UCHWAŁA NR LI/1763/06
Rady Miasta Gdańska
z dnia 25 maja 2006 roku
w sprawie wprowadzenia zakazu palenia wyrobów tytoniowych na przystankach autobusowych i tramwajowych komunikacji miejskiej.
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. 2001r., Nr 142, poz. 1591; z 2002 r. Nr 23, poz. 220; Nr 62, poz. 558; Nr 113, poz. 984; Nr 153, poz. 1271; Nr 214, poz. 1806, z 2003r. Nr 80, poz. 717; Nr 162, poz. 1568; z 2004r. Nr 102, poz. 1055; Nr 116, poz. 1203; z 2005r. Nr 172, poz. 1441; z 2006 r. Nr 17, poz. 128) oraz art. 5 ust. 4 ustawy z dnia 9 listopada 1995 r. o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych (Dz. U. z 1996 r. Nr 10, poz. 55; z 1997 r. Nr 88, poz. 554; Nr 121, poz. 770; z 1999 r. Nr 96, poz. 1107; z 2003 r. Nr 229, poz. 2274),
u c h w a l a s i ę, c o n a s t ę p u j e:
* 1
Wprowadza się całkowity zakaz palenia wyrobów tytoniowych na obszarze przystanków autobusowych i tramwajowych komunikacji miejskiej w granicach administracyjnych Miasta Gdańska, które stanowią strefę wolną od dymu tytoniowego.
Przez obszar przystanku autobusowego lub tramwajowego komunikacji miejskiej, na którym obowiązuje zakaz palenia wyrobów tytoniowych należy rozumieć wydzieloną wysepkę autobusową lub tramwajową, a w przypadku braku takiego wydzielenia - obszar o długości 15 metrów od słupka przystankowego w obu kierunkach oraz o szerokości 10 metrów licząc od strefy przykrawężnikowej, nie dalej jednak niż do granicy pasa drogowego; w przypadku przystanków oznakowanych wieloma znakami przystankowymi - obszar o długości 15 metrów przed pierwszym znakiem przystankowym i 15 metrów za ostatnim znakiem przystankowym, włącznie z przestrzenią pomiędzy skrajnymi znakami oraz o szerokości 10 metrów licząc od strefy przykrawężnikowej, nie dalej jednak niż do granicy pasa drogowego.
§ 2
Kierownicy gminnych jednostek organizacyjnych, zarządzający przystankami, o których mowa w § 1, dokonają widocznego oznaczenia obszaru przystanków na którym obowiązuje zakaz palenia oraz umieszczą informację o zakazie palenia tytoniu w ich obrębie.
§ 3
Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Gdańska
§ 4
Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego.
Uchwała wchodzi w życie po 14 dniach od daty ogłoszenia.
Przewodniczący
Rady Miasta Gdańska
Bogdan Oleszek
UZASADNIENIE
Ustawa z dnia 9 listopada 1995 r. o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych (Dz. U. z 1996 r. Nr 10, poz. 55, z póź zm.) upoważniła rady gmin do rozszerzenia, w drodze uchwały, zakazu palenia wyrobów tytoniowych na inne miejsca przeznaczone do użytku publicznego, poza wymienionymi w ust. 1 zakładami opieki zdrowotnej, szkołami i placówkach oświatowo-wychowawczymi, a także innymi obiektami użyteczności publicznej.
W celu ograniczania ryzyka chorób odtytoniowych wywołanych następstwami tzw. biernego palenia rozszerzenie zakazu przez Radę Miasta Gdańska na wszystkie przystanki autobusowe i tramwajowe komunikacji miejskie jest zasadne. Ponadto podjęcie przedmiotowej uchwały wpisuje się w działania z zakresu profilaktyki ochrony zdrowia podejmowane przez nią samą, a także jest zgodne z programem rządowym ograniczenia zdrowotnych następstw palenia tytoniu na lata 2002-2006, przyjętym na podstawie art. 4 cytowanej ustawy przez Radę Ministrów w lipcu 2002 r. Ponadto przedmiotowa uchwała stanowi wykonanie zobowiązania jakie Polska przyjęła, ratyfikując w kwietniu tego roku Ramową Konwencję Światowej Organizacji Zdrowia o Ograniczeniu Użycia Tytoniu, sporządzoną w Genewie dnia 21 maja 2003 r. (Dz.U. z 2006r., Nr 66, poz. 464). Czytamy w niej m.in. o zastosowaniu wszelkich prawnych jak i administracyjnych środków ochrony ludności przed biernym paleniem.
Rozszerzenie zakazu ma nie tylko zdrowotne i prawne uzasadnienie ale też społeczne poparcie. Jak dowodzą ostatnie badania sondażowe przeprowadzonego na zlecenia sejmowej Komisji Zdrowia ponad trzy czwarte Polaków (76,7 proc.) popiera wprowadzenie zakazu palenia we wszystkich miejscach publicznych, m.in. w gmachach publicznych, restauracjach oraz - co istotne - na przystankach. Postawy te nie dziwią jeśli wziąć pod uwagę fakt, że w Polsce rozpowszechnienie palenia tytoniu jest jedną z najważniejszych przyczyn wysokiej umieralności. Co roku około 50 tysięcy Polaków umiera przedwcześnie z powodu chorób będących następstwem palenia tytoniu, a współczynniki umieralności na choroby odtytoniowe, np. rak płuca czy zawał serca, należą do najwyższych w Europie.
Wnioskodawca: Komisja Spraw Społecznych i Ochrony Zdrowia RMG
Przewodnicząca
Monika Tomaszewska
Radca prawny: