ZASADY ODPOWIEDZIALNOŚCI PRAWNEJ, szkolenia, WOPR, ratownictwo wodne,


ZASADY ODPOWIEDZIALNOŚCI PRAWNEJ

Aby określić, jakie kwalifikacje i związane z tym uprawnienia posiada, a w związku z tym za co, w jakim stopniu i w jakim czasie odpowiada prawnie ratownik wodny, należy (niestety) rozpocząć od analizy treści aktów prawnych, konstytuujących zagadnienia związane z ratownictwem wodnym.

 

Ratownik wodny (bez względu na posiadany faktyczne stopień uzyskany w WOPR lub innej organizacji lub instytucji polskiej, europejskiej lub światowej) jest odrębnym zawodem. Podstawą prawną jest Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 8 grudnia 2004 r. w sprawie klasyfikacji zawodów i specjalności dla potrzeb rynku pracy oraz zakresu jej stosowania (Dz. U. nr 265 poz. 2644). Pod poz. 515905 jest tam skodyfikowany zawód RATOWNIK WODNY w dziale Pracownicy usług ochrony, gdzie indziej nie sklasyfikowani.

 

Zawód, dla potrzeb tego rozporządzenia, zdefiniowany jest jako:

Ø  zbiór zadań wyodrębnionych w wyniku społecznego podziału pracy,

Ø  wykonywanych stale lub z niewielkimi zmianami przez poszczególne osoby,

Ø  wymagających odpowiednich kwalifikacji, zdobytych w wyniku kształcenia lub praktyki,

Ø  stanowiących źródło dochodu, wykonującej je osoby.

 

Dodatkowym kryterium charakteryzującym zawód jest specjalność, zdefiniowana jako:

Ø  wynik podziału pracy w ramach zawodu,

Ø  zawierająca czynności o podobnym charakterze,

Ø  których prawidłowe wykonanie wymaga pogłębionej lub dodatkowej wiedzy i umiejętności,

Ø  zdobytych w wyniku dodatkowego szkolenia lub praktyki.

 

W obecnej sytuacji prawnej występującej w Polsce w zakresie ratownictwa wodnego, zdecydowana większość kwalifikacji zawodowych (choć nie wszystkie)  określona jest systemem stopni uzyskiwanych w Wodnym Ochotniczym Pogotowiu Ratunkowym.

 

Podstawą prawną dla określenia tych kwalifikacji są :

Ø   Ustawa z dnia 18 stycznia 1996 r. o kulturze fizycznej (Dz. U. Nr 25 z 1996 r., poz. 113 z późn. zm.),

Ø   Ustawa z dnia 25 lipca 2001 r. o Państwowym Ratownictwie Medycznym.
(Dz. U. 01, Nr 113, poz. 1207; Dz.U. 01, Nr
154, poz. 1801),

Ø   Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 12 listopada 2002 r. w sprawie szczegółowego zakresu obowiązków i uprawnień specjalistycznych organizacji ratowniczych, warunków ich wykonywania przez inne organizacje ratownicze oraz rodzaju i wysokości świadczeń przysługujących ratownikom górskim i wodnym w związku z udziałem w akcji ratowniczej (Dz. U. Nr 193 z 2002 r., poz. 1624),

Ø   Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 6 maja 1997 roku w sprawie określenia warunków bezpieczeństwa osób przebywających w górach, pływających, kąpiących się i uprawiających sporty wodne (Dz.U. Nr 57 z 1997 r., poz. 358),

Ø   Statut WOPR z dnia z dnia 8 grudnia 2003,

Ø   Uchwała Nr 1/11/99 Prezydium Zarządu Głównego Wodnego Ochotniczego Pogotowia Ratunkowego z dnia 10 grudnia 1999 w sprawie stopni ratowników i instruktorów WOPR,

Ø   Uchwała nr 2/11/99 Prezydium Zarządu Głównego Wodnego Ochotniczego Pogotowia Ratunkowego z dnia 10 grudnia 1999 r. w sprawie programów kursów na stopnie ratowników i instruktora WOPR

Ø   Uchwała nr 3/11/99 Prezydium Zarządu Głównego Wodnego Ochotniczego Pogotowia Ratunkowego z dnia 10 grudnia 1999 r. w sprawie nadawania stopnia instruktora wykładowcy WOPR

W Ustawie o kulturze fizycznej w art. 55. 2. określono, że organizowanie pomocy oraz ratowanie osób, które uległy wypadkowi lub są narażone na niebezpieczeństwo utraty życia lub zdrowia na wodach, należy w szczególności do Wodnego Ochotniczego Pogotowia Ratunkowego - specjalistycznego stowarzyszenia kultury fizycznej o zasięgu ogólnokrajowym - w zakresie określonym w statucie tej organizacji.

     

Jednocześnie Ustawa ta określa organy, które wydają do niej akty wykonawcze. Są to odpowiednio

Ø   Minister właściwy do spraw wewnętrznych w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw kultury fizycznej i sportu, który określa, w drodze rozporządzenia, szczegółowy zakres obowiązków i uprawnień specjalistycznych organizacji ratowniczych, warunki ich wykonywania przez inne organizacje ratownicze, a także rodzaj i wysokość świadczeń przysługujących ratownikom górskim i wodnym w związku z udziałem w akcji ratowniczej,

Ø   Rada Ministrów, która określa, w drodze rozporządzenia, warunki bezpieczeństwa osób pływających, kąpiących się i uprawiających sporty wodne, a także obowiązki osób prawnych i fizycznych, prowadzących nad wodą działalność w tym zakresie.

 

W Rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji zakres obowiązków i uprawnień specjalistycznych organizacji ratowniczych zawiera między innymi zapis (par. 3.1.), że WOPR, jako stowarzyszenie kultury fizycznej o zasięgu ogólnokrajowym, jest między innymi obowiązane i uprawnione do:

1.  organizowania pomocy oraz ratowania osób, w tym udzielania pomocy przed medycznej;

2.  organizowania oraz przeprowadzania szkolenia służby ratowniczej;

3.  ustalania programów kursów i szkoleń specjalistycznych z zakresu ratownictwa;

4.  nadawania stopni ratowniczych oraz określania uprawnień do prowadzenia działań ratowniczych, w zależności od posiadanych kwalifikacji;

           

            WOPR jest zatem umocowany prawnie do stworzenia systemu szkoleniowego, kształcenia, egzaminowania i nadawania stopni w zakresie ratownictwa wodnego, co znalazło odzwierciedlenie w jego statucie.

           

            W statucie WOPR z 2003 roku w par.9, jako sposób realizacji celów WOPR, podane są między innymi:

1)  ustalanie programów kursów i szkoleń specjalistycznych z zakresu ratownictwa wodnego,

2)  organizowanie oraz przeprowadzanie szkolenia służby ratowniczej,

3)  nadawanie stopni ratowniczych oraz określanie uprawnień do prowadzenia działań ratowniczych, w zależności od posiadanych kwalifikacji.

 

Zgodnie z Uchwałą PZG WOPR w sprawie stopni ratowników i instruktorów WOPR w Wodnym Ochotniczym Pogotowiu Ratunkowym obowiązują następujące stopnie:

1)  młodszy ratownik WOPR,

2)  ratownik WOPR,

3)  starszy ratownik WOPR,

4)  instruktor WOPR,

5)  instruktor-wykładowca WOPR.

 

Ta sama Uchwała określiła również następujące podstawowe uprawnienia w zakresie poszczególnych stopni:

1.   młodszy ratownik WOPR ma prawo do pracy pod nadzorem ratownika starszego stopniem, na kąpieliskach i pływalniach oraz w czasie imprez na wodach i nad wodami. W pracy na kąpieliskach, pływalniach i innych miejscach strzeżonych nad wodami liczba zatrudnionych młodszych ratowników WOPR nie może przekraczać połowy stanu zatrudnionych ratowników WOPR

2.   ratownik WOPR ma prawo do samodzielnej pracy na kąpieliskach i pływalniach, koloniach dla dzieci i obozach młodzieżowych oraz w czasie imprez na wodach i nad wodami zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami.

