz  w  roku,  jeŜeli  stwierdzono  stęŜenia  i  natęŜenia  czynników  szkodliwych 

powyŜej 0,5 wartości najwyŜszych dopuszczalnych stęŜeń i natęŜeń,  

 

w  trybie  ciągłym,  jeŜeli  stwierdzono  występowanie  w  środowisku  pracy  szkodliwego  dla 

zdrowia czynnika chemicznego, dla którego określono NDSP, 

 

kaŜdorazowo  w  przypadku  wprowadzania  jakichkolwiek  zmian  w  warunkach 

występowania tego czynnika. 

Badania  i  pomiary  czynników  szkodliwych  dla  zdrowia  w  środowisku  pracy  mogą  wykonywać 
laboratoria, które uzyskały akredytację na podstawie odpowiedniej Ustawy.  
Stosowanie  niebezpiecznych  substancji  chemicznych  jest  dopuszczalne,  pod  warunkiem 
stosowania środków zapewniających pracownikom ochronę ich Ŝycia i zdrowia.  
Niedopuszczalne jest: 

 

stosowanie materiałów i procesów technologicznych bez uprzedniego ustalenia stopnia ich 

szkodliwości 

dla 

zdrowia 

pracowników 

podjęcia 

odpowiednich 

ś

rodków 

profilaktycznych,  

 

stosowanie substancji chemicznych nieoznakowanych w sposób widoczny i umoŜliwiający 

ich identyfikację , 

 

stosowanie niebezpiecznych substancji chemicznych niemających kart charakterystyki tych 

substancji,  a  takŜe  opakowań  zabezpieczających  przed  ich  szkodliwym  działaniem, 
poŜarem lub wybuchem. 

Aby dowiedzieć się więcej na temat kart charakterystyki substancji i preparatów niebezpiecznych, 
kliknij załącznik 6. 
JeŜeli  procesy  pracy  powodują  występowanie  czynników  rakotwórczych,  pracodawca  powinien 
podjąć  wszelkie  moŜliwe  działania  w  kierunku  zastąpienia  tych  procesów  innymi,  w  których 
czynniki te nie występują. JeŜeli działania te są technicznie niemoŜliwe, pracodawca powinien: 

 

ograniczyć do minimum liczbę pracowników naraŜonych na działanie tych czynników, 

 

ograniczyć do minimum występowanie tych czynników w miejscu pracy, 

 

zapewnić  stosowanie  środków  ochrony  zbiorowej,  a  gdy  naraŜenie  nie  moŜe  być 

zlikwidowane w inny sposób - równieŜ środków ochrony indywidualnej, 

 

umoŜliwić pracownikom stosowanie wymagań higieny,  

 

określić  w  instrukcjach  odpowiednie  zasady  postępowania  w  razie  wystąpienia 

nieprzewidzianych sytuacji powodujących zagroŜenie dla pracowników, 

 

zapewnić oznaczenie miejsc stwarzających ryzyko dla zdrowia pracowników, 

 

zapewnić  pomieszczenia,  instalacje  i  urządzenia  przystosowane  do  regularnego  i 

skutecznego czyszczenia. 

Dodatkowo  pracodawca  ma  obowiązek  wykonywać  badania  i  pomiary  tych  czynników  częściej 
niŜ w przypadku innych czynników szkodliwych. 
Prace  szczególnie  niebezpieczne  to  prace  o  zwiększonym  zagroŜeniu  lub  wykonywane  w 
utrudnionych warunkach. 
Pracodawca  ma  obowiązek  ustalić  i  aktualizować  wykaz  prac  szczególnie  niebezpiecznych 
występujących w zakładzie pracy. 
Powinien  równieŜ  określić  szczegółowe  wymagania  w  zakresie  bezpieczeństwa  i  higieny  pracy 
przy wykonywaniu prac szczególnie niebezpiecznych, a w szczególności zapewnić: 

background image

 

bezpośredni nadzór nad tymi pracami wyznaczonych w tym celu osób, 

 

odpowiednie środki zabezpieczające, 

 

instruktaŜ pracowników obejmujący: 

 

imienny podział pracy, 

 

kolejność wykonywania zadań, 

 

wymagania bezpieczeństwa i higieny pracy przy poszczególnych czynnościach. 

