06 OOS 2010

background image

© MAREK GÓRSKI

1

background image

Procedury

Procedury

Procedury

Procedury

oceny

oceny

oceny

oceny

Procedury

Procedury

Procedury

Procedury

oceny

oceny

oceny

oceny

© MAREK GÓRSKI

2

oddziaływania

oddziaływania

oddziaływania

oddziaływania

na środowisko

na środowisko

na środowisko

na środowisko

oddziaływania

oddziaływania

oddziaływania

oddziaływania

na środowisko

na środowisko

na środowisko

na środowisko

background image

Podstawy prawne

Podstawy prawne





Dyrektywa PE i RU nr 85/337/EWG z dnia 27 czerwca 1985

Dyrektywa PE i RU nr 85/337/EWG z dnia 27 czerwca 1985
w sprawie oceny wpływu wywieranego przez niektóre

w sprawie oceny wpływu wywieranego przez niektóre
przedsi

ę

wzi

ę

cia publiczne i prywatne na

ś

rodowisko

przedsi

ę

wzi

ę

cia publiczne i prywatne na

ś

rodowisko





Dyrektywa PE i RU nr 2001/42/WE z dnia 27 czerwca 2001 r.

Dyrektywa PE i RU nr 2001/42/WE z dnia 27 czerwca 2001 r.
w sprawie oceny wpływu niektórych planów i programów

w sprawie oceny wpływu niektórych planów i programów
na

ś

rodowisko

na

ś

rodowisko





Konwencja o ocenach oddziaływania na

ś

rodowisko w

Konwencja o ocenach oddziaływania na

ś

rodowisko w

kontek

ś

cie transgranicznym, sporz

ą

dzona w

kontek

ś

cie transgranicznym, sporz

ą

dzona w Espoo

Espoo dnia 25

dnia 25

lutego 1991 r.

lutego 1991 r.

© MAREK GÓRSKI

3

kontek

ś

cie transgranicznym, sporz

ą

dzona w

kontek

ś

cie transgranicznym, sporz

ą

dzona w Espoo

Espoo dnia 25

dnia 25

lutego 1991 r.

lutego 1991 r.





Decyzja Rady nr 2008/871/WE

Decyzja Rady nr 2008/871/WE z dnia 20 pa

ź

dziernika 2008

z dnia 20 pa

ź

dziernika 2008

w sprawie zatwierdzenia w imieniu Wspólnoty Europejskiej

w sprawie zatwierdzenia w imieniu Wspólnoty Europejskiej
Protokołu w sprawie strategicznej oceny oddziaływania na

Protokołu w sprawie strategicznej oceny oddziaływania na

ś

rodowisko do Konwencji EKG ONZ o ocenach

ś

rodowisko do Konwencji EKG ONZ o ocenach oddziały

oddziały--

wania

wania na

ś

rodowisko w kontek

ś

cie transgranicznym

na

ś

rodowisko w kontek

ś

cie transgranicznym

sporz

ą

dzonej w

sporz

ą

dzonej w Espoo

Espoo w 1991 r.

w 1991 r.





Umowa mi

ę

dzy Rz

ą

dem RP a Rz

ą

dem RFN o realizacji

Umowa mi

ę

dzy Rz

ą

dem RP a Rz

ą

dem RFN o realizacji

Konwencji z

Konwencji z Espoo

Espoo –

– sporz

ą

dzona w

sporz

ą

dzona w Neuhardenberg

Neuhardenberg dnia

dnia

11 kwietnia 2006 r.

11 kwietnia 2006 r.

background image

Podstawy prawne

Podstawy prawne





ustawa z grudnia 2000 r.

ustawa z grudnia 2000 r.





ustawa

ustawa P.o.

ś

P.o.

ś

..





ustawa z dnia 3 pa

ź

dziernika 2008

ustawa z dnia 3 pa

ź

dziernika 2008 r. o

r. o

© MAREK GÓRSKI

4





ustawa z dnia 3 pa

ź

dziernika 2008

ustawa z dnia 3 pa

ź

dziernika 2008 r. o

r. o

udost

ę

pnianiu informacji o

ś

rodowisku i

udost

ę

pnianiu informacji o

ś

rodowisku i

jego ochronie, udziale społecze

ń

stwa w

jego ochronie, udziale społecze

ń

stwa w

ochronie

ś

rodowiska oraz o ocenach

ochronie

ś

rodowiska oraz o ocenach

oddziaływania na

ś

rodowisko (

oddziaływania na

ś

rodowisko (d.u.o.

ś

d.u.o.

ś

.)

.)

((Dz.U.199.1227

Dz.U.199.1227))

background image

© MAREK GÓRSKI

5

OBOWI

Ą

ZEK PRZEPROWADZENIA

OBOWI

Ą

ZEK PRZEPROWADZENIA

POST

Ę

POWANIA SŁU

ŻĄ

CEGO OCENIE

POST

Ę

POWANIA SŁU

ŻĄ

CEGO OCENIE

WPŁYWU REALIZACJI

WPŁYWU REALIZACJI

PROJEKTU DOKUMENTU

PROJEKTU DOKUMENTU

LUB

LUB

ZAMIERZANEGO PRZEDSI

Ę

WZI

Ę

CIA

ZAMIERZANEGO PRZEDSI

Ę

WZI

Ę

CIA

NA

Ś

RODOWISKO

NA

Ś

RODOWISKO

background image

RODZAJE PROCEDUR

RODZAJE PROCEDUR

•• PROCEDURA OCENY STRATEGICZNEJ

PROCEDURA OCENY STRATEGICZNEJ

ocena skutków wykonania dokumentów

ocena skutków wykonania dokumentów

•• PROCEDURA OCENY INDYWIDUALNEJ

PROCEDURA OCENY INDYWIDUALNEJ

ocena skutków realizacji przedsi

ę

wzi

ęć

ocena skutków realizacji przedsi

ę

wzi

ęć

© MAREK GÓRSKI

6

•• PROCEDURA OCENY

PROCEDURA OCENY TRANSGRANICZNEJ

TRANSGRANICZNEJ

ocena skutków

ocena skutków transgranicznych

transgranicznych

•• dokumentów lub przedsi

ę

wzi

ęć

realizowanych w

dokumentów lub przedsi

ę

wzi

ęć

realizowanych w

kraju

kraju

•• dokumentów lub przedsi

ę

wzi

ęć

realizowanych za

dokumentów lub przedsi

ę

wzi

ęć

realizowanych za

granic

ą

granic

ą

background image

© MAREK GÓRSKI

7

background image

PROCEDURA OCENY
STRATEGICZNEJ

PROCEDURA OCENY
STRATEGICZNEJ

•• dotyczy

dotyczy

projektów

projektów

wskazanych dokumentów,

wskazanych dokumentów,

b

ą

d

ź

b

ą

d

ź

projektów

projektów zmian

zmian

w tych dokumentach

w tych dokumentach

wymienionych w

wymienionych w art.46

art.46

innych, je

ż

eli spełnione warunki z

innych, je

ż

eli spełnione warunki z art.47

art.47

•• przeprowadza organ przygotowuj

ą

cy projekt

przeprowadza organ przygotowuj

ą

cy projekt

© MAREK GÓRSKI

8

•• przeprowadza organ przygotowuj

ą

cy projekt

przeprowadza organ przygotowuj

ą

cy projekt

•• uwzgl

ę

dniaj

ą

c uwarunkowania z

uwzgl

ę

dniaj

ą

c uwarunkowania z art.49

art.49

•• organ mo

ż

e odst

ą

pi

ć

(

organ mo

ż

e odst

ą

pi

ć

(art.48

art.48)

