Pyt 29 Agroturystyka w Unii Europejskiej - przesłanki i tendencje rozwojowe

Szansę rozwoju agroturystyki w Polsce w aspekcie integracji z Unią Europejską rozpatrywać można uwzględniając dwa okresy: przedakcesyjny oraz po wstąpieniu do tej organizacji. Najistotniejszym czynnikiem, który niewątpliwie będzie miał w najbliższych latach pewien wpływ na rozwój omawianej działalności, to możliwość korzystania z funduszy przedakcesyjnych, przede wszystkim z funduszu SAPARD, ukierunkowanego na wspomaganie rozwoju obszarów wiejskich. W jego ramach dotowane będą m.in. inwestycje zapewniające źródła dodatkowego trwałego dochodu dla gospodarstw rolnych, w tym związane z rozwijaniem turystyki przez rolników i domowników. Osoby te będą mogły ubiegać się o dotacje do 50% całkowitych kosztów projektu, do wysokości 6000 EUR, jeżeli przedsięwzięcie zapewni dodatkowe źródło dochodu. Przewiduje się również dotacje dla organizacji pozarządowych, gmin, związków międzygminnych w wysokości do 25.000 EUR na jeden projekt infrastruktury turystycznej na obszarach wiejskich. Przedmiotem dotacji będzie również marketing i promocja różnicowania działalności gospodarczej na terenach wiejskich, realizowane przez formalnie zarejestrowane organizacje pozarządowe, organizacje i związki rolników, jednostki samorządu terytorialnego, jednostki samorządu gospodarczego, instytucje doradztwa rozwoju rolnictwa i obszarów wiejskich, i inne organizacje (wysokość dotacji wynosić będzie 50% całkowitych kosztów kwalifikowanych, nie więcej niż 100.000 EUR. Przyjęcie wsparcia w formie dotacji jest o tyle istotne, że dotychczas stosowane sposoby pomocy finansowej na przedsięwzięcia agroturystyczne ograniczały się głównie do zwrotnych pożyczek lub kredytów. Możliwość uzyskania subsydiów będzie zupełnie nową jakością, jeśli chodzi o pozyskiwanie przez rolników-inwestorów zewnętrznego zasilania finansowego. Jednak dopiero po wejściu do Unii pojawią się szansę na znaczący dopływ środków na ten cel z funduszy strukturalnych (Sekcja Orientacji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej, Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego, Program Rozwoju Obszarów Wiejskich i Poprawy Warunków Życia Ludności Wiejskiej „LEADER"). Podkreślić jednak należy, iż będzie to miało miejsce, o ile wraz z członkostwem Polski nastąpi przejęcie pełni obowiązków i praw przysługujących państwom zrzeszonym. Nie jest to do końca przesądzone, uwzględniając trwającą dyskusję na ten temat w państwach "Piętnastki", w której podkreśla się m.in. ograniczone możliwości finansowe wspólnego budżetu, a także podnosi celowość przejęcia przez budżety krajowe części obciążeń związanych z realizacją Wspólnej Polityki Rolnej.

---