Pracownicy  pracujący  w  warunkach  stwarzających  moŜliwość  wystąpienia  nagłego 
niebezpieczeństwa  dla  ich  zdrowia  lub  Ŝycia  powinni  mieć  zapewnione  odpowiednie  do  rodzaju 
niebezpieczeństwa  urządzenia  i  sprzęt  ratowniczy  oraz  przeszkolenie  do  ich  uŜywania.  Ponadto 
powinni oni pracować w minimum dwuosobowych zespołach roboczych. 
JeŜeli  na  stanowisku  pracy,  na  którym  zatrudniona  jest  tylko  jedna  osoba,  mogą  w  sytuacji 
awaryjnej  wystąpić  zagroŜenia  dla  zdrowia  lub  Ŝycia  pracownika  (np.  poŜar,  wybuch,  poraŜenie 
prądem  elektrycznym,  wydzielanie  się  trujących  i  szkodliwych  gazów  lub  par),  to  pracodawca 
powinien wprowadzić obowiązek meldowania się tej osoby w wyznaczonych porach i w ustalony 
sposób. Pracodawca powinien określić rodzaje stanowisk pracy podlegających takiemu przepisowi 
oraz postępowanie w przypadku braku meldunków. 
Praca  kobiet  podlega  szczególnej  ochronie  prawnej.  Kobiet  nie  wolno  zatrudniać  przy  pracach 
szczególnie  uciąŜliwych  lub  szkodliwych  dla  zdrowia,  wymienionych  w  wykazie  prac 
wzbronionych kobietom. Są to następujące rodzaje prac: 

 

związane z wysiłkiem fizycznym i transportem cięŜarów oraz z wymuszoną pozycją ciała, 

 

prace w mikroklimacie zimnym, gorącym i zmiennym, 

 

prace w hałasie i drganiach, 

 

prace  naraŜające  na  działanie  pól  elektromagnetycznych,  promieniowania  jonizującego  i 

nadfioletowego, 

 

prace przy monitorach ekranowych powyŜej 4 godzin, 

 

pod ziemią, poniŜej poziomu gruntu, i na wysokości, 

 

prace w podwyŜszonym lub obniŜonym ciśnieniu, 

 

prace w naraŜeniu na działanie szkodliwych czynników biologicznych lub chemicznych, 

 

prace groŜące cięŜkimi urazami fizycznymi i psychicznymi. 

Kobiety w ciąŜy oraz karmiące piersią podlegają szczególnej ochronie.  
Zgodnie z definicją zawartą w Kodeksie pracy, młodociany to osoba która ukończyła 16 lat, a nie 
przekroczyła wieku 18 lat. 
Młodociany  moŜe  być  zatrudniony  na  podstawie  umowy  o  pracę  do  wykonywania  lekkich  prac, 
czyli  takich,  które  nie  zagraŜają  jego  Ŝyciu  lub  zdrowiu  oraz  nie  wpływają  na  jego  rozwój 
psychofizyczny.  Stosunek  pracy  nie  moŜe  równieŜ  utrudniać  młodocianemu  wykonywanie 
obowiązku szkolnego. 
Zabronione  jest  zatrudnianie  młodocianych  przy  pracach  określonych  w  wykazie  prac 
wzbronionych młodocianym. Główne rodzaje tych prac to prace: 

 

związane z nadmiernym wysiłkiem fizycznym, wymuszoną pozycją ciała oraz zagraŜające 

prawidłowemu rozwojowi psychicznemu, 

 

naraŜające na szkodliwe działanie czynników chemicznych, fizycznych i biologicznych, 

 

stwarzające zagroŜenie wypadkowe. 

Pracodawca ma obowiązek ustalić wykazy stanowisk i rodzaje prac  wzbronionych młodocianym 
oraz wykazy stanowisk i prac dozwolonych w celu odbycia przygotowania zawodowego w swoim 
zakładzie pracy. 
W tej lekcji zapoznałeś się z róŜnymi formami szczególnej ochrony pracy. 

background image

Wiesz juŜ, jakie obowiązki nakłada na pracodawcę występowanie w środowisku pracy czynników 
szkodliwych i substancji niebezpiecznych dla zdrowia i Ŝycia pracowników.  
Dowiedziałeś  się,  jakie  prace  są  zaliczane  do  szczególnie  niebezpiecznych  i  o  co  musi  zadbać 
pracodawca zatrudniający pracowników przy tego typu pracach. 
Szczególna  ochrona  pracy  dotyczy  równieŜ  pracy  kobiet  i  młodocianych.  Wiesz  juŜ,  do  jakich 
prac nie wolno ich zatrudniać i jakie warunki pracy musi zapewnić im pracodawca.  
 
1.5. Wypadki przy pracy i choroby zawodowe 
 
Czy wiesz, Ŝe: 
Polski  wykaz  chorób  zawodowych  jest  znacznie  szerszy  w  porównaniu  z  wykazami 
obowiązującymi  w  innych  krajach  i  ustaleniami  Międzynarodowej  Organizacji  Pracy  oraz 
zaleceniami Komisji Europejskiej. 
Wśród  przyczyn  występowania  nagłych  przypadków  medycznych  w  miejscach  pracy 
zdecydowaną  większość  stanowią  przyczyny  tkwiące  w  stanie  zdrowia  pracownika  dotkniętego 
schorzeniem samoistnym, w dalszej kolejności są to czynniki organizacyjne i techniczne. 
Częstotliwość  występowania  nagłych  przypadków  medycznych  zaleŜy  takŜe  od  rodzaju  i 
charakteru wykonywanej pracy.  
Za wypadek przy pracy uwaŜa się zdarzenie: 

1.