) –

tylko przy braku znacz

ą

cego oddziaływania

tylko przy braku znacz

ą

cego oddziaływania

dla dokumentów o char. niewielkich modyfikacji w

dla dokumentów o char. niewielkich modyfikacji w
istniej

ą

cych dokumentach

istniej

ą

cych dokumentach

po uzgodnieniu z wła

ś

ciwymi organami

po uzgodnieniu z wła

ś

ciwymi organami

z uzasadnieniem

z uzasadnieniem

background image

PROCEDURA OCENY
STRATEGICZNEJ

PROCEDURA OCENY
STRATEGICZNEJ

Projekty dokumentów

Projekty dokumentów

podlegaj

ą

ce procedurze

podlegaj

ą

ce procedurze

((art.46

art.46)) --

•• projekt koncepcji

projekt koncepcji
przestrzennego

przestrzennego

© MAREK GÓRSKI

9

•• projekt koncepcji

projekt koncepcji
przestrzennego

przestrzennego
zagospodarowania kraju,

zagospodarowania kraju,

•• projekty studiów i planów

projekty studiów i planów
zagospodarowania

zagospodarowania
przestrzennego

przestrzennego

•• projekty strategii rozwoju

projekty strategii rozwoju
regionalnego,

regionalnego,

1

background image

•• projekty polityk, strategii, planów lub

projekty polityk, strategii, planów lub
programów we wskazanych

programów we wskazanych
dziedzinach, opracowywane przez

dziedzinach, opracowywane przez
organy administracji

organy administracji

















wyznaczaj

ą

cych ramy

wyznaczaj

ą

cych ramy

dla pó

ź

niejszej

dla pó

ź

niejszej

realizacji

realizacji

przedsi

ę

wzi

ęć

mog

ą

cych

przedsi

ę

wzi

ęć

mog

ą

cych

znacz

ą

co oddziaływa

ć

na

ś

rodowisko

znacz

ą

co oddziaływa

ć

na

ś

rodowisko

•• projekty polityk, strategii, planów lub

projekty polityk, strategii, planów lub

2

© MAREK GÓRSKI

10

•• projekty polityk, strategii, planów lub

projekty polityk, strategii, planów lub
programów innych ni

ż

wymienione w

programów innych ni

ż

wymienione w

pkt.1

pkt.1 lub 2,

lub 2,

















je

ż

eli realizacja

je

ż

eli realizacja

postanowie

ń

tych polityk, strategii,

postanowie

ń

tych polityk, strategii,

planów lub programów

planów lub programów

mo

ż

e znacz

ą

co

mo

ż

e znacz

ą

co

oddziaływa

ć

na obszar

oddziaływa

ć

na obszar

Natura 2000

Natura 2000

..

3

background image

art.47

art.47

















•• projekty

projekty

dokumentów innych ni

ż

dokumentów innych ni

ż

wymienione w art. 46, je

ż

eli

wymienione w art. 46, je

ż

eli

















•• w uzgodnieniu z wła

ś

ciwym organem,

w uzgodnieniu z wła

ś

ciwym organem,

organ opracowuj

ą

cy projekt dokumentu

organ opracowuj

ą

cy projekt dokumentu

stwierdzi

stwierdzi

,

ż

e

,

ż

e

















•• wyznaczaj

ą

one ramy dla pó

ź

niejszej

wyznaczaj

ą

one ramy dla pó

ź

niejszej

4

© MAREK GÓRSKI

11

•• wyznaczaj

ą

one ramy dla pó

ź

niejszej

wyznaczaj

ą

one ramy dla pó

ź

niejszej

realizacji przedsi

ę

wzi

ęć

mog

ą

cych

realizacji przedsi

ę

wzi

ęć

mog

ą

cych

znacz

ą

co oddziaływa

ć

na

ś

rodowisko

znacz

ą

co oddziaływa

ć

na

ś

rodowisko

oraz

oraz

••

ż

e realizacja postanowie

ń

tych

ż

e realizacja postanowie

ń

tych

dokumentów mo

ż

e spowodowa

ć

dokumentów mo

ż

e spowodowa

ć

znacz

ą

ce oddziaływanie na

ś

rodowisko

znacz

ą

ce oddziaływanie na

ś

rodowisko

background image

Uwarunkowania – art.49

Uwarunkowania – art.49

•• charakter działa

ń

przewidzianych

charakter działa

ń

przewidzianych

w dokumentach

w dokumentach

© MAREK GÓRSKI

12

w dokumentach

w dokumentach

•• rodzaj i skala oddziaływania na

rodzaj i skala oddziaływania na

ś

rodowisko

ś

rodowisko

•• cechy obszaru obj

ę

tego

cechy obszaru obj

ę

tego

oddziaływaniem na

ś

rodowisko

oddziaływaniem na

ś

rodowisko

background image

ELEMENTY PROCEDURY

STRATEGICZNEJ OOS

ELEMENTY PROCEDURY

STRATEGICZNEJ OOS

uzgodnienie zakresu prognozy z

uzgodnienie zakresu prognozy z dyr.ochrony

dyr.ochrony

ś

rodowiska i organem

ś

rodowiska i organem PIS

PIS ((art.53

art.53 --

scoping

scoping

))

sporz

ą

dzenie prognozy oddziaływania na

sporz

ą

dzenie prognozy oddziaływania na

ś

rodowisko

ś

rodowisko

zapewnienie udziału społecze

ń

stwa

zapewnienie udziału społecze

ń

stwa

uzyskanie opinii dyrektora

uzyskanie opinii dyrektora o.

ś

o.

ś

. I organu

. I organu PIS

PIS

1

2

3

4

© MAREK GÓRSKI

13

uzyskanie opinii dyrektora

uzyskanie opinii dyrektora o.

ś

o.

ś

. I organu

. I organu PIS

PIS

wprowadzenie do tre

ś

ci uwarunkowa

ń

wprowadzenie do tre

ś

ci uwarunkowa

ń

wynika

wynika--

j

ą

cych

j

ą

cych z prognozy, opinii i ewentualnie ze

z prognozy, opinii i ewentualnie ze

zło

ż

onych wniosków (

zło

ż

onych wniosków (art.55

art.55))

doł

ą

czenie do projektu „podsumowania”

doł

ą

czenie do projektu „podsumowania”

(informacji o wykorzystaniu uzgodnie

ń

, opinii,

(informacji o wykorzystaniu uzgodnie

ń

, opinii,

udziału społecze

ń

stwa oraz o cz

ę

stotliwo

ś

ci

udziału społecze

ń

stwa oraz o cz

ę

stotliwo

ś

ci

przeprowadzenia monitoringu realizacji)

przeprowadzenia monitoringu realizacji)
przekazanie dokumentu organom opiniuj

ą

cym

przekazanie dokumentu organom opiniuj

ą

cym

4

5

6

7

background image

•• Prognoza powinna m.in. okre

ś

la

ć

, analizowa

ć

, ocenia

ć

i

Prognoza powinna m.in. okre

ś

la

ć

, analizowa

ć

, ocenia

ć

i

przedstawia

ć

(

przedstawia

ć

(art.51

art.51)

) –

istniej

ą

cy stan

ś

rodowiska oraz potencjalne zmiany

istniej

ą

cy stan

ś

rodowiska oraz potencjalne zmiany

tego stanu w przypadku braku realizacji

tego stanu w przypadku braku realizacji
projektowanego dokumentu

projektowanego dokumentu

stan

ś

rodowiska na obszarach obj

ę

tych

stan

ś

rodowiska na obszarach obj

ę

tych

przewidywanym znacz

ą

cym oddziaływaniem

przewidywanym znacz

ą

cym oddziaływaniem

uwarunkowania mi

ę

dzynarodowe

uwarunkowania mi

ę

dzynarodowe

© MAREK GÓRSKI

14

uwarunkowania mi

ę

dzynarodowe

uwarunkowania mi

ę

dzynarodowe

przewidywane znacz

ą

ce oddziaływania na

ś

rodowisko

przewidywane znacz

ą

ce oddziaływania na

ś

rodowisko

rozwi

ą

zania maj

ą

ce na celu zapobieganie,

rozwi

ą

zania maj

ą

ce na celu zapobieganie,

ograniczanie lub kompensacj

ę

przyrodnicz

ą

ograniczanie lub kompensacj

ę

przyrodnicz

ą

negatywnych oddziaływa

ń

na

ś

rodowisko

negatywnych oddziaływa

ń

na

ś

rodowisko

rozwi

ą

zania alternatywne do rozwi

ą

za

ń

zawartych w

rozwi

ą

zania alternatywne do rozwi

ą

za

ń

zawartych w

projektowanym dokumencie wraz z uzasadnieniem

projektowanym dokumencie wraz z uzasadnieniem
ich wyboru

ich wyboru

















w szczególno

ś

ci wobec oddziaływa

ń

na obszary

w szczególno

ś

ci wobec oddziaływa

ń

na obszary

Natura 2000

Natura 2000

background image

© MAREK GÓRSKI

15

przyj

ę

cia dokumentu (

przyj

ę

cia dokumentu (art.55.2

art.55.2)

)

















je

ż

eli ze strategicznej oceny oddziaływania na

je

ż

eli ze strategicznej oceny oddziaływania na

ś

rodowisko wynika,

ż

e mo

ż

e on znacz

ą

co

ś

rodowisko wynika,

ż

e mo

ż

e on znacz

ą

co

negatywnie oddziaływa

ć

na obszar Natura 2000

negatywnie oddziaływa

ć

na obszar Natura 2000

(wyj

ą

tek

(wyj

ą

tek –

– zachodz

ą

przesłanki z art. 34 ustawy z

zachodz

ą

przesłanki z art. 34 ustawy z

2004 r. o ochronie przyrody)

2004 r. o ochronie przyrody)

background image

© MAREK GÓRSKI

16

PROWADZENIA MONITORINGU

PROWADZENIA MONITORINGU (art. 55.5)

(art. 55.5)

skutków realizacji ustale

ń

skutków realizacji ustale

ń

dokumentu w zakresie

dokumentu w zakresie

oddziaływania na

ś

rodowisko, zgodnie z

oddziaływania na

ś

rodowisko, zgodnie z cz

ę

sto

cz

ę

sto--

tliwo

ś

ci

ą

tliwo

ś

ci

ą

i metodami wskazanymi w informacji

i metodami wskazanymi w informacji

--

organ opracowuj

ą

cy projekt dokumentu

organ opracowuj

ą

cy projekt dokumentu

background image

© MAREK GÓRSKI

17

background image

Procedura podstawowa

Procedura podstawowa

Procedura uzupełniaj

ą

ca

Procedura uzupełniaj

ą

ca

© MAREK GÓRSKI

18

Procedura uzupełniaj

ą

ca

Procedura uzupełniaj

ą

ca

Procedura „

Procedura „naturowa

naturowa”

PRZEPROWADZANE W RAMACH POST

Ę

POWANIA

ZWI

Ą

ZANEGO Z WYDANIEM OKRE

Ś

LONEJ DECYZJI

(WYRA

Ż

AJ

Ą

CEJ ZGOD

Ę

NA REALIZACJ

Ę

)

background image

•• bezpo

ś

redni i po

ś

redni wpływ

bezpo

ś

redni i po

ś

redni wpływ

danego przedsi

ę

wzi

ę

cia na:

danego przedsi

ę

wzi

ę

cia na:

ś

rodowisko oraz zdrowie i warunki

ż

ycia ludzi,

ś

rodowisko oraz zdrowie i warunki

ż

ycia ludzi,

dobra materialne,

dobra materialne,

ustala, ocenia i analizuje :

© MAREK GÓRSKI

19

dobra materialne,

dobra materialne,

zabytki,

zabytki,

oraz wzajemne oddziaływanie mi

ę

dzy tymi czynnikami

oraz wzajemne oddziaływanie mi

ę

dzy tymi czynnikami

dost

ę

pno

ść

do złó

ż

kopalin,

dost

ę

pno

ść

do złó

ż

kopalin,

•• mo

ż

liwo

ś

ci oraz sposoby zapobiegania i

mo

ż

liwo

ś

ci oraz sposoby zapobiegania i

ograniczania negatywnego oddziaływania na

ograniczania negatywnego oddziaływania na

ś

rodowisko,

ś

rodowisko,

•• wymagany zakres monitoringu

wymagany zakres monitoringu

art.62.1

background image

© MAREK GÓRSKI

20

background image

przeprowadzana w ramach procedury

przeprowadzana w ramach procedury
związanej z wydaniem

związanej z wydaniem

art.61.1

© MAREK GÓRSKI

21

art.61.1

background image

jest dopuszczalna wył

ą

cznie po uzyskaniu

jest dopuszczalna wył

ą

cznie po uzyskaniu

mog

ą

cego znacz

ą

co

mog

ą

cego znacz

ą

co

oddziaływa

ć

na

ś

rodowisko

oddziaływa

ć

na

ś

rodowisko

© MAREK GÓRSKI

22

background image

dotyczy (może dotyczyć)

art.59.1

© MAREK GÓRSKI

23

PLANOWANYCH

PLANOWANYCH

PRZEDSI

Ę

WZI

ĘĆ

PRZEDSI

Ę

WZI

ĘĆ

MOG

Ą

CYCH ZNACZ

Ą

CO

MOG

Ą

CYCH ZNACZ

Ą

CO

ODDZIAŁYWA

Ć

ODDZIAŁYWA

Ć

NA

Ś

RODOWISKO

NA

Ś

RODOWISKO

background image

zamierzenie budowlane lub inna

zamierzenie budowlane lub inna
ingerencja w

ś

rodowisko polegaj

ą

ca na

ingerencja w

ś

rodowisko polegaj

ą

ca na –

art.3.13

© MAREK GÓRSKI

24

ingerencja w

ś

rodowisko polegaj

ą

ca na

ingerencja w

ś

rodowisko polegaj

ą

ca na –





przekształceniu lub zmianie sposobu

przekształceniu lub zmianie sposobu

wykorzystania terenu,

wykorzystania terenu,





w tym równie

ż

na wydobywaniu kopalin,

w tym równie

ż

na wydobywaniu kopalin,

przedsi

ę

wzi

ę

cia powi

ą

zane technologicznie

przedsi

ę

wzi

ę

cia powi

ą

zane technologicznie

kwalifikuje si

ę

jako jedno przedsi

ę

wzi

ę

cie, tak

ż

e

kwalifikuje si

ę

jako jedno przedsi

ę

wzi

ę

cie, tak

ż

e

je

ż

eli s

ą

one realizowane przez ró

ż

ne podmioty

je

ż

eli s

ą

one realizowane przez ró

ż

ne podmioty

background image

DWa

DWa

DWa

DWa

DWa

DWa

DWa

DWa rodzaje

rodzaje

rodzaje

rodzaje

rodzaje

rodzaje

rodzaje

rodzaje





mog

ą

ce

mog

ą

ce

zawsze

zawsze

znacz

ą

co oddziaływa

ć

znacz

ą

co oddziaływa

ć

procedura

procedura ooś

ooś obligatoryjna

obligatoryjna

© MAREK GÓRSKI

25

procedura

procedura ooś

ooś obligatoryjna

obligatoryjna

((

§

§

2.1 rozporz

ą

dzenia

2.1 rozporz

ą

dzenia –

– 43 kategorie)

