prof łaszczyca przwo administracyjne notatki z wykładów2

background image

Akty z mocą ustawy:

1) mają charakter aktów wyjątkowych, choć same posiadają charakter źródeł powszechnie

obowiązujących,

2) Konstytucja RP przewiduje tylko jedną ich kategorię – rozporządzenia Prezydenta RP z mocą

ustawy (art. 234),

3) przesłanki wydania: a) stan wojenny, b) Sejm nie może zebrać się na posiedzenie, c) wniosek Rady

Ministrów,

4) zakres i granice tych aktów określa Konstytucja,

5) podlegają zatwierdzeniu przez Sejm na najbliższym posiedzeniu

Rozporządzenia jako źródła prawa:

1) Pojęcie : akt normatywny powszechnie obowiązujący, wydawany na podstawie ustawy i w celu jej

wykonania,

2) Funkcja: odciążenie ustawy od szczegółów technicznych, regulacja kwestii zmiennych w czasie,

3) Podmioty uprawnione do wydania: tylko podmioty uprawnione konstytucyjnie – Prezydent RP,

Rada Ministrów, Prezes Rady Ministrów, minister kierujący działem adm. rządowej, przewodniczący

określonego w ustawie komitetu, KRRiT, obowiązuje zakaz przekazania kompetencji do wydania

rozporządzenia innemu organowi!!!

4) Upoważnienie do wydania rozporządzenia (jego charakter prawny) – zawsze szczegółowe, które

określa: organ właściwy do wydania rozporządzenia, zakres spraw przekazanych do uregulowania,

wytyczne dotyczące treści aktu,

5) upoważnienie do wydania rozporządzenia może być obligatoryjne lub fakultatywne,

6) ogłaszanie - dziennik urzędowy – Dziennik Ustaw RP,

7) utrata mocy obowiązującej: upływ czasu obowiązywania aktu, uchylenie ustawy (zasada),

derogacja formalna (uchylone nowym rozporządzeniem, stare traci ważność), derogacja materialna

(utrata mocy obowiązującej starych przepisów, które są sprzeczne z nową ustawą)

8) kontrola legalności rozporządzenia:

* wewnętrzna – RM może uchylić rozporządzenie ministra i przewodniczącego komitetu – art. 149

ust.2 Konstytucji,

* zewnętrzna – ogólna (TK) I indywidualna (sąd)

Pojęcie aktów prawa miejscowego:

1) Przepisy powszechnie obowiązujące na obszarze właściwości organu, który je ustanowił (art. 87

ust.2 Konstytucji),

2) Cechy istotne:

a) mają moc przepisów powszechnie obowiązujących,

b) zawsze wymagają podstawy ustawowej (na podstawie i w granicach upoważnień zawartych w

ustawie – art. 94 Konstytucji),

c) zasięg terytorialny ich obowiązywania jest ograniczony do jednostki podziału terytorialnego,

d) zakres podmiotowy obowiązywania – szeroki – zasadniczo dotyczy mieszkańców jednostki, ale

może odnosić się do każdego, kto będzie przebywał na jej terenie (przepisy porządkowe),

e) podmioty upoważnione do ich stanowienia – organy samorządu terytorialnego i terenowe organy

administracji rządowej – art. 94 Konstytucji


Wyszukiwarka

Podobne podstrony:

więcej podobnych podstron