 

nagłe (w czasie jednej zmiany roboczej), 

2.

 

wywołane przyczyną zewnętrzną, 

3.

 

powodujące uraz lub śmierć,  

4.

 

pozostające w związku z pracą: 

 

podczas  lub  w  związku  z  wykonywaniem  przez  pracownika  zwykłych  czynności  lub 

poleceń przełoŜonych; 

 

podczas  lub  w  związku  z  wykonywaniem  przez  pracownika  czynności  na  rzecz 

pracodawcy, nawet bez polecenia; 

 

w  czasie  pozostawania  pracownika  w  dyspozycji  pracodawcy  w  drodze  między  firmą  a 

miejscem wykonywania pracy. 

WaŜne jest, by wszystkie 4 okoliczności wystąpiły jednocześnie. 
Ustawa wypadkowa wymienia takŜe dodatkowe zdarzenia, które są wypadkami przy pracy. Mają 
one związek z rodzajem wykonywanej pracy. Kliknij załącznik 7., aby je poznać. 
Na  równi  z  wypadkiem  przy  pracy,  w  zakresie  uprawnień  do  odszkodowania,  traktuje  się 
wypadek, któremu pracownik uległ: 

 

w czasie trwania podróŜy słuŜbowej, w związku z wykonywaniem obowiązków, 

 

w związku z odbywaniem szkolenia w zakładowych formacjach samoobrony, 

 

przy  wykonywaniu  zadań  zleconych  przez  działające  w  zakładzie  pracy  organizacje 

polityczne lub zawodowe. 

Pracownik, który uległ wypadkowi, jeŜeli jego stan zdrowia na to pozwala, powinien niezwłocznie 
poinformować o zdarzeniu swojego przełoŜonego. 
Do ogólnych obowiązków pracodawcy w przypadku wystąpienia wypadku przy pracy naleŜy: 

 

wyeliminowanie lub ograniczenie zagroŜenia, 

 

udzielenie pierwszej pomocy osobom poszkodowanym, 

 

ustalenie okoliczności i przyczyn wypadku, 

 

zastosowanie odpowiednich środków zapobiegających podobnym wypadkom, 

 

zawiadomienie niezwłocznie właściwego okręgowego inspektora pracy i prokuratora, jeśli 

miał miejsce wypadek śmiertelny, cięŜki lub zbiorowy. 

background image

Do czasu wyjaśnienia okoliczności i przyczyn wypadku pracodawca ma obowiązek zabezpieczyć 
miejsce zdarzenia. Kliknij załącznik 8., aby poznać obowiązki pracodawcy, gdy w wypadku przy 
pracy,  na  jego  terenie  zakładu  pracy,  zostanie  poszkodowany  pracownik  zatrudniony  u  innego 
pracodawcy. 
Obowiązek  pracodawcy  dotyczący  ustalenia  przyczyn  i  okoliczności  wypadku  wykonuje 
powołany przez niego zespół powypadkowy.  
Jeśli  pracownik  ulegnie  wypadkowi  na  terenie  innego  zakładu  pracy  niŜ  ten,  w  którym  jest 
zatrudniony, to zespół powypadkowy powołuje: 

 

pracodawca poszkodowanego w obecności przedstawiciela pracodawcy, na którego terenie 

miał miejsce wypadek, 

 

pracodawca, u którego miał miejsce wypadek, na wniosek pracodawcy poszkodowanego. 