43 kategorie)

„przedsi

ę

wzi

ę

cia kwalifikowane”

„przedsi

ę

wzi

ę

cia kwalifikowane”





mog

ą

ce

mog

ą

ce

potencjalnie

potencjalnie

znacz

ą

co oddziaływa

ć

znacz

ą

co oddziaływa

ć

procedura fakultatywna

procedura fakultatywna

: obowi

ą

zek mo

ż

e by

ć

: obowi

ą

zek mo

ż

e by

ć

nało

ż

ony (

nało

ż

ony (

§

§

3.1 rozporz

ą

dzenia

3.1 rozporz

ą

dzenia -- 92 kategorie

92 kategorie))

„przedsi

ę

wzi

ę

cia fakultatywne”

„przedsi

ę

wzi

ę

cia fakultatywne”

background image

© MAREK GÓRSKI

26

ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW

ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW

z dnia 9 listopada

z dnia 9 listopada 2010

2010 r.

r.

w sprawie

w sprawie przedsięwzięć

przedsięwzięć mogących

mogących

znacząco oddziaływać na

znacząco oddziaływać na środowisko

środowisko

Dz.U.2010.213.1397

Dz.U.2010.213.1397

background image

Obowi

ą

zek przeprowadzenia oceny

Obowi

ą

zek przeprowadzenia oceny

oddziaływania przedsi

ę

wzi

ę

cia na

oddziaływania przedsi

ę

wzi

ę

cia na

ś

rodowis

ś

rodowis--

ko

ko, lub brak takiego

, lub brak takiego obowi

ą

zku (63.2),

obowi

ą

zku (63.2),

stwierdza

stwierdza

postanowieniem

postanowieniem

organ wła

ś

ciwy

organ wła

ś

ciwy

© MAREK GÓRSKI

27

stwierdza

stwierdza

postanowieniem

postanowieniem

organ wła

ś

ciwy

organ wła

ś

ciwy

do wydania decyzji o

ś

rodowiskowych

do wydania decyzji o

ś

rodowiskowych

uwarunkowaniach uwzgl

ę

dniaj

ą

c

uwarunkowaniach uwzgl

ę

dniaj

ą

c

kryteria kwalifikowania-

art.63.1 ustawy

PRZEPROWADZENIE OCENY OBLIGATORYJNE –

WYMAGANY OBSZAR O.U. (63.3)

background image

POSTANOWIENIE (art.64)

Kryteria (odniesienie w uzasadnieniu – 65.3) –

rodzaj i charakterystyka przedsi

ę

wzi

ę

cia

usytuowanie
rodzaj i skala mo

ż

liwego oddziaływania rozwa

ż

anego w

odniesieniu do ustalonych uwarunkowa

ń

W postanowieniu -

zakres raportu

o oddziały-

Kryteria (odniesienie w uzasadnieniu – 65.3) –

rodzaj i charakterystyka przedsi

ę

wzi

ę

cia

usytuowanie
rodzaj i skala mo

ż

liwego oddziaływania rozwa

ż

anego w

odniesieniu do ustalonych uwarunkowa

ń

W postanowieniu -

zakres raportu

o oddziały-

© MAREK GÓRSKI

28

W postanowieniu -

zakres raportu

o oddziały-

waniu przedsi

ę

wzi

ę

cia na

ś

rodowisko (63.3)

Po zasi

ę

gni

ę

ciu opinii dyrektora RDO

Ś

, ewent.

organu PIS (64.1)

Opinia - potrzeba przeprowadzenia, zakres

raportu (oparcie o kryteria z art.63.1)

Termin – 30 dni od wszcz

ę

cia post

ę

powania

Przysługuje za

ż

alenie (65.2)

W postanowieniu -

zakres raportu

o oddziały-

waniu przedsi

ę

wzi

ę

cia na

ś

rodowisko (63.3)

Po zasi

ę

gni

ę

ciu opinii dyrektora RDO

Ś

, ewent.

organu PIS (64.1)

Opinia - potrzeba przeprowadzenia, zakres

raportu (oparcie o kryteria z art.63.1)

Termin – 30 dni od wszcz

ę

cia post

ę

powania

Przysługuje za

ż

alenie (65.2)

background image

warunek uzyskania zgody

warunek uzyskania zgody

© MAREK GÓRSKI

29

warunek uzyskania zgody

warunek uzyskania zgody

na realizacj

ę

przedsi

ę

wzi

ę

cia

na realizacj

ę

przedsi

ę

wzi

ę

cia

musi by

ć

uzyskana

musi by

ć

uzyskana

przed wyst

ą

pieniem

przed wyst

ą

pieniem

o „decyzj

ę

realizacyjn

ą

o „decyzj

ę

realizacyjn

ą

(wyj

ą

tki

(wyj

ą

tki –

– art.72.2

art.72.2))

art.86

art.86

– wi

ąż

e organ wydaj

ą

cy decyzj

ę

„realizacyjn

ą

wi

ąż

e organ wydaj

ą

cy decyzj

ę

„realizacyjn

ą

background image

art.72.1

art.72.1

art.72.1

art.72.1

•• m.in.

m.in.





•• decyzja o pozwoleniu na budow

ę

,

decyzja o pozwoleniu na budow

ę

,

decyzja o zatwierdzeniu projektu budowlanego,

decyzja o zatwierdzeniu projektu budowlanego,
decyzja o pozwoleniu na wznowienie robót

decyzja o pozwoleniu na wznowienie robót
budowlanych

budowlanych

•• decyzja o warunkach zabudowy i

decyzja o warunkach zabudowy i zagospodaro

zagospodaro--

© MAREK GÓRSKI

30

•• decyzja o warunkach zabudowy i

decyzja o warunkach zabudowy i zagospodaro

zagospodaro--

wania

wania terenu

terenu

•• pozwolenie

pozwolenie wodnoprawne

wodnoprawne na wykonanie urz

ą

dze

ń

na wykonanie urz

ą

dze

ń

wodnych

wodnych

•• decyzja o zezwoleniu na realizacj

ę

inwestycji

decyzja o zezwoleniu na realizacj

ę

inwestycji

drogowej

drogowej

•• decyzja o ustaleniu lokalizacji autostrady

decyzja o ustaleniu lokalizacji autostrady

•• decyzja o ustaleniu lokalizacji przedsi

ę

wzi

ęć

Euro

decyzja o ustaleniu lokalizacji przedsi

ę

wzi

ęć

Euro

2012

2012

background image

Decyzja o ś.u. a decyzje z art.72.1

•• decyzja o

ś

rodowiskowych

decyzja o

ś

rodowiskowych

uwarunkowaniach

uwarunkowaniach -- zał

ą

cznik do wniosku o

zał

ą

cznik do wniosku o

wydanie decyzji, o której mowa w

wydanie decyzji, o której mowa w art.72.1

art.72.1;

