 | Pobierz cały dokument administracja.prawo.prawo.administracyjne.doc Rozmiar 193 KB |
Justin Credible
Zarys części ogólnej prawa administracyjnego
[wersja 2.02]
Uniwersytet Śląski - 2004
Pojęcie administracji publicznej
Istnieje kilka koncepcji związanych z początkami administracji, należą do nich koncepcje administracji pożarniczej plemion pierwotnych, administracji religijnej lub administracji wojennej. Początki administracji mającej pewne pierwiastki współczesne należy upatrywać w Rzymie, była ona planowa, celowa, trwała i skoncentrowana. W średniowieczu administrację taką posiadał Kościół oraz miasta samorządowe. Jedynym państwem pozaeuropejskim o administracji mającej charakter rzymski było Peru. Początki nowoczesnej administracji wiąże się z powstaniem państwa policyjnego i monarchiami absolutnymi.
Administracja publiczna - termin, którego nie da się jednoznacznie zdefiniować. Słowo „administracja” pochodzi z łaciny i oznacza posługiwanie, prowadzenie, służenie, wykonywanie. Publiczna - dotycząca potrzeb zbiorowych.
Mnogość definicji administracji:
Negatywne - wszystko to co pozostaje po wykluczeniu ustawodawstwa i wymiaru sprawiedliwości. (Administracja jest to działalność państwa poza ustawodawstwem i sądownictwem) Pozytywne wyodrębniają tego, kto wykonuje funkcje administracyjne. Definicja przedmiotowa wskazuje jakie czynności zalicza się do czynności administracyjnych. Definicje podmiotowe, wskazują na to jakie organy sprawują administrację. (Administracja jest to działalność organów administracyjnych)
Ogólnie można stwierdzić, iż administracja jest to celowa, zorganizowana działalność skierowana na osiągnięcie jakiegoś celu. Izdebski nazywa ją sługą i podmiotem wykonawczym ustroju państwa.
 | Pobierz cały dokument administracja.prawo.prawo.administracyjne.doc rozmiar 193 KB |