W  skład  zespołu  zwykle  wchodzi  pracownik  słuŜby  bhp  oraz  społeczny  inspektor  pracy.  Kliknij 
załącznik 9., aby dowiedzieć się, kiedy skład ten ulega zmianie i dlaczego.  
Pamiętaj, Ŝe wszelkie koszty związane z postępowaniem powypadkowym ponosi pracodawca. 
Zespół  powypadkowy  ma  14  dni  na  ustalenie  okoliczności  i  przyczyn  wypadku  oraz  na 
sporządzenie protokołu powypadkowego, licząc od dnia otrzymania zawiadomienia o wypadku.  
Jeśli chcesz zobaczyć, jak wygląda wzór protokołu powypadkowego, kliknij załącznik 10. 
Zespół  powypadkowy  ma  obowiązek  zapoznać  z  treścią  protokołu  pracownika  poszkodowanego 
w wypadku. Pracownik moŜe zgłosić zastrzeŜenia do treści protokołu.  
Jeśli to zrobi, to pracodawca nie zatwierdzi protokołu i zwróci go zespołowi w celu wyjaśnienia i 
uzupełnienia. Zespół ma wtedy 5 dni na sporządzenie nowego protokołu.  
Jeśli  pracownik  nie  zgłosi  zastrzeŜeń,  a  protokół  jest  zgodny  z  wymogami  rozporządzenia, 
pracodawca ma obowiązek zatwierdzić protokół w ciągu 5 dni licząc od dnia jego sporządzenia.  
Po  zatwierdzeniu  protokołu  przez  pracodawcę,  jeden  egzemplarz  protokołu  naleŜy  dostarczyć 
niezwłocznie poszkodowanemu, za potwierdzeniem odbioru. 
Protokół  powypadkowy  wraz  z  pozostałą  dokumentacją  powypadkową  pracodawca  przechowuje 
przez  10  lat  w  zakładzie  pracy.  Na  podstawie  wszystkich  zgromadzonych  protokołów 
powypadkowych pracodawca prowadzi rejestr wypadków. 

background image

 

Za chorobę zawodową uwaŜa się chorobę określoną w wykazie chorób zawodowych. Warunkiem 
koniecznym do zakwalifikowania danej choroby jako choroby zawodowej jest takŜe stwierdzenie, 
bezspornie lub z wysokim prawdopodobieństwem, Ŝe: 

 

choroba  została  spowodowana  działaniem  czynników  szkodliwych  dla  zdrowia 

występujących w środowisku pracy, 

 

choroba ma związek ze sposobem wykonywania pracy.  

Podejrzenie choroby zawodowej zgłasza się właściwemu państwowemu inspektorowi sanitarnemu 
i właściwemu inspektorowi pracy. 
Właściwy  państwowy  inspektor  sanitarny  po  otrzymaniu  zgłoszenia  podejrzenia  choroby 
zawodowej wszczyna postępowanie wyjaśniające.  
W pierwszym jego etapie kieruje pracownika na badanie do odpowiedniej jednostki orzeczniczej 
w celu rozpoznania choroby zawodowej. 
Po  przeprowadzeniu  badań  i  przeanalizowaniu  dostarczonej  dokumentacji,  dotyczącej 
zatrudnienia pracownika, lekarz wydaje orzeczenie. Potwierdza rozpoznanie choroby zawodowej 
lub orzeka o braku podstaw do jej stwierdzenia. 
Kolejnym  etapem  postępowania  jest  przesłanie  orzeczenia  właściwemu  państwowemu 
inspektorowi  sanitarnemu,  pracownikowi,  którego  dotyczy  oraz  osobie  zgłaszającej  podejrzenie 
choroby zawodowej. 
Ostateczną  decyzję  o  stwierdzeniu  choroby  zawodowej  lub  braku  podstaw  do  jej  stwierdzenia 
wydaje właściwy państwowy inspektor sanitarny i przesyła ją: 

 

pracownikowi, którego dotyczy, 

 

pracodawcy, 

 

jednostce orzekającej, w której wydano orzeczenie lekarskie, 

 

właściwemu inspektorowi pracy. 

background image

Decyzja  ta  jest  podstawą  do  ubiegania  się  o  świadczenia  odszkodowawcze  z  tytułu  choroby 
zawodowej. 
Wypadek  przy  pracy  to  zdarzenie  nagłe,  wywołane  przyczyną  zewnętrzną,  powodujące  uraz  lub 

ś

mierć, które nastąpiło w związku z pracą. Niektóre zdarzenia mogą być teŜ traktowane na równi z 

wypadkiem przy pracy, np. wypadki w podróŜy słuŜbowej, jeśli miały związek z pracą.  
W lekcji poznałeś takŜe wymagania w zakresie ustalania okoliczności i przyczyn wypadków przy 
pracy  oraz  chorób  zawodowych.  Wiesz  juŜ,  jak  przebiega  postępowanie  powypadkowe  oraz  w 
jakim trybie odbywa się wydanie decyzji o rozpoznaniu choroby zawodowej. 
Choroba  zawodowa  to  choroba  wpisana  do  wykazu  chorób  zawodowych,  której  wystąpienie  ma 

ś

cisły związek z pracą.  