;

•• wniosek

wniosek -- nie pó

ź

niej ni

ż

przed upływem

nie pó

ź

niej ni

ż

przed upływem

© MAREK GÓRSKI

31

•• wniosek

wniosek -- nie pó

ź

niej ni

ż

przed upływem

nie pó

ź

niej ni

ż

przed upływem

czterech lat od dnia, w którym

czterech lat od dnia, w którym
decyzja o

decyzja o

ś

.u

ś

.u. stała si

ę

ostateczna,

. stała si

ę

ostateczna,

•• termin mo

ż

e ulec wydłu

ż

eniu

termin mo

ż

e ulec wydłu

ż

eniu

o dwa lata

o dwa lata--

w przypadku inwestycji etapowych,

w przypadku inwestycji etapowych,
nie zmieniły si

ę

warunki

nie zmieniły si

ę

warunki

background image

Jedność

Jedność

Jedność

Jedność

decyzji o

decyzji o

decyzji o

decyzji o ś.u

ś.u

ś.u

ś.u.

.

.

.

((((art.72.5

art.72.5

art.72.5

art.72.5))))

Jedność

Jedność

Jedność

Jedność

decyzji o

decyzji o

decyzji o

decyzji o ś.u

ś.u

ś.u

ś.u.

.

.

.

((((art.72.5

art.72.5

art.72.5

art.72.5))))

• W okresie ważności decyzji dla danego

przedsięwzięcia wydaje się jedną decyzję

• W okresie ważności decyzji dla danego

przedsięwzięcia wydaje się jedną decyzję

© MAREK GÓRSKI

32

• Jedna decyzja o ś.u., gdy dla danego

przedsięwzięcia jest wymagane uzyskanie
więcej niż jednej z decyzji

• Jedna decyzja o ś.u., gdy wnioskodawca

uzyskuje odrębnie decyzje dla poszczegól-
nych etapów realizacji przedsięwzięcia

• Jedna decyzja o ś.u., gdy dla danego

przedsięwzięcia jest wymagane uzyskanie
więcej niż jednej z decyzji

• Jedna decyzja o ś.u., gdy wnioskodawca

uzyskuje odrębnie decyzje dla poszczegól-
nych etapów realizacji przedsięwzięcia

background image

•• wójt, burmistrz lub prezydent

wójt, burmistrz lub prezydent
miasta

miasta

-- w przypadku

w przypadku

pozostałych (innych ni

ż

pozostałych (innych ni

ż

wskazane w

wskazane w art.75.1.1

art.75.1.1--3

3)

)

przedsi

ę

wzi

ęć

(kilka gmin

przedsi

ę

wzi

ęć

(kilka gmin –

© MAREK GÓRSKI

33

przedsi

ę

wzi

ęć

(kilka gmin

przedsi

ę

wzi

ęć

(kilka gmin –

najwi

ę

kszy obszar), tak

ż

e na

najwi

ę

kszy obszar), tak

ż

e na

rzecz własnej gminy

rzecz własnej gminy

•• ewentualnie

ewentualnie –

– reg.dyrektor

reg.dyrektor,

,

starosta, dyrektor

starosta, dyrektor RDLP

RDLP –

– w

w

przypadkach wskazanych

przypadkach wskazanych
ustaw

ą

ustaw

ą

((art.75.1

art.75.1--7

7))

background image

Regionalny dyrektor o.

ś

.









m.in. przedsi

ę

wzi

ę

cia kwalifikowane w

postaci:

dróg, linii kolejowych, napowietrz-

nych linii elektroenergetycznych, instalacji
do przesyłu ropy naftowej, produktów
naftowych, substancji chemicznych lub

Regionalny dyrektor o.

ś

.









m.in. przedsi

ę

wzi

ę

cia kwalifikowane w

postaci:

dróg, linii kolejowych, napowietrz-

nych linii elektroenergetycznych, instalacji
do przesyłu ropy naftowej, produktów
naftowych, substancji chemicznych lub

© MAREK GÓRSKI

34

do przesyłu ropy naftowej, produktów
naftowych, substancji chemicznych lub
gazu, sztucznych zbiorników wodnych

przedsi

ę

wzi

ę

cia na terenach

zamkni

ę

tych

przedsi

ę

wzi

ę

cia na obszarach morskich

zmiana lasu, niestanowi

ą

cego

własno

ś

ci Skarbu Pa

ń

stwa, na u

ż

ytek

rolny

do przesyłu ropy naftowej, produktów
naftowych, substancji chemicznych lub
gazu, sztucznych zbiorników wodnych

przedsi

ę

wzi

ę

cia na terenach

zamkni

ę

tych

przedsi

ę

wzi

ę

cia na obszarach morskich

zmiana lasu, niestanowi

ą

cego

własno

ś

ci Skarbu Pa

ń

stwa, na u

ż

ytek

rolny

background image

© MAREK GÓRSKI

35

background image

© MAREK GÓRSKI

36

background image

WSZCZĘCIE POSTĘPOWANIA

WSZCZĘCIE POSTĘPOWANIA

•• art.73.1

art.73.1 -- na wniosek podmiotu

na wniosek podmiotu

planuj

ą

cego podj

ę

cie realizacji

planuj

ą

cego podj

ę

cie realizacji

przedsi

ę

wzi

ę

cia (wyj

ą

tek

przedsi

ę

wzi

ę

cia (wyj

ą

tek -- scalanie)

scalanie)

•• zał

ą

czniki wniosku (

zał

ą

czniki wniosku (art.74

art.74), m.in. :

), m.in. :

© MAREK GÓRSKI

37





przedsi

ę

wzi

ę

cia kwalifikowane

przedsi

ę

wzi

ę

cia kwalifikowane –

raport o

raport o

oddziaływaniu

oddziaływaniu





przedsi

ę

wzi

ę

cia fakultatywne

przedsi

ę

wzi

ę

cia fakultatywne –

– karta

karta

informacyjna

informacyjna





kopia mapy ewidencyjnej

kopia mapy ewidencyjnej





wypis z ewidencji gruntów

wypis z ewidencji gruntów

background image

© MAREK GÓRSKI

38

PROWADZI

PROWADZI
ORGAN

ORGAN
WŁAŚCIWY

WŁAŚCIWY
DO WYDANIA

DO WYDANIA
DECYZJI O

DECYZJI O Ś.U

Ś.U..

background image

ELEMENTY PROCEDURY

ELEMENTY PROCEDURY

ELEMENTY PROCEDURY

ELEMENTY PROCEDURY

ELEMENTY PROCEDURY

ELEMENTY PROCEDURY

ELEMENTY PROCEDURY

ELEMENTY PROCEDURY

•• złożenie wniosku z

złożenie wniosku z

raportem

raportem

PRZEDSIĘWZIĘCIA KWALIFIKOWANE

PRZEDSIĘWZIĘCIA KWALIFIKOWANE

•• PRZEDSIĘWZIĘCIA FAKULTATYWNE

PRZEDSIĘWZIĘCIA FAKULTATYWNE –

screening

screening

i rozstrzygnięcie o obowiązku

i rozstrzygnięcie o obowiązku

przeprowadzenia procedury (nałożenie

przeprowadzenia procedury (nałożenie
obowiązku przedłożenia raportu i ustalenie

obowiązku przedłożenia raportu i ustalenie

© MAREK GÓRSKI

39

przeprowadzenia procedury (nałożenie

przeprowadzenia procedury (nałożenie
obowiązku przedłożenia raportu i ustalenie

obowiązku przedłożenia raportu i ustalenie
zakresu

zakresu --

scoping

scoping

))

