Bałkany na drodze do unii - wykład /z niedzieli
Niepodległość dla Kosowa.
Osłabienie UE - wejście tych krajów spowoduje osłabienie wspólnej polityki bezpieczeństwa.
Są to kraje zróżnicowane, po przemianach, w róznym stopniu rozwoju
To Albania, Serbia, Macedonia, Czarnogóra, Słowenia, Bośnia i Hercegowina
UE dla Bałkan: pomoc finansowa, na tym zależy Bałkanom i na członkostwie w UE
Ale to jest taka polityka „kija i marchewki” - my wam ale wy też coś zróbcie i tak
Oferta: owszem my was przyjmiemy do unii ale musicie spełnić warunki: przeprowadzić transformacje polityczne, i społeczne np.: prawa mniejszości
Dwa główne instrumenty skierowane do Bałkan
1. Pakt Stabilizacyjny ...... SSA
2. Układ Stabilizacyjny.....”
trzeba wdrożyć te instrumenty
26.05.1999 Pakt Stabilizacyjny i Stowarzyszenia + „Układ....” - cel utworzenia tych instrumentów PRZYBLIŻENIE REGIONU DO STRUKTUR UE
09.04.1991 podpisała Układ ?
29.10.2001 podpisała Chorwacja
zobowiązanie krajów bałkańskich do podpisania układów bilateralnych czyli miedzy sobą o wzajemnej współpracy w regionie np.; strefa wolnego handlu WARUNEK!!!!!
Układ o Stabilności i Stowarzyszeniu - tj. taka poczekalnia dla krajów bałkańskich - do momentu pełnej akcesji taki jest cel końcowy:
tworzy ramy dla pełnego zbliżenia
handel wzajemny
harmonizacja prawodawstwa z prawa mi UE
związanie gospodarcze krajów bałkańskich z UE
efekt: będzie!
strumień pomocy finansowej dla krajów bałkańskich
związanie gospodarcze tych krajów z UE
dzisiaj export 80% z tych krajów do UE to zaledwie 0,5 % budżetu unii
instrument skierowany do Bałkan „Pakt stabilności ...”
UE utworzyła fundusze
Program KARDS 24.11.2000 podpisano umowę o wsparciu finansowym dla krajów bałkańskich (4 mld EUR na lata 2000-2006) na co? Na odbudowę wymiary sprawiedliwości, zwalczanie przestępczości, korupcji, ochrona granic, uchodzców,
Bałkany dzisiaj ponad 55 mln obywateli
W ramach PAKTU S....
Tzw.proces współpracy w w Europie wschodniej obejmował podpisanie Karty o stabilności, dobrym sąsiedztwie, współpracy w Europie pólnoco-wschodniej rok 2000
Memorandum 2001
Ważne porozumienie - dot: współpreacy regionalnej w aspektach wojskowych
Centrum Kontroli Rozbrojeń 2000
Regionalne Centrum ds. Kontroli Broni
Tworzenie euroregionów - na styku Macedonia - Albania - Grecja
Sofia-Skopije_Macedonia
Bośnia i Hercegowina - Czarnogóra_chorwacja
15.07.2002 I spotkanie lokalnych przywódców - współpraca: ukaranie zbrodniarzy wojejnnych,
regionalna - integracja z UE, wspólpraca w wypełnianiu postanowień z Deyton
Układy.... wzorowane na układach które były zawierane z krajami europy wschodniej.
Układ nadawał status kraju stowarzyszonego i kraju kandydującego do UE
Uklady te stwierdzały że będzie pełne członkostwo i ze unia chce rozszerzenia
Słowenia 1997 - kandydat z I grupy
Traktat akcesyjny 16.04.2003
Pakt Stabilności ...
