Działalność gospodarcza

Działalność gospodarcza

gminy

gminy

Działalność gospodarcza

Działalność gospodarcza

wykreowana przez system

wykreowana przez system

prawny każdego państwa forma

prawny każdego państwa forma

organizacyjno-prawna

organizacyjno-prawna

umożliwiająca zespolenie

umożliwiająca zespolenie

podmiotów uczestniczących w

podmiotów uczestniczących w

procesie gospodarczym

procesie gospodarczym

(właścicieli, zarządzających i

(właścicieli, zarządzających i

pracowników) oraz materialnych

pracowników) oraz materialnych

czynników produkcji (środki i

czynników produkcji (środki i

przedmioty pracy).

przedmioty pracy).

Gmina

Gmina

jest ważnym ośrodkiem życia

jest ważnym ośrodkiem życia

gospodarczego. Na jej terenie działają

gospodarczego. Na jej terenie działają

różne przedmioty gospodarcze, np.

różne przedmioty gospodarcze, np.

przedsiębiorstwa produkcyjne,

przedsiębiorstwa produkcyjne,

usługowe, handlowe, rolne,

usługowe, handlowe, rolne,

gospodarstwa domowe inne

gospodarstwa domowe inne

gospodarstwa. Pracując w tych

gospodarstwa. Pracując w tych

przedsiębiorstwach, mieszkańcy gminy

przedsiębiorstwach, mieszkańcy gminy

tworzą dobra materialne i dzięki nim

tworzą dobra materialne i dzięki nim

zaspokajają swoje potrzeby, a

zaspokajają swoje potrzeby, a

jednocześnie wpływają na rozwój

jednocześnie wpływają na rozwój

gospodarczy gminy.

gospodarczy gminy.

Zadania własne gminy

Zadania własne gminy

Sfery zaspokajania zbiorowych potrzeb

Sfery zaspokajania zbiorowych potrzeb

wspólnoty samorządowej m.in. dotyczą:

wspólnoty samorządowej m.in. dotyczą:



wodociągów i zaopatrzenia w wodę, kanalizacji,

wodociągów i zaopatrzenia w wodę, kanalizacji,

usuwania i oczyszczania ścieków komunalnych,

usuwania i oczyszczania ścieków komunalnych,

utrzymania czystości i porządku oraz urządzeń

utrzymania czystości i porządku oraz urządzeń

sanitarnych, wysypisk i unieszkodliwiania odpadów

sanitarnych, wysypisk i unieszkodliwiania odpadów

komunalnych, zaopatrzenia w energię elektryczną i

komunalnych, zaopatrzenia w energię elektryczną i

cieplną oraz gaz

cieplną oraz gaz



Ochrony zdrowia

Ochrony zdrowia



Pomocy społeczna

Pomocy społeczna



Edukacji publicznej

Edukacji publicznej



lokalnego transportu

lokalnego transportu

c.d.

c.d.



kultury, w tym bibliotek gminnych i innych instytucji

kultury, w tym bibliotek gminnych i innych instytucji

kultury oraz ochrony zabytków i opieki nad zabytkami

kultury oraz ochrony zabytków i opieki nad zabytkami



kultury fizycznej i turystyki, w tym terenów

kultury fizycznej i turystyki, w tym terenów

rekreacyjnych i urządzeń sportowych,

rekreacyjnych i urządzeń sportowych,



porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli

porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli

oraz ochrony przeciwpożarowej i przeciwpowodziowej

oraz ochrony przeciwpożarowej i przeciwpowodziowej



utrzymania gminnych obiektów i urządzeń

utrzymania gminnych obiektów i urządzeń

użyteczności publicznej oraz obiektów

użyteczności publicznej oraz obiektów

administracyjnych

administracyjnych



współpracy z organizacjami pozarządowymi

współpracy z organizacjami pozarządowymi



promocji gminy

promocji gminy

Samorząd terytorialny często

Samorząd terytorialny często

decyduje się na prowadzenie

decyduje się na prowadzenie

działalności gospodarczej, jej

działalności gospodarczej, jej

głównym celem jest zaspokajanie

głównym celem jest zaspokajanie

potrzeb ludności

potrzeb ludności

Czy na grunt samorządu terytorialnego

Czy na grunt samorządu terytorialnego

można przenosić metody, techniki i

można przenosić metody, techniki i

mechanizmy typowe dla zarządzania

mechanizmy typowe dla zarządzania

firmą rynkową nastawioną na zysk?

firmą rynkową nastawioną na zysk?