•• zapewnienie udziału społeczeństwa (

zapewnienie udziału społeczeństwa (art.79

art.79))

•• uzgodnienie warunków decyzji o

uzgodnienie warunków decyzji o ś.u

ś.u. z

. z RDOŚ

RDOŚ

•• zasięgnięcie opinii organu sanitarnego

zasięgnięcie opinii organu sanitarnego
(niektóre przedsięwzięcia

(niektóre przedsięwzięcia -- wskazane decyzje

wskazane decyzje

realizacyjne

realizacyjne –

– 77.1.2)

77.1.2)

background image

© MAREK GÓRSKI

40

background image

opis planowanego przedsięwzięcia

opis planowanego przedsięwzięcia

© MAREK GÓRSKI

41

opis planowanego przedsięwzięcia

opis planowanego przedsięwzięcia

opis elementów przyrodniczych środowiska

opis elementów przyrodniczych środowiska

opis analizowanych wariantów, w tym:

opis analizowanych wariantów, w tym:

– wariantu proponowanego przez wnioskodawcę

wariantu proponowanego przez wnioskodawcę
oraz

oraz racjonalnego

racjonalnego wariantu alternatywnego,

wariantu alternatywnego,

– wariantu najkorzystniejszego dla środowiska

wariantu najkorzystniejszego dla środowiska

wraz z uzasadnieniem ich wyboru;

wraz z uzasadnieniem ich wyboru;

background image



opis przewidywanych znaczących oddziaływań
analizowanych wariantów na środowisko,



opis przewidywanych działań mających na celu
zapobieganie, ograniczanie lub kompensację
przyrodniczą negatywnych oddziaływań na



opis przewidywanych znaczących oddziaływań
analizowanych wariantów na środowisko,



opis przewidywanych działań mających na celu
zapobieganie, ograniczanie lub kompensację
przyrodniczą negatywnych oddziaływań na

© MAREK GÓRSKI

42

przyrodniczą negatywnych oddziaływań na
środowisko, w szczególności obszary Natura
2000



analiza możliwych konfliktów społecznych,



streszczenie informacji zawartych w raporcie w
języku niespecjalistycznym,



nazwisko osoby lub osób sporządzających raport

przyrodniczą negatywnych oddziaływań na
środowisko, w szczególności obszary Natura
2000



analiza możliwych konfliktów społecznych,



streszczenie informacji zawartych w raporcie w
języku niespecjalistycznym,



nazwisko osoby lub osób sporządzających raport

background image

• postanowieniem

• dla przedsi

ę

wzi

ęć

fakultatywnych – zawsze,

je

ż

eli nało

ż

ono obowi

ą

zek przeprowadzenia

procedury (art.63.1)

• postanowieniem

• dla przedsi

ę

wzi

ęć

fakultatywnych – zawsze,

je

ż

eli nało

ż

ono obowi

ą

zek przeprowadzenia

procedury (art.63.1)

© MAREK GÓRSKI

43

procedury (art.63.1)

• dla przedsi

ę

wzi

ęć

kwalifikowanych (art.69) –

– wnioskodawca mo

ż

e, składaj

ą

c wniosek o

wydanie decyzji

ś

.u. zamiast raportu zło

ż

y

ć

kart

ę

informacyjn

ą

wraz z wnioskiem o ustalenie

zakresu raportu

– przy ocenie transgranicznej zawsze

procedury (art.63.1)

• dla przedsi

ę

wzi

ęć

kwalifikowanych (art.69) –

– wnioskodawca mo

ż

e, składaj

ą

c wniosek o

wydanie decyzji

ś

.u. zamiast raportu zło

ż

y

ć

kart

ę

informacyjn

ą

wraz z wnioskiem o ustalenie

zakresu raportu

– przy ocenie transgranicznej zawsze

background image

• organ

mo

ż

e (

SCOPING

) – kieruj

ą

c si

ę

usytuowa-

niem, charakterem i skal

ą

oddziaływania przedsi

ę

-

wzi

ę

cia na

ś

rodowisko, uwzgl

ę

dniaj

ą

c stan

współczesnej wiedzy i metod bada

ń

oraz istniej

ą

ce

mo

ż

liwo

ś

ci techniczne i dost

ę

pno

ść

danych –

• organ

mo

ż

e (

SCOPING

) – kieruj

ą

c si

ę

usytuowa-

niem, charakterem i skal

ą

oddziaływania przedsi

ę

-

wzi

ę

cia na

ś

rodowisko, uwzgl

ę

dniaj

ą

c stan

współczesnej wiedzy i metod bada

ń

oraz istniej

ą

ce

mo

ż

liwo

ś

ci techniczne i dost

ę

pno

ść

danych –

© MAREK GÓRSKI

44

mo

ż

liwo

ś

ci techniczne i dost

ę

pno

ść

danych –

• odst

ą

pi

ć

od niektórych wymaga

ń

• wskaza

ć

:

– rodzaje wariantów alternatywnych wymagaj

ą

cych

zbadania,

– rodzaje oddziaływa

ń

oraz elementy

ś

rodowiska

wymagaj

ą

ce szczegółowej analizy,

– zakres i metody bada

ń

mo

ż

liwo

ś

ci techniczne i dost

ę

pno

ść

danych –

• odst

ą

pi

ć

od niektórych wymaga

ń

• wskaza

ć

:

– rodzaje wariantów alternatywnych wymagaj

ą

cych

zbadania,

– rodzaje oddziaływa

ń

oraz elementy

ś

rodowiska

wymagaj

ą

ce szczegółowej analizy,

– zakres i metody bada

ń

background image

•• według zasad z działu III

według zasad z działu III –

podanie do publicznej

podanie do publicznej
wiadomości określonych

wiadomości określonych
zdarzeń proceduralnych

zdarzeń proceduralnych

© MAREK GÓRSKI

45

zdarzeń proceduralnych

zdarzeń proceduralnych

prawo składania uwag i

prawo składania uwag i
wniosków z obowiązkiem ich

wniosków z obowiązkiem ich
rozpatrzenia

rozpatrzenia

udział organizacji ekologicznych

udział organizacji ekologicznych
na prawach strony

na prawach strony

POST

Ę

POWANIE W SPRAWIE WYDANIA DECYZJI

Ś

RODOWISKOWEJ BEZ PROCEDURY OO

Ś

– art. 31 kpa

background image





je

ż

eli jest przeprowadzana

je

ż

eli jest przeprowadzana oo

ś

oo

ś





dotyczy warunków realizacji przedsi

ę

wzi

ę

cia

dotyczy warunków realizacji przedsi

ę

wzi

ę

cia



z

z RDOŚ

RDOŚ



do uzgodnienia

do uzgodnienia –

– wniosek o wydanie decyzji o

wniosek o wydanie decyzji o ś.u

ś.u.;

.;

© MAREK GÓRSKI

46



do uzgodnienia

do uzgodnienia –

– wniosek o wydanie decyzji o

wniosek o wydanie decyzji o ś.u

ś.u.;

