 | Pobierz cały dokument cechy.finansow.publicznych.studia.studia.doc Rozmiar 109 KB |
Podstawy i funkcje finansów publicznych.
Cechy finansów publicznych. |
|
|
Chcąc poruszać kwestię finansów należałoby uprzednio omówić funkcję państwa, ponieważ finanse publiczne dotyczą właśnie działalności sektora publicznego. Aktywność państwa przejawia się w pełnieniu trzech funkcji:
Państwo pełni funkcje publiczne w takich tradycyjnych dziedzinach jak: utrzymanie administracji państwowej, porządku publicznego, bezpieczeństwa wewnętrznego i zewnętrznego, sprawiedliwości, oświaty itd. W przypadku funkcji socjalnych mamy do czynienia z takimi obowiązkami państwa jak zaspokojenie potrzeb zdrowia, mieszkalnictwa, edukacji i zatrudnienia, natomiast jeśli chodzi o funkcje gospodarcze( ekonomiczne) zalicza się tu ustalanie zasad funkcjonowania rynku, regulowania stosunków gospodarczych za granicą, określania zasad prywatyzacji. Pełnienie tych wszystkich funkcji wynika z istnienia potrzeb zbiorowych, których podmiotem jest społeczeństwo jako całość. Finanse publiczne są domeną zarówno działalności państwa, jak i samorządu terytorialnego czyli organów publicznych. Udział tych organów w działalności finansowej jest konieczny z racji, że mechanizmy rynkowe zawodzą pod względem makroekonomicznym. Dotyczy to zwłaszcza sprawiedliwego podziału dochodu, stabilizacji gospodarczej i alokacji czynników produkcji. Rynek nie potrafi w pełni koordynować podaży i popytu, zapewniając przy tym dobrom i usługom ceny równowagi. Organizacyjnym uosobieniem aktywności publicznej są dochody i wydatki zawarte w budżecie państwa i organów samorządu terytorialnego poszczególnych stopni. Jednak zakres finansów publicznych jest o wiele szerszy. Chodzi tu o różnego rodzaju organizacje i związki, pobierane od członków składki są obligatoryjne. Odnosi się to do takich grup zawodowych jak adwokaci, lekarze i inne. Odnosi się to również do gromadzenia dochodów budżetowych w formie podatków, które mają charakter przymusowy. Państwo wypełnia jednak nie tylko funkcje władcze, lecz stanowi również ważny podmiot gospodarczy. Jest istotnym czynnikiem organizującym życie gospodarcze i producentem oraz nabywcą dóbr i usług. Dla przykładu, przedsiębiorstwa prywatne w swojej działalności powodują powstanie kosztów, których nie chcą ponosić. Charakterystycznym przykładem są koszty związane z zanieczyszczeniem środowiska. Ich przerzucenie w cenach towarów lub usług mogłoby doprowadzić do ich nieopłacalności. Wówczas państwo określa założenia polityki ochrony środowiska i wyposaża ją w cały szereg instrumentów finansowych, jak ulgi i zwolnienia podatkowe, subwencje i sankcje pieniężne.
Podobne podstrony: pomoc publiczna, Studia, STUDIA PRACE ŚCIĄGI SKRYPTY finanse przedsiebiorstw, Studia, STUDIA PRACE ŚCIĄGI SKRYPTY ściągaRynek finansowy, Studia, STUDIA PRACE ŚCIĄGI SKRYPTY finanse przedsiebiorstw bdb+, Studia, STUDIA PRACE ŚCIĄGI SKRYPTY Ściąga finanse, Studia, STUDIA PRACE ŚCIĄGI SKRYPTY zamowienia publiczne, Studia, STUDIA PRACE ŚCIĄGI SKRYPTY Teoria konsumenta, Studia, STUDIA PRACE ŚCIĄGI SKRYPTY 17, Studia, STUDIA PRACE ŚCIĄGI SKRYPTY konsorcjum gospodarcze, Studia, STUDIA PRACE ŚCIĄGI SKRYPTY Folie do tematów 1-2, Studia, STUDIA PRACE ŚCIĄGI SKRYPTY Ś z integracji europejskiej, Studia, STUDIA PRACE ŚCIĄGI SKRYPTY ankieta badawcza74, Studia, STUDIA PRACE ŚCIĄGI SKRYPTY ankieta badawcza 94, Studia, STUDIA PRACE ŚCIĄGI SKRYPTY Logistyka, Studia, STUDIA PRACE ŚCIĄGI SKRYPTY Egzaminu przedmiotu Normalizacja, Studia, STUDIA PRACE ŚCIĄGI SKRYPTY ankieta badawcza 21, Studia, STUDIA PRACE ŚCIĄGI SKRYPTY Folie do tematow 1-2, Studia, STUDIA PRACE ŚCIĄGI SKRYPTY zarządzanie przedsiebiorstwem, Studia, STUDIA PRACE ŚCIĄGI SKRYPTY 44, Studia, STUDIA PRACE ŚCIĄGI SKRYPTY więcej podobnych podstron |
