29.11.2007

WYKŁAD 7

Zasady wyborcze:

• Powszechności

• Równości

• Bezpośredniości

• Tajności

• Proporcjonalności

• Wolności i konkurencyjności wyborów

Ad 1

Zniesiono w Polsce cenzusy

W innych krajach istnieją cenzusy (nie istnieje zasada powszechności):

• Płci

• Wykształcenia

• Miejsca zamieszkania (jak ktoś mieszka za krótko, to nie może głosować)

• Wyznania

Ad 2

W sensie formalnym - każdy wyborca ma taką samą liczbę głosów (np. w Niemczech - 2 głosy; można głosować 1 głosem na partię, a drugim na osobę z innej partii)

W sensie materialnym - siła każdego wyborcy (jego głosu) jest taka sama

Ad 3

Ad 4

Nikt nie może narzucać 2 osobie tego, na kogo ma głosować

Ad 5

Sposób obliczania głosów

1. Ordynacja większościowa (aby wyłonić stabilny rząd)

USA, Wielka Brytania - tam, gdzie są 2 zasadnicze siły i między nimi trzeba wyłonić 1 „najlepszą”.

Wybory te mogą spowodować, że partia, która uzyskała większość w parlamencie, ma mniejszość w opinii publicznej

2. Ordynacja proporcjonalna

• Dominuje w krajach europejskich

• Sprzyja mu duże rozdzielenie partii politycznych (duże zróżnicowanie partii politycznych -> wyłonienie 1 partii)

===Tabelka z mandatami z ćwiczeń====

WYKŁAD 8

Partie polityczne

Partia - stronnictwo

I nazwa pojawiła się w starożytnym Rzymie jako grupa dyskusyjna

Partia Definicje:

• Definicja unitarna - podkreślają główny element np. program lub doktrynę

- partia dąży do zdobycia lub utrzymania posiadanej władzy

• Podrzędnie złożone - określają partie polityczne wobec miejsca w strukturze państwa, jakie mają

- instrumentalizacja partii

• Nadrzędnie złożone - próbują połączyć elementu dwóch poprzednich definicji

- organizacja, która ma swój program, strukturę - dążą do zdobycia i utrzymania władzy

Partia, to zorganizowana grupa ludzi, która dąży do zdobycia lub utrzymania władzy publicznej

Dobrowolna organizacja (o innej nazwie), która w sposób demokratyczny dąży do zdobywania władzy, bierze udział w kreowaniu władzy, stara się wpływać na funkcję państwa

Początek XX w. - powstają ugrupowania lewicowe

Regulacje dotyczące partii:

• Jaki jest ich wpływ i skąd się biorą?

• Skąd bierze finanse i jak są one wydawane? (państwo daje pieniądze, dlatego kontrola partii)

• Delegalizacja i rozwiązanie partii

Partia to:

• 1000 obywateli, którzy ukończyli 18 lat

• 30 sędziów rejestruje partię i dostarczają potrzebne dokumenty do Sądu Okręgowego

Jeżeli partia spełnia powyższe warunki, Sąd Okręgowy nie może odmówić zarejestrowania danej partii.

Warunki:

• Nazwa (różna od nazw innych, istniejących już partii)

• Wyznaczenie osób uprawnionych do reprezentowania partii

• Status

• Napisanie danych personalnych osób należących do partii

Jeśli partia spełnia ww. warunki to wchodzi do obrotu:

• Może kogoś zatrudnić

• Może wynająć budynek itp.

• Może być zapisana na listach komisji wyborczej

• W przypadku odmowy możliwość apelacji

Gdy mamy do czynienia z pewnymi stanowiskami, osoby pełniące dane stanowisko nie mogą należeć do żadnej partii politycznej (apartyjność):

• Sędziowie

• Prokuratorzy

Z partii nie trzeba występować - można zawiesić działalność partyjną

Apolityczność:

• Zakaz wyrażania opinii sprzecznych z tym, co robisz

• Zakaz manifestowania

Zawieszenie działalności partyjnej na okres pełnienia funkcji:

1. Rada Polityki Pieniężnej

2. Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji

Finansowanie partii:

• W przypadku dużej popularności partii

• Składki, darowizny

• Prywatne

• Zakaz pozyskiwania finansów za granicą

• Z zapisu

Delegalizacja:

• Przeprowadza ją Trybunał Konstytucyjny, gdy partia działa niezgodnie z konstytucją

• Muszą być znaczące dowody potwierdzające działanie na niekorzyść społeczeństwa

Likwidacja:

• Może, ale nie musi być związana z delegalizacją

• Prezydium ogłasza koniec działalności

• Gdy partia nie spełnia obowiązków formalnych

---