.;

raport, wyrys z

raport, wyrys z mpzp

mpzp



uzgodnienie postanowieniem, w treści

uzgodnienie postanowieniem, w treści--



określenie warunków realizacji

określenie warunków realizacji



stanowisko co do procedury

stanowisko co do procedury uzupełn

uzupełn..



nie ma zażalenia

nie ma zażalenia



termin

termin –

– 30 dni od otrzymania

30 dni od otrzymania

dokumentów

dokumentów

background image

 ART. 77.4

ART. 77.4 –

– W POSTANOWIENIU

W POSTANOWIENIU R.D.O.Ś

R.D.O.Ś –





uzgadnia realizacj

ę

przedsi

ę

wzi

ę

cia oraz okre

ś

la

uzgadnia realizacj

ę

przedsi

ę

wzi

ę

cia oraz okre

ś

la

warunki tej realizacji

warunki tej realizacji

© MAREK GÓRSKI

47





przedstawia stanowisko w sprawie konieczno

ś

ci

przedstawia stanowisko w sprawie konieczno

ś

ci

przeprowadzenia

przeprowadzenia

oceny oddziaływania

oceny oddziaływania

przedsi

ę

wzi

ę

cia na

ś

rodowisko oraz

przedsi

ę

wzi

ę

cia na

ś

rodowisko oraz

post

ę

powa

post

ę

powa--

nia

nia w sprawie transgranicznego oddziaływania na

w sprawie transgranicznego oddziaływania na

ś

rodowisko

ś

rodowisko

w ramach post

ę

powania w sprawie

w ramach post

ę

powania w sprawie

wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1

wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1
pkt

pkt 1, 10 i 14.

1, 10 i 14.

background image

© MAREK GÓRSKI

48

background image

© MAREK GÓRSKI

49

UKSZTAŁTOWANIE TRE

Ś

CI

DECYZJI O

Ś

RODOWISKOWYCH

UWARUNKOWANIACH

UKSZTAŁTOWANIE TRE

Ś

CI

DECYZJI O

Ś

RODOWISKOWYCH

UWARUNKOWANIACH

ODMOWA WYDANIA DECYZJI

ODMOWA WYDANIA DECYZJI

background image

••

brak zgody wnioskodawcy

brak zgody wnioskodawcy

na wskazanie w

na wskazanie w

decyzji wariantu innego ni

ż

proponowany (je

ż

eli z

decyzji wariantu innego ni

ż

proponowany (je

ż

eli z

© MAREK GÓRSKI

50

decyzji wariantu innego ni

ż

proponowany (je

ż

eli z

decyzji wariantu innego ni

ż

proponowany (je

ż

eli z

oo

ś

oo

ś

wynika zasadno

ść

realizacji przedsi

ę

wzi

ę

cia

wynika zasadno

ść

realizacji przedsi

ę

wzi

ę

cia

w takim innym wariancie)

w takim innym wariancie)

••

organ odmawia

organ odmawia -- je

ż

eli z

je

ż

eli z oo

ś

oo

ś

wynika,

ż

e

wynika,

ż

e

przedsi

ę

wzi

ę

cie mo

ż

e znacz

ą

co negatywnie

przedsi

ę

wzi

ę

cie mo

ż

e znacz

ą

co negatywnie

oddziaływa

ć

na obszar Natura 2000 (chyba,

ż

e

oddziaływa

ć

na obszar Natura 2000 (chyba,

ż

e

zachodz

ą

przesłanki z

zachodz

ą

przesłanki z art.34

art.34 ustawy o

ustawy o o.p

o.p.)

.)

background image

••

wyniki uzgodnie

ń

i opinii

wyniki uzgodnie

ń

i opinii

••

ustalenia zawarte w raporcie

ustalenia zawarte w raporcie

© MAREK GÓRSKI

51

••

ustalenia zawarte w raporcie

ustalenia zawarte w raporcie

••

wyniki post

ę

powania z udziałem

wyniki post

ę

powania z udziałem

społecze

ń

stwa

społecze

ń

stwa

••

wyniki post

ę

powania w sprawie

wyniki post

ę

powania w sprawie

transgranicznego oddziaływania

transgranicznego oddziaływania
na

ś

rodowisko, je

ż

eli zostało przeprowadzone

na

ś

rodowisko, je

ż

eli zostało przeprowadzone

background image

••

rodzaj i miejsce realizacji

rodzaj i miejsce realizacji
przedsi

ę

wzi

ę

cia,

przedsi

ę

wzi

ę

cia,

••

warunki wykorzystywania terenu w fazie

warunki wykorzystywania terenu w fazie

© MAREK GÓRSKI

52

••

warunki wykorzystywania terenu w fazie

warunki wykorzystywania terenu w fazie
realizacji i eksploatacji,

realizacji i eksploatacji,

••

wymagania dotycz

ą

ce ochrony

ś

rodowiska

wymagania dotycz

ą

ce ochrony

ś

rodowiska

konieczne do uwzgl

ę

dnienia w dokumentacji

konieczne do uwzgl

ę

dnienia w dokumentacji

dla decyzji realizacyjnej

dla decyzji realizacyjnej

••

wymogi w zakresie przeciwdziałania skutkom

wymogi w zakresie przeciwdziałania skutkom
awarii przemysłowych

awarii przemysłowych

background image

je

ż

eli wynika to z

je

ż

eli wynika to z oo

ś

oo

ś 



















konieczno

ść

wykonania kompensacji przyrodniczej

konieczno

ść

wykonania kompensacji przyrodniczej





obowi

ą

zek zapobiegania, ograniczania oraz

obowi

ą

zek zapobiegania, ograniczania oraz

monitorowania oddziaływania przedsi

ę

wzi

ę

cia na

monitorowania oddziaływania przedsi

ę

wzi

ę

cia na

ś

rodowisko

ś

rodowisko

© MAREK GÓRSKI

53

ś

rodowisko

ś

rodowisko

stwierdzenie konieczno

ś

ci utworzenia obszaru

stwierdzenie konieczno

ś

ci utworzenia obszaru ogra

ogra--

niczonego

niczonego u

ż

ytkowania (w przypadku okre

ś

lonym

u

ż

ytkowania (w przypadku okre

ś

lonym

w

w art.135

art.135 Po

ś

Po

ś

))

stanowisko w sprawie konieczno

ś

ci przeprowadzenia

stanowisko w sprawie konieczno

ś

ci przeprowadzenia

uzupełniaj

ą

cej

uzupełniaj

ą

cej oo

ś

oo

ś

(przyczyny

(przyczyny –

– art.82.2

art.82.2))

fakultatywnie

fakultatywnie -- obowi

ą

zek przedstawienia analizy

obowi

ą

zek przedstawienia analizy

porealizacyjnej

porealizacyjnej, okre

ś

laj

ą

c jej zakres i termin

, okre

ś

laj

ą

c jej zakres i termin

przedstawienia

przedstawienia

background image





je

ż

eli

je

ż

eli nie została przeprowadzona

nie została przeprowadzona oo

ś

oo

ś

--

stwierdzenie braku potrzeby przeprowadzenia

stwierdzenie braku potrzeby przeprowadzenia





obowi

ą

zkowe uzasadnienie, dodatkowe elementy

obowi

ą

zkowe uzasadnienie, dodatkowe elementy

© MAREK GÓRSKI

54





obowi

ą

zkowe uzasadnienie, dodatkowe elementy

obowi

ą

zkowe uzasadnienie, dodatkowe elementy

– art.85.2

art.85.2

••

m.in.