 
1.6. Wykroczenia przeciwko prawom pracownika 
 
Czy wiesz, Ŝe: 
W  2007  r.  do  organów  Państwowej  Inspekcji  Pracy  wpłynęło  24  397  skarg  i  wniosków 
zgłaszanych w zdecydowanej większości przez pracowników i byłych pracowników. 
Najliczniejszą  grupę  stanowiły  problemy  związane  z  wynagrodzeniami  i  innymi  świadczeniami 
pienięŜnymi - strukturę przedmiotową wszystkich skarg przedstawia . 
W 2007 r. inspektorzy pracy przeprowadzili 80,5 tys. kontroli u ponad 61 tys. pracodawców. 
Wobec popełnionych wykroczeń przeciwko prawom pracownika w 2007 r. inspektorzy pracy: 
nałoŜyli grzywny w drodze 21 468 mandatów karnych na łączną kwotę 18,7 mln zł, 
skierowali 3 608 wniosków o ukaranie do sądów grodzkich, 
zastosowali  środki  oddziaływania  wychowawczego  w  postaci  pouczeń,  ostrzeŜeń  lub  zwrócenia 
uwagi wobec 4 809 sprawców wykroczeń. 
Stwierdzone  wykroczenia  dotyczyły  przede  wszystkim  nieprawidłowości  w  przygotowaniu  do 
pracy. 
Do naruszenia praw pracowników związanych z formą i czasem zatrudnienia oraz dokumentacją 
pracy dochodzi w sytuacjach, gdy pracodawca lub osoba działająca w jego imieniu: 
zawiera umowę cywilnoprawną zamiast umowy o pracę,  
nie potwierdza na piśmie zawartej z pracownikiem umowy o pracę, 
wypowiada  lub  rozwiązuje  z  pracownikiem  stosunek  pracy  bez  wypowiedzenia,  naruszając  w 
sposób raŜący przepisy prawa pracy, 
stosuje wobec pracowników inne kary porządkowe niŜ przewidziane w przepisach prawa pracy, 
narusza przepisy o czasie pracy lub przepisy o ochronie pracy kobiet i młodocianych, 
nie prowadzi dokumentacji związanej ze stosunkiem pracy oraz akt osobowych pracowników lub 
pozostawia tę dokumentację w warunkach groŜących uszkodzeniem albo zniszczeniem. 
Za  nieprawidłowości  te  odpowiada  pracodawca  lub  osoba  działająca  w  jego  imieniu. 
Dopuszczenie się tych wykroczeń podlega karze grzywny w wysokości od 1000 do 30 000 zł. 
Do  naruszenia  praw  pracowników  związanych  z  wynagrodzeniem  za  pracę  dochodzi  w 
sytuacjach, gdy pracodawca: 

 

nie  wypłaca  w  ustalonym  terminie  wynagrodzenia  za  pracę  lub  innego  świadczenia 

przysługującego pracownikowi lub uprawnionemu do tego świadczenia członkowi rodziny 
pracownika,  

 

bezpodstawnie obniŜa lub dokonuje potrąceń tego wynagrodzenia lub innych świadczeń,  

 

nie  udziela  przysługującego  pracownikowi  urlopu  wypoczynkowego  lub  bezpodstawnie 

obniŜa jego wymiar,  

 

nie wydaje pracownikowi świadectwa pracy,  

background image

 

nie  wykonuje  podlegającego  wykonaniu  orzeczenia  sądu  pracy  lub  ugody  zawartej  przed 

komisją pojednawczą lub sądem pracy. 

Osoba,  która  nie  wypełnia  prawidłowo  swoich  obowiązków  i  dopuszcza  się  tych  wykroczeń 
podlega karze grzywny w wysokości od 1000 do 30 000 zł. 
Równie naganne jak wykroczenia związane z  czasem, dokumentacją pracy  i wynagradzaniem są 
wykroczenia przeciwko przepisom bhp. 
Zgodnie z art. 283 § 1. Kodeksu pracy naruszenie przepisów lub zasad bhp przez kierownika lub 
osobę  odpowiedzialną  za  stan  bezpieczeństwa  i  higieny  pracy  jest  wykroczeniem  przeciwko 
prawom pracownika i podlega karze grzywny od 1.000 zł do 30.000 zł. 
Karze grzywny podlega takŜe ta osoba, która wbrew obowiązkowi: 

 

nie  zawiadomi  w  terminie  30  dni  właściwych  organów  o  miejscu,  rodzaju,  zakresie 

prowadzonej działalności lub o ich zmianach oraz o zmianie technologii, 

 

zezwala  na  wykonywanie  budowy  lub  przebudowy  obiektu  budowlanego  (miejsca  pracy) 

na  podstawie  projektów  nie  uwzględniających  wymagania  bhp,  nie  zaopiniowanych 
pozytywnie przez uprawnionych rzeczoznawców, 

 

wyposaŜa  stanowiska  pracy  w  maszyny,  urządzenia  i  środki  ochrony  indywidualnej  nie 

spełniające wymagań oceny zgodności, 

 

dostarcza  pracownikom  środki  ochrony  indywidualnej  niespełniających  wymagań 

dotyczących oceny zgodności, 

stosuje: 