Cele działania

Cele działania

GMINA

GMINA



zaspokajanie

zaspokajanie

potrzeb

potrzeb

społecznych

społecznych



Działania

Działania

ekonomiczno-

ekonomiczno-

społeczne

społeczne

PRZEDSIĘBIORSTWO

PRZEDSIĘBIORSTWO



Działania

Działania

ukierunkowane na

ukierunkowane na

zysk

zysk

Rodzaj organizacji

Rodzaj organizacji

GMINA

GMINA



Monopol- jedna

Monopol- jedna

firma mająca

firma mająca

decydujący wpływ

decydujący wpływ

na warunki

na warunki

rynkowe

rynkowe

PRZEDSIĘBIORSTWO

PRZEDSIĘBIORSTWO



Oligopol- od dwóch

Oligopol- od dwóch

do kilku firm tej

do kilku firm tej

samej branży,

samej branży,

konkurujących ze

konkurujących ze

sobą na ranku

sobą na ranku

Podstawa prawna działania

Podstawa prawna działania

GMINA

GMINA



Przepisy prawa

Przepisy prawa

publicznego

publicznego

PRZEDSIEBIORSTWO

PRZEDSIEBIORSTWO



Prawo cywilne

Prawo cywilne

Gospodarowanie finansami

Gospodarowanie finansami

GMINA

GMINA



Rozdzielanie

Rozdzielanie

środków

środków

pieniężnych z

pieniężnych z

otrzymanych

otrzymanych

środków krajowych,

środków krajowych,

dotacji itp.

dotacji itp.

PRZEDSIĘBIORSTWO

PRZEDSIĘBIORSTWO



Wynik finansowy ze

Wynik finansowy ze

sprzedaży

sprzedaży

produktów i

produktów i

poniesionych

poniesionych

kosztów

kosztów

Rola organizacji

Rola organizacji

GMINA

GMINA



celem jest

celem jest

zaspokajanie

zaspokajanie

potrzeb

potrzeb

publicznych

publicznych

mieszkańców

mieszkańców

gminy

gminy

PRZEDSIĘBIORSTWO

PRZEDSIĘBIORSTWO



odgrywa rolę

odgrywa rolę

producenta

producenta

względem różnych

względem różnych

odbiorców

odbiorców

Proces decyzyjny

Proces decyzyjny

GMINA

GMINA



Proces

Proces

podejmowania

podejmowania

decyzji jest złożony

decyzji jest złożony

i wydłużony w

i wydłużony w

czasie

czasie



Działania pod

Działania pod

presją

presją

społeczeństwa

społeczeństwa

PRZEDSIĘBIORSTWO

PRZEDSIĘBIORSTWO



Proste procedury

Proste procedury



Podejmowanie

Podejmowanie

decyzji odbywa się

decyzji odbywa się

w mniejszym

w mniejszym

gronie

gronie

Na grunt samorządu

Na grunt samorządu

terytorialnego można

terytorialnego można

przenosić metody,

przenosić metody,

techniki i mechanizmy

techniki i mechanizmy

typowe dla zarządzania

typowe dla zarządzania

firmą rynkową, jednak

firmą rynkową, jednak

gmina w porównaniu do

gmina w porównaniu do

przedsiębiorstwa nie

przedsiębiorstwa nie

jest nastawiona na zysk

jest nastawiona na zysk

lecz na zaspokajanie

lecz na zaspokajanie

potrzeb społecznych.

potrzeb społecznych.

Kiedy gmina może prowadzić

Kiedy gmina może prowadzić

działalność zarobkową:

działalność zarobkową:



gdy na jej terenie istnieją niezaspokojone

gdy na jej terenie istnieją niezaspokojone

potrzeby wspólnoty samorządowej

potrzeby wspólnoty samorządowej



Bezrobocie

Bezrobocie



Zwiększenie aktywności gospodarczej

Zwiększenie aktywności gospodarczej



Ożywienie rynku lokalnego

Ożywienie rynku lokalnego

Rola gminy w działalności

Rola gminy w działalności

gospodarczej:

gospodarczej:



oddzielenie funkcji właścicielskich od

oddzielenie funkcji właścicielskich od

bezpośredniego wykonywania zadań

bezpośredniego wykonywania zadań

publicznych

publicznych



stworzenia warunków i możliwości

stworzenia warunków i możliwości

pobudzania rozwoju lokalnego i

pobudzania rozwoju lokalnego i

przedsiębiorczości

przedsiębiorczości



Gmina spełnia funkcje inicjatywne,

Gmina spełnia funkcje inicjatywne,

organizatorskie, planistyczne i

organizatorskie, planistyczne i

koordynacyjne

koordynacyjne

Podsumowanie

Podsumowanie

Działalność gospodarcza stanowi jeden

Działalność gospodarcza stanowi jeden

ze sposobów realizacji podstawowych

ze sposobów realizacji podstawowych

zadań jednostek samorządu

zadań jednostek samorządu

terytorialnego. Jednostki te, nie tylko w

terytorialnego. Jednostki te, nie tylko w

Polsce, ale także w państwach

Polsce, ale także w państwach

europejskich, mają bowiem obowiązek

europejskich, mają bowiem obowiązek

prowadzić działalność gospodarczą

prowadzić działalność gospodarczą

związaną z realizacją zadań łączących się

związaną z realizacją zadań łączących się

z zaspokajaniem zbiorowych potrzeb

z zaspokajaniem zbiorowych potrzeb

swoich mieszkańców.

swoich mieszkańców.

Dziękujemy za uwagę ;)

Dziękujemy za uwagę ;)