m.in.





informacje o przeprowadzonym

informacje o przeprowadzonym

post

ę

powaniu wymagaj

ą

cym udziału

post

ę

powaniu wymagaj

ą

cym udziału

społecze

ń

stwa oraz o tym, w jaki sposób zostały

społecze

ń

stwa oraz o tym, w jaki sposób zostały

wzi

ę

te pod uwag

ę

, i w jakim zakresie zostały

wzi

ę

te pod uwag

ę

, i w jakim zakresie zostały

uwzgl

ę

dnione, zgłoszone uwagi i wnioski

uwzgl

ę

dnione, zgłoszone uwagi i wnioski

background image

••

w przypadku stwierdzenia nieprawidłowo

ś

ci w

w przypadku stwierdzenia nieprawidłowo

ś

ci w

zakresie wydawania decyzji o

ś

rodowiskowych

zakresie wydawania decyzji o

ś

rodowiskowych

uwarunkowaniach przez wła

ś

ciwe organy

uwarunkowaniach przez wła

ś

ciwe organy GDO

Ś

GDO

Ś

© MAREK GÓRSKI

55

uwarunkowaniach przez wła

ś

ciwe organy

uwarunkowaniach przez wła

ś

ciwe organy GDO

Ś

GDO

Ś

kieruje wyst

ą

pienie, którego tre

ś

ci

ą

mo

ż

e by

ć

w

kieruje wyst

ą

pienie, którego tre

ś

ci

ą

mo

ż

e by

ć

w

szczególno

ś

ci wniosek o stwierdzenie

szczególno

ś

ci wniosek o stwierdzenie

niewa

ż

no

ś

ci tej decyzji

niewa

ż

no

ś

ci tej decyzji

••

przepis stosuje si

ę

odpowiednio do orzecze

ń

przepis stosuje si

ę

odpowiednio do orzecze

ń

samorz

ą

dowych kolegiów odwoławczych.

samorz

ą

dowych kolegiów odwoławczych.

background image

••

1.

1. Organ wła

ś

ciwy do wydania decyzji

Organ wła

ś

ciwy do wydania decyzji

o

o

ś

rodowiskowych uwarunkowaniach jest

ś

rodowiskowych uwarunkowaniach jest

obowi

ą

zany, za zgod

ą

strony, na rzecz której

obowi

ą

zany, za zgod

ą

strony, na rzecz której

© MAREK GÓRSKI

56

obowi

ą

zany, za zgod

ą

strony, na rzecz której

obowi

ą

zany, za zgod

ą

strony, na rzecz której

decyzja została wydana, do przeniesienia tej

decyzja została wydana, do przeniesienia tej
decyzji na rzecz innego podmiotu, je

ż

eli

decyzji na rzecz innego podmiotu, je

ż

eli

przyjmuje on warunki zawarte w tej decyzji.

przyjmuje on warunki zawarte w tej decyzji.
2.

2. Stronami w post

ę

powaniu o przeniesienie

Stronami w post

ę

powaniu o przeniesienie

decyzji o

decyzji o

ś

rodowiskowych uwarunkowaniach s

ą

ś

rodowiskowych uwarunkowaniach s

ą

podmioty, mi

ę

dzy którymi ma by

ć

dokonane

podmioty, mi

ę

dzy którymi ma by

ć

dokonane

przeniesienie decyzji.

przeniesienie decyzji.

background image

© MAREK GÓRSKI

57

background image

© MAREK GÓRSKI

58

PROWADZI

PROWADZI
RDOŚ

RDOŚ w ramach

w ramach

postępowania o

postępowania o
wydanie decyzji

wydanie decyzji

background image

OBOWI

Ą

ZEK PRZEPROWADZENIA

PROCEDURY

OBOWI

Ą

ZEK PRZEPROWADZENIA

PROCEDURY

• w ramach postępowania o wydanie określonej decyzji

realizacyjnej

– z prawa budowlanego,
– decyzja o realizacji inwestycji drogowej

• na podstawie ustaleń decyzji o ś.u. (art.82.1.4)

© MAREK GÓRSKI

59

• na podstawie ustaleń decyzji o ś.u. (art.82.1.4)
• na wniosek podmiotu planującego podjęcie realizacji

przedsięwzięcia (art.88.1.1)

• jeżeli organ właściwy do wydania decyzji stwierdzi, że

we wniosku o wydanie decyzji zostały dokonane

zmiany w stosunku do wymagań określonych w

decyzji o ś.u. (art.88.1.2) – postanowienie, ustalenie

zakresu raportu

background image

PRZEBIEG PROCEDURY (1)

PRZEBIEG PROCEDURY (1)

art.88.4 - organ wydaje postanowienie o zawieszeniu

post

ę

powania w sprawie wydania decyzji do czasu

zako

ń

czenia oceny o.

ś

.

art.98.1 - po otrzymaniu raportu organ wyst

ę

puje do

RDO

Ś

o uzgodnienie warunków realizacji przedsi

ę

-

© MAREK GÓRSKI

60

RDO

Ś

o uzgodnienie warunków realizacji przedsi

ę

-

wzi

ę

cia (przekazuje decyzj

ę

o

ś

.u., raport)

art.90.2 - RDO

Ś

wyst

ę

puje do organu o –

zapewnienie mo

ż

liwo

ś

ci udziału społecze

ń

stwa

wyst

ą

pienie do opini

ę

do organów sanitarnych

art.90.3 – organ przekazuje RDO

Ś

zebrane uwagi i

wnioski

background image

PRZEBIEG PROCEDURY (2)

PRZEBIEG PROCEDURY (2)

art.67 – raport w procedurze uzupełniaj

ą

cej



powinien zawiera

ć

informacje, o których mowa w art.

66, okre

ś

lone ze szczegółowo

ś

ci

ą

i dokładno

ś

ci

ą

odpowiednio do posiadanych danych wynikaj

ą

cych z

projektu budowlanego i innych informacji uzyskanych

© MAREK GÓRSKI

61

projektu budowlanego i innych informacji uzyskanych
po wydaniu decyzji o

ś

.u.

okre

ś

la

ć

stopie

ń

i sposób uwzgl

ę

dnienia wymaga

ń

dotycz

ą

cych ochrony

ś

rodowiska, zawartych w decyzji

o

ś

.u. i innych decyzjach dla tego przedsi

ę

wzi

ę

cia

wcze

ś

niej wydanych

background image

PRZEBIEG PROCEDURY (3)

PRZEBIEG PROCEDURY (3)

art.90.4 – RDO

Ś

rozpatruje zebrane uwagi i wnioski

art.90.1 – RDO

Ś

wydaje postanowienie w sprawie

uzgodnienia warunków realizacji przedsi

ę

wzi

ę

cia

(czas 45 dni od otrzymania dokumentów)

art.91.2 – wymagania dotycz

ą

ce uzasadnienia

© MAREK GÓRSKI

62

art.91.2 – wymagania dotycz

ą

ce uzasadnienia

art.92 – postanowienie wi

ąż

e organ wła

ś

ciwy do

wydania decyzji realizacyjnej

art.93 – tre

ść

decyzji realizacyjnej (elementy podobne

jak w decyzji o

ś

.u.), uzasadnienie obowi