 

materiały i procesy technologiczne bez uprzedniego ustalenia stopnia ich szkodliwości dla 

zdrowia pracowników i bez podjęcia odpowiednich środków profilaktycznych, 

 

nieprawidłowo oznakowane substancje i preparaty chemiczne, 

 

niebezpieczne  substancje  i  preparaty  chemiczne  nieposiadające  kart  charakterystyki  tych 

substancji,  a  takŜe  opakowań  zabezpieczających  przed  ich  szkodliwym  działaniem, 
poŜarem lub wybuchem; 

 

nie wykona w wyznaczonym terminie nakazu Państwowej Inspekcji Pracy (PIP), 

 

utrudnia działalność PIP, 

 

dopuszcza do pracy dziecko do 16-ego roku Ŝycia bez zezwolenia inspektora pracy. 

Wykroczenia przeciwko prawom pracownika podlegają równieŜ odpowiedzialności karnej. 
Jeśli ktoś złośliwie lub uporczywie narusza prawa pracownika wynikające ze stosunku pracy lub 
ubezpieczenia społecznego, podlega grzywnie, karze ograniczenia lub pozbawienia wolności do 2 
lat. 
Jeśli  osoba  odpowiedzialna  za  bezpieczeństwo  i  higienę  pracy  nie  dopełnia  wynikającego  z  tego 
obowiązku  i  przez  to  naraŜa  pracownika  na  bezpośrednie  niebezpieczeństwo  utraty  Ŝycia  albo 
cięŜkiego uszczerbku na zdrowiu, podlega karze pozbawienia wolności do lat 3. 
Jeśli  działa  nieumyślnie,  podlega  grzywnie,  ograniczeniu  lub  pozbawieniu  wolności  do  jednego 
roku.  Sprawca,  który  dobrowolnie  uchylił  groŜące  niebezpieczeństwo,  nie  podlega  karze,  pod 
warunkiem, Ŝe pracownikowi nic się nie stało. 
Jeśli  właściwy  organ  orzekł  o  przywróceniu  pracownika  do  pracy,  a  pracodawca  odmawia  jego 
powtórnego  przyjęcia,  pracodawca  podlega  karze  grzywny,  karze  ograniczenia  lub  pozbawienia 
wolności do 1 roku. 
Pracownik  moŜe  dochodzić  swoich  praw  wynikających  ze  stosunku  pracy  na  drodze  sądowej. 
Najpierw  jednak  moŜe  próbować  załatwić  spór  polubownie  Ŝądając  wszczęcia  postępowania 
pojednawczego przez komisją pojednawczą. 
Komisję  pojednawczą  powołują  wspólnie  pracodawca  i  zakładowa  organizacja  związkowa.  Jej 
członkiem moŜe być: 

background image

 

osoba zarządzająca zakładem pracy, 

 

główny księgowy, 

 

radca prawny, 

 

osoba prowadząca sprawy osobowe, zatrudnienia i płac. 

Komisja pojednawcza powinna dąŜyć do tego, aby załatwienie sprawy w drodze ugody nastąpiło 
w terminie 14 dni od dnia złoŜenia wniosku przez pracownika. 
JeŜeli  postępowanie  pojednawcze  nie  doprowadzi  do  zawarcia  ugody,  komisja,  na  Ŝądanie 
pracownika, niezwłocznie przekazuje sprawę sądowi pracy. 
Jeśli chcesz dowiedzieć się, w jakich terminach powinno być wniesione zgłoszenie do sądu pracy 
w określonych sprawach, kliknij załącznik 11. 
Wiesz juŜ, jakie zdarzenia stanowią wykroczenia przeciwko prawom pracowniczym. Dotyczą one 
przede wszystkim łamania przepisów związanych z: 

 

formą i czasem zatrudnienia, 

 

prowadzeniem dokumentacji pracy, 

 

wypłatą wynagrodzenia za pracę i świadczeń pracowniczych, 

 

spełnianiem przepisów i zasad bezpieczeństwa i higieny pracy. 

Osoby  dopuszczające  się  tych  naruszeń  podlegają  odpowiedzialności  wykroczeniowej  i  mogą 
zostać ukarane grzywną w wysokości od 1000 do 30 000 zł.  
Dla  sprawców  wykroczeń  określone  sankcje  przewiduje  równieŜ  Kodeks  karny.  Grozi  im  kara 
ograniczenia lub pozbawienia wolności od 1 roku do 3 lat. 
Wystąpienie  sytuacji  spornej  wynikającej  ze  stosunku  pracy  pomiędzy  pracodawcą  a 
pracownikiem  powinna  być  rozwiązana  drogą  polubowną.  W  tym  celu  powoływane  są  komisje 
pojednawcze.  Jeśli  jednak  postępowanie  pojednawcze  nie  przyniesie  zamierzonego  rezultatu, 
sprawa trafia do sądu pracy. 
 