3.   starszy ratownik WOPR ma prawo do pełnienia funkcji kierownika zespołu ratowników WOPR.

4.   instruktor WOPR ma prawo do prowadzenia zajęć na kursach do stopnia ratownika WOPR włącznie i szkoleniach specjalistycznych.

5.   instruktor - wykładowca WOPR ma prawo do prowadzenia zajęć na kursach i szkoleniach specjalistycznych WOPR.

 

Choć nie jest to wprost zapisane w przedmiotowej Uchwale PZG przyjmuje się, że osobom posiadającym wyższe stopnie w ratownictwie, przysługują również uprawnienia niższych stopni (od stopnia ratownika WOPR).

 

W Uchwale PZG WOPR w sprawie programów kursów na stopnie ratowników i instruktora WOPR określa się, że szkolenie kadr ratowniczych WOPR prowadzone jest na kursach:

1) młodszego ratownika WOPR,

2) ratownika WOPR,

3) starszego ratownika WOPR,

4) instruktora WOPR,

oraz w trakcie szkoleń specjalistycznych w dziedzinie ratownictwa wodnego oraz innych dziedzinach związanych z zapewnieniem bezpieczeństwa i porządku na wodach i nad wodami. Kursy i szkolenia specjalistyczne prowadzone są zgodnie ze szczegółowymi programami szkolenia, zatwierdzonymi oraz wprowadzonymi do użytku przez Prezesa WOPR po uzyskaniu pozytywnej opinii Prezydium ZG WOPR.

       

            W następnej części przeanalizujemy zakres wiadomości i umiejętności wymaganych w ramach poszczególnych stopni, określony Instrukcją szkoleniową ZG WOPR (ostatnia z roku 2006). To właśnie program szkoleń na poszczególne stopnie w znacznej części decyduje o tym, jakich kwalifikacji nabywa ratownik w swoim zawodzie, a zatem również jakie ograniczenia prawne  związane są z jego kompetencjami, obowiązkami i uprawnieniami.



Wyszukiwarka

Podobne podstrony:
Odpowiedzialność za zaistniałe wypadki - odpowiedzialność karna, szkolenia, WOPR, ratownictwo wodne,
Odpowiedzialność prawna, szkolenia, WOPR, ratownictwo wodne,
Odpowiedzialność ratownika, szkolenia, WOPR, ratownictwo wodne,
Ogólne zasady bezpieczeństwa kąpieli - jezioro Domnickie, szkolenia, WOPR, ratownictwo wodne,
Zasady bezpieczeństwa podczas kąpieli, szkolenia, WOPR, ratownictwo wodne,
REGULAMIN WYPOŻYCZALNI SPRZĘTU PŁYWAJĄCEGO, szkolenia, WOPR, ratownictwo wodne,
kajak, szkolenia, WOPR, ratownictwo wodne,
O WODNYM OCHOTNICZYM POGOTOWIU RATUNKOWYM, szkolenia, WOPR, ratownictwo wodne,
Plaże z, szkolenia, WOPR, ratownictwo wodne,
Wilkens - Poprawa bezpieczeństwa na wodach, szkolenia, WOPR, ratownictwo wodne,
ŁODZIE MOTOROWE, szkolenia, WOPR, ratownictwo wodne,
konspekt woda1, szkolenia, WOPR, ratownictwo wodne,
MR Sesja 6, szkolenia, WOPR, ratownictwo wodne,
ROZKŁAD ZAJĘĆ RW-ASYSTENCI, szkolenia, WOPR, ratownictwo wodne,
REGULAMIN PŁYWALNI KRYTEJ, szkolenia, WOPR, ratownictwo wodne,
REGULAMIN ZJEŻDŻALNI, szkolenia, WOPR, ratownictwo wodne,
Adam Solarek Konspekt zajęć o Podstawowej Dokumentacji Ratowniczej, szkolenia, WOPR, ratownictwo wod
Bartek Żak mini wykład, szkolenia, WOPR, ratownictwo wodne,
Karol Ścibor badanie miejsowe Konspekt ćwiczenia, szkolenia, WOPR, ratownictwo wodne,

więcej podobnych podstron