REGULAMIN PRACY
KOMISJI REWIZYJNEJ ODDZIAŁU POWIATOWEGO
ZWIĄZKU OCHOTNICZYCH STRAŻY POŻARNYCH
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Na podstawie § 29 pkt. 4 Statutu Związku Ochotniczych Straży Pożarnych Rzeczypospolitej Polskiej - Główna Komisja Rewizyjna (zwana dalej GKR) Uchwałą Nr 3/2008 z dnia 28 lutego 2008 r. wprowadziła do stosowania niniejszy regulamin pracy Komisji Rewizyjnej Oddziału Powiatowego (zwana dalej KROP) Związku Ochotniczych Straży Pożarnych Rzeczypospolitej Polskiej. Skróty użyte w regulaminie: Komisji Rewizyjnej Oddziału Wojewódzkiego - KROW, Komisji Rewizyjnej Oddziału Gminnego - KROG, Komisji Rewizyjnej OSP - KR OSP.
ROZDZIAŁI
Zakres działania Komisji
Komisja Rewizyjna Oddziału Powiatowego zgodnie z postanowieniem § 57 ust.1 Statutu jest organem kontroli wewnętrznej oddziału powiatowego i wykonuje następujące zadania:
1. Kontrola działalności Zarządu Oddziału Powiatowego w zakresie:
a) realizacji zadań statutowych oraz wynikających z uchwał Zjazdów Oddziału Powiatowego i wyższego stopnia, uchwał Zarządów Oddziału Powiatowego i Wojewódzkiego, Zarządu Głównego Związku OSP RP oraz ich Prezydiów,
b) prowadzenia działalności finansowo - gospodarczej, w tym struktur wymienionych w § 5 statutu,
2. Sprawowanie nadzoru nad działalnością komisji rewizyjnych niższego stopnia na terenie powiatu.
3. Współdziałanie z komisjami oddziałów gminnych i kontrola ich działalności.
4. Udzielanie Komisjom Rewizyjnym Oddziałów Gminnych i OSP niezbędnej pomocy instruktażowej, dotyczącej ich pracy i zasad działania.
5. Przeprowadzenie kontroli w oddziałach niższego stopnia na prośbę odpowiednich władz statutowych.
6. Uczestniczenie w posiedzeniach Zarządu Oddziału Powiatowego i jego Prezydium oraz przedstawianie uwag oraz wniosków dotyczących działalności Zarządu i Prezydium Oddziału Powiatowego i oddziałów niższego stopnia.
7. Składanie sprawozdania na Zjeździe Oddziału Powiatowego oceniającego działalność Zarządu i Prezydium oraz przedstawianie wniosków w sprawie udzielenia absolutorium ustępującemu Zarządowi Oddziału Powiatowego.
ROZDZIAŁ II
Organizacja wewnętrzna Komisji
1. Komisję Rewizyjną Oddziału Powiatowego wybiera zgodnie z § 49 ust.4 w liczbie określonej uchwałą Zjazd Oddziału Powiatowego na czas trwania kadencji.
2. Członkowie Komisji Rewizyjnej Oddziału Powiatowego:
nie mogą być członkami Zarządu Oddziału, małżonkami członków tego Zarządu ani pozostawać z członkami tego Zarządu w stosunku pokrewieństwa, powinowactwa lub podległości z tytułu zatrudnienia,
nie mogą być skazani prawomocnym wyrokiem za przestępstwo z winy umyślnej.
3. Komisja ze swego grona wybiera:
a) przewodniczącego,
b) wiceprzewodniczącego,
c) sekretarza.
4.KROP może powołać Prezydium w składzie przewodniczącego, wiceprzewodniczącego i sekretarza.
5. Komisja może działać całym swym składem, zespołem roboczym, zespołem kontrolnym.
6. Komisja podejmuje uchwały, decyzje kwalifikowaną większością głosów przy obecności przynajmniej 1/2 składu KROP. Przy równej ilości głosów za i przeciw decyduje głos przewodniczącego komisji.
7. Do zadań Przewodniczącego Komisji miedzy innymi należy:
przygotowanie planów pracy i posiedzeń,
przygotowanie materiałów na posiedzenia plenarne Komisji,
przedstawianie Komisji do akceptacji uwag i wniosków przedkładanych na posiedzeniach Zarządu Oddziału Powiatowego jego Prezydium i innych ogniwach Związku,
przewodniczący Komisji składa informację z swojej działalności na plenarnych posiedzeniach Komisji,
8. W czasie kadencji Komisja może uzupełnić swój skład osobowy przez dokooptowanie na miejsce członków ustępujących w liczbie nie przekraczającej 1/3 składu.
9. Zmiany w składzie osobowym Komisji mogą nastąpić w przypadku:
pisemnego zrzeczenia się członkostwa w Komisji,
śmierci członka komisji,
skreślenia z listy członków, zgodnie z § 11 statutu Związku OSP RP.
Uchwały zawarte w pkt. 2, 3 i 8 niniejszego rozdziału Komisja podejmuje zwykłą większością głosów przy obecności 2/3 jej składu osobowego. W przypadku równej ilości głosów za i przeciw decyduje głos przewodniczącego komisji.
Komisja może powołać do swoich prac kontrolnych, osoby nie będącymi członkami KROP w charakterze biegłych, rzeczoznawców i doradców.
12. W sprawach, które budzą wątpliwości Komisja powinna zasięgnąć opinii KROW. Opinia taka jest wiążąca.
ROZDZIAŁ III
Obowiązki Komisji
Członkowie KROP wykonują swoje obowiązki uczciwie i rzetelnie przy zachowaniu pełnej bezstronności.
Sprawdzania, co najmniej raz w roku prawidłowości prowadzonej przez Zarząd Oddziału Powiatowego dokumentacji finansowo-materiałowej i jej ewidencji pod względem jej rzetelności i zgodności z obowiązującymi przepisami.
Badania materiałów sprawozdawczych Zarządu Oddziału Powiatowego pod względem ich zgodności ze stanem ewidencji, realności sald, terminowości regulowania zobowiązań i windykacji należności, prawidłowości inwentaryzacji mienia, sposobu rozliczenia różnic inwentaryzacyjnych.
Badania realizacji przedsięwzięć gospodarczych pod względem rzetelności, legalności i celowości wydatków.
Badania prawidłowości i celowości wykorzystania rzeczowych składników majątkowych (materiały, przedmioty nietrwałe i środki trwałe).
Analizowanie źródeł własnych dochodów Zarządu Oddziału Powiatowego pod względem ich legalności oraz sposobu realizacji wpływów, celowości i zasadności wydatkowania.
Badania zakresu, form i efektywności pomocy udzielanej Ochotniczym Strażom Pożarnym.
Ocenienie prawidłowości realizowania przez Zarząd Oddziału Powiatowego i jego Prezydium zadań określonych Statutem Związku oraz uchwałami Zjazdu Krajowego, Zjazdu Oddziału Wojewódzkiego i Powiatowego, Zarządu Głównego oraz Zarządu Oddziału Wojewódzkiego i Powiatowego oraz ich Prezydiów.
Współdziałanie z komisjami rewizyjnymi oddziałów gminnych. Kontrola i nadzór nad ich działalnością.
ROZDZIAŁ IV
Uprawnienia Komisji i jej członków
Komisja ma prawo badać i kontrolować na wniosek lub w porozumieniu z Komisjami Rewizyjnymi Oddziałów Gminnych i władzami Związku odpowiedniego stopnia, działanie Zarządów Oddziałów Gminnych (równorzędnych) oraz Ochotniczych Straży Pożarnych dla uzyskania materiałów potrzebnych do oceny oddziaływania Zarządu Oddziału Powiatowego na Zarządy Oddziałów Gminnych i Ochotniczych Straży Pożarnych w zakresie udzielanej im pomocy.
Członkowie Komisji mogą uczestniczyć z głosem doradczym w posiedzeniach Zarządu Oddziału Powiatowego i jego Prezydium, w posiedzeniach komisji problemowych Oddziału Powiatowego oraz w naradach organizowanych przez Zarząd Oddziału Powiatowego.
Członkowie Komisji Rewizyjnej Oddziału Powiatowego mają prawo:
wstępu do wszelkich obiektów i pomieszczeń stanowiących własność lub użytkowanych przez Zarząd Oddziału Powiatowego, Zarządy Oddziałów Gminnych oraz OSP podczas wykonywania obowiązków służbowych,
żądania udostępnienia przez kontrolowane jednostki organizacyjne Związku OSP RP na terenie powiatu wszelkich potrzebnych materiałów do pracy Komisji,
żądania składania ustnych lub pisemnych oświadczeń i wyjaśnień przez przedstawicieli kontrolowanych jednostek organizacyjnych na okoliczność ustaleń dokonanych w toku czynności kontrolnych,
uczestniczenia w kontrolach przeprowadzanych na terenie powiatu przez jednostki organizacyjne wyższego stopnia,
korzystania z wszelkich urządzeń Zarządu Oddziału Powiatowego oraz uprawnień przysługujących członkom władz Związku Oddziału Powiatowego.
5. Komisja prowadzi następujące rodzaje kontroli:
a) kontrole planowe,
b) kontrole doraźne (z własnej inicjatywy lub na wniosek odpowiednich władz),
wizytacje.
ROZDZIAŁ V
Tryb i zasady działania komisji
Posiedzenia Komisji odbywają się w miarę potrzeb, jednak nie rzadziej niż 2 razy w roku, przy czym terminy posiedzeń powinny być synchronizowane z terminami posiedzeń plenarnych Zarządu Oddziału Powiatowego.
Posiedzenia Komisji ewentualnie Prezydium zwołuje Przewodniczący, wysyłając zawiadomienia do członków co najmniej 7 dni przed terminem posiedzenia.
Na ostatnim posiedzeniu w danym roku kalendarzowym Komisja zatwierdza plan pracy na rok następny.
Komisja prowadzi swą działalność na podstawie rocznego planu pracy i ewentualnie innych zadań wynikających z doraźnych potrzeb.
Oprócz posiedzeń planowych przewodniczący Komisji może zwołać posiedzenie nadzwyczajne
na wniosek Komisji Rewizyjnej Oddziału Wojewódzkiego, Zarządu Oddziału Wojewódzkiego lub Zarządu Oddziału Powiatowego,
na wniosek co najmniej 1/3 członków KROP,
z własnej inicjatywy.
6. Z każdego posiedzenia i przeprowadzonej kontroli Komisja sporządza protokół lub notatkę zawierającą:
imienny wykaz osób uczestniczących w posiedzeniu lub kontroli,
porządek dzienny obrad lub zakres tematyczny kontroli,
ustalenia merytoryczne oraz wnioski i zalecenia,
jeden egzemplarz protokółu kontroli lub notatki powinien zostać przekazany prezesowi Zarządu Oddziału Powiatowego.
7.Odpisy protokółów, dotyczące poważniejszych uchybień i stwierdzających nieprawidłowości powinny zostać przekazane KROW.
8. Komisja wykonuje swe obowiązki określone w rozdziale III, analizując następujące materiały:
a) sprawozdania finansowe, urządzenia ewidencyjne i dowody rachunkowe,
b) wyniki kontroli i rewizji finansowo - księgowych dokonanych przez uprawnione organa kontrolne,
c) protokóły z posiedzeń Zarządu Oddziału Powiatowego i jego Prezydium.
uchwały Zarządu Głównego, Zarządu Oddziału Wojewódzkiego i Powiatowego oraz ich Prezydiów,
protokóły i sprawozdania KROP, KROG i OSP.
9. Komisja może działać również poprzez delegowanie poszczególnych członków Komisji, bądź zespoły do prowadzenia kontroli.
10. W przypadku ujawnienia nieprawidłowości, Komisja obowiązana jest:
zabezpieczyć dowody świadczące o tym ustaleniu,
powiadomić Prezesa Zarządu Oddziału Powiatowego w celu wydania przez niego doraźnych zarządzeń,
złożyć stosowną informację o sytuacji do KROW.
W przypadkach wątpliwych i skomplikowanych Komisja powinna zwrócić się do KROW o pisemną opinię.
12. Członkowie Komisji dokonują czynności kontrolnych:
a) na polecenie przewodniczącego Komisji.
z własnej inicjatywy, po uzgodnieniu z przewodniczącym Komisji.
Warszawa, 18.01.2008 r.
GŁÓWNA KOMISJA REWIZYJNA
ZWIĄZKU OCHOTNICZYCH STRAŻY POŻARNYCH
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
6