10.06.1999 UE - Kolonia - pakt Stabilności
zawierała: zapobieganie konfliktom i rozładowywanie napięć, obietniaca wsparcia finansowego i że wejdą do UE
na czele stoi specjalny koordynator Erhard Buzek, Bruksela
współpraca: 3 stoły robocze
demokratyzacja + prawa człowieka
odbudowa gospodarek
polityka bezpieczeństwa
Pakt - sukses - sterefa wolnego handlu, współpraca w zwalczaniu przestępczości, korupcji
Pakt to antidotum na jkonflikty zbrojne, na odbudowę Bałkan Zachodnich, zastrzyk finansowy
Układ....
3 niezależne komponenty:
środki handlowe Unia zaproponowała i realizuje proces
pomoc finansowa zbliżania
platforma współpracy politycznej
Układ... przygotowany indywidualnie dla każdego z krajów bałkańskich
I. element negocjacji z UE - deklaracja Kryteriów Kopenhaskich (21-22.06.1993)
I . warunek - demokratyzacja ustroju politycznego, zniesienie cenzury
II.warunek - urynkowienienie gosp.- zliberalizowanie
III. warunek - m.in.: prawa mniejszości, powrót uchodźców
Fundament od którego uzależniono wejście do unii jeśli kraj spełniał te kryteria mógł starać się o stowarzyszenie
Układ o stowarzyszeniu - nadaje najwyższą hierarchię ważności potem już tylko do unii
W ślad za podpisaniem układu idzie pomoc finansowa w latach 2000-2006 unia przekazała 4 mld 600 mln EURo - na wsparcie wysiłków kryteriów Kopenhaskich
Szczyt w Zagrzebiu 13-14.10
Układ o wzmocnieniu.... miedzy Bałkanami a UE
Szczyt w Salonikach
Układ ... podpisali:
09.04.2001 Macedonia
29.10.01 Czarnogóra
Słowenia wcześniej
21.05.2003
Chorwacja , Macedonia kraje kandydujące
Negocjacje z Boścnią i Hercegowiną, Serbią, Albanią
Wsparcie finansowe
OBNOWA - jakiś program - rozporządzenie RADY 25.07.96 do Bośni i Her
Skorzystały Macedonia i Chorwacja
odbudowa infrastruktury
wsparcie uchodźców, przesiedleńców
monitorowaniem zajęła się Komisja Europejska
będzie program KAORD
05.12.2000 - wspólnotowa pomoc
2000-2006 - 4 mld 600 mln EUR dla krajów bałkańskich ; w celu monitorowania wykorzystanych środków m.in.: OLAF Europejskie biuro - urząd do zwlaczania nadużyć finansowych
Podsumowanie:
Słowenia już jest w unii
Inne kandydują
Prace zbliżeniowe trwają
W ramach 2 instrumentów PAKTU i UKŁADU - wsparcie finansowe
Problemem jest zróżnicowanie podejście
Rozmowy i dialogi indywidualne
W kolejce czekają Chrwacja, Macedownia (podpisały w 2001) UKŁAD
06.2004 Chorwacja
12.2005 Macedonia
dzięki podpisaniu UKŁADU uzyskują status kandydata do UE, co umożliwia negocjacje wejścia do Unii, otwarły negocjacje w 35 obszarach, tylko one zrealizowały zapisy z UKŁADU
Chorwacja z 35 zamknęła 16
Macedonia z 35 - ?
Kraje które podpisały UKŁAD i czekają
Albania 2006 - układ czeka na wejście
10.2007 z Czarnogóra
05.2006 z Serbią (zawieszono i wznowiono)
z powodu nieuznania brak jurysdykcji od 06.2007 odblokowano rozmowy
Bośnia i Herc -= siły ALTEA
UE uzależniła od wprowadzenia reform, nie ma podpisanego układu ale jest zaparafowany
Problem: co będzie jak hercegowina będzie chciała odejść od Bośni?
Instrunemty:
PAKT
UKŁAD
Problemem są implikacje polityczne, mniejszości, stan gospodarek
Realkna szansa dla Chorwacji, Macedonii, Czarnogóry
2 m-ce temu odbyło się jakies spotkanie: Merel z Sarkizim - zadeklarowali że na razie nie będzie rozszerzenia
mam cichą nadzieję że Ty wiesz o co w tym chodzi
Wyszukiwarka