1.7. Nadzór i kontrola nad warunkami pracy 
 
Czy wiesz, Ŝe… 
Państwowa Inspekcja Pracy podlega bezpośrednio Sejmowi RP.  
Nadzór nad PIP sprawuje Rada Ochrony Pracy. 
Od  1  maja  do  25  sierpnia  2008  roku  inspektorzy  pracy  przeprowadzili  166  kontroli  placówek 
handlu detalicznego, zatrudniających od 1 do 9 osób. 
W  wyniku  tych  kontroli  nałoŜono  łącznie  49  mandatów  na  kwotę  55  700  zł  i  skierowano  14 
wniosków do sądu. 
Trzy główne organy nadzorujące warunki pracy w Polsce to: 
Państwowa Inspekcja Pracy - sprawuje nadzór i kontrolę nad przestrzeganiem prawa pracy, w tym 
przepisów oraz zasad bezpieczeństwa i higieny pracy. 
Państwowa Inspekcja Sanitarna - nadzoruje i kontroluje przestrzeganie zasad i przepisów higieny 
pracy oraz warunków środowiska pracy. 
Społeczna  Inspekcja  Pracy  -  sprawuje  społeczną  kontrolę  wewnątrz  firmy  nad  przestrzeganiem 
prawa pracy, w tym przepisów i zasad bezpieczeństwa i higieny pracy. MoŜe być powołana tylko 
w  przedsiębiorstwie,  w  którym  funkcjonują  związki  zawodowe.  Jej  zasięg  działania  jest 
ograniczony. 
Klasyfikuje ona organy nadzoru na te, które działają na zewnątrz i wewnątrz firmy. 
Nadzorem  i  kontrolą  Państwowej  Inspekcji  Pracy  są  objęci  wszyscy  pracodawcy  oraz  inne 
podmioty, na rzecz których jest świadczona praca przez osoby fizyczne. 

background image

Inspektorzy  PIP  uprawnieni  są  do  przeprowadzania  bez  uprzedzenia,  o  kaŜdej  porze  dnia  i  nocy 
kontroli  przestrzegania  przepisów  prawa  pracy,  w  szczególności  stanu  bezpieczeństwa  i  higieny 
pracy. Kontrolę przeprowadza się po okazaniu legitymacji słuŜbowej.  
Inspektor pracy ma szereg uprawnień, z których moŜe korzystać podczas realizacji swoich zadań.  
Szczegółowe  informacje  na  temat  praw  inspektora  pracy  znajdziesz  w  art.  23  Ustawy  z  dnia  13 
kwietnia 2007 r. o Państwowej Inspekcji Pracy. 
W razie stwierdzenia naruszenia przepisów prawa pracy właściwy inspektor Państwowej Inspekcji 
Pracy uprawniony jest do: 

 

nakazania  usunięcia  stwierdzonych  uchybień  dotyczących  przepisów  i  zasad 

bezpieczeństwa i higieny pracy, 

 

nakazania wstrzymania prac lub skierowania pracowników do innych prac, 

 

nakazania  pracodawcy  wypłaty  naleŜnego  wynagrodzenia  za  pracę,  a  takŜe  innego 

ś

wiadczenia przysługującego pracownikowi, 

 

nakazania  zaprzestania  przez  zakład  pracy  lub  jego  część  działalności  bądź  działalności 

określonego rodzaju, 

 

zgłoszenia  sprzeciwu  przeciwko  uruchomieniu  wybudowanego  lub  przebudowanego 

zakładu pracy albo jego części, 

 

skierowania wystąpienia do pracodawcy, bądź innych osób, w razie stwierdzenia naruszeń. 

Szczegółowe informacje odnośnie uprawnień PIP poznasz klikając załącznik 12. 
W  postępowaniu  przed  inspektorem  pracy  zastosowanie  mają  równieŜ  przepisy  kodeksu 
postępowania administracyjnego. 
Do zakresu działania Państwowej Inspekcji Sanitarnej naleŜy m.in.: 

 

uzgadnianie  projektów  wojewódzkich  i  miejscowych  planów  zagospodarowania 

przestrzennego  oraz  warunków  zabudowy  i  zagospodarowania  terenu  inwestycji,  a  takŜe 
wskazań  lokalizacyjnych  i  lokalizacji  autostrad  pod  względem  higienicznym  i 
zdrowotnym, 

 

uzgadnianie  dokumentacji  projektowej  pod  względem  wymagań  higienicznych  i 

zdrowotnych, 

 

uczestniczenie  w  dopuszczeniu  do  uŜytkowania  obiektów  budowlanych  i  statków 

morskich, Ŝeglugi śródlądowej i powietrznej oraz środków komunikacji lądowej, 

 

inicjowanie przedsięwzięć oraz prac badawczych  w dziedzinie zapobiegania negatywnym 

wpływom czynników i zjawisk fizycznych, chemicznych i biologicznych na zdrowie ludzi, 

 

kontrola  warunków  środowiska  pracy,  a  zwłaszcza  zapobiegania  powstawaniu  chorób 

zawodowych i innych chorób związanych z warunkami pracy.  

Państwowy Inspektor Sanitarny nakazuje w drodze decyzji usunięcie w ustalonym terminie (bądź 
niezwłocznie) stwierdzonych uchybień. 
Więcej informacji na temat Państwowej Inspekcji Sanitarnej znajdziesz w ustawie. 
Państwowy inspektor sanitarny w związku z wykonywaną kontrolą ma prawo: 

1.

 

wstępu o kaŜdej porze dnia i nocy do:  

 

zakładów pracy oraz wszystkich pomieszczeń i urządzeń wchodzących w ich skład,  

 

obiektów uŜyteczności publicznej,  

 

obiektów  handlowych,  ogrodów  działkowych  i  nieruchomości  oraz  wszystkich 

pomieszczeń wchodzących w ich skład,  

 

ś

rodków  transportu  i  obiektów  z  nimi  związanych,  w  tym  równieŜ  na  statki  morskie, 

Ŝ

eglugi śródlądowej i powietrzne,  

 

obiektów będących w trakcie budowy, 

background image

2.

 

Ŝą

dania pisemnych lub ustnych informacji oraz wzywania i przesłuchiwania osób,  

3.

 

Ŝą

dania okazania dokumentów i udostępniania wszelkich danych,  

4.

 

pobierania próbek do badań laboratoryjnych. 

Społeczna  Inspekcja  Pracy  sprawuje  społeczny  nadzór  nad  przestrzeganiem  przez  zakłady  pracy 
przepisów prawa dotyczących: 

 

bezpieczeństwa i higieny pracy, 

 

czasu pracy i urlopów wypoczynkowych, 

 

ochrony pracy kobiet, młodocianych i osób niepełnosprawnych, 

 

ś

wiadczeń z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych. 

MoŜe być ona powołana tylko w przedsiębiorstwie, w którym funkcjonują związki zawodowe.  
Do jej zadań naleŜy: 

 

kontrola przestrzegania przepisów bhp w firmie, 

 

udział  w  ustalaniu  okoliczności  i  przyczyn  wypadków  przy  pracy  oraz  zachorowań  na 

choroby zawodowe. 

Społeczny inspektor pracy ma prawo:  

 

wizytować stanowiska pracy,  

 

Ŝą

dać od administracji i pracowników danych oraz informacji,  

 

zwracać  pracodawcy  uwagę  w  razie  stwierdzenia  uchybień  w  zakresie  stosowania 

przepisów o ochronie pracy. 

Uwagi  wpisuje  do  księgi  uwag  i  zaleceń,  co  zobowiązuje  pracodawcę  do  wydawania  zarządzeń 
zmierzających do usunięcia uchybień. 
Zakładowy  społeczny  inspektor  pracy  ma  prawo  wydawać  na  piśmie  zalecenia  zobowiązujące 
pracodawcę  do  usunięcia  stwierdzonych  uchybień.  Pracodawca  moŜe  wnieść  sprzeciw  od 
zalecenia zakładowego społecznego inspektora pracy do właściwego inspektora pracy PIP. 
Społeczni inspektorzy pracy mogą współpracować m.in. z: 

 

Państwową Inspekcją Pracy,  

 

Państwową Inspekcją Sanitarną,  

 

Państwową StraŜą PoŜarną,  

 

Urzędem Dozoru Technicznego. 

Więcej informacji na temat Społecznej Inspekcji Pracy znajdziesz w ustawie. 
W lekcji dowiedziałeś się, jakie organy zajmują się nadzorem i kontrolą nad warunkami pracy. 
Państwowa  Inspekcja  Pracy  sprawuje  nadzór  i  kontrolę  przestrzegania  prawa  pracy,  w  tym 
przepisów oraz zasad bhp. 
Państwowa Inspekcja Sanitarna zajmuje się nadzorem i kontrolą przestrzegania zasad, przepisów 
higieny pracy i warunków środowiska pracy. 
Społeczna  Inspekcja  Pracy  sprawuje  społeczną  kontrolę  wewnątrz  firmy  przestrzegania  prawa 
pracy,  w  tym  przepisów  i  zasad  bhp.  MoŜe  być  powołana  tylko  w  przedsiębiorstwie,  w  którym 
funkcjonują związki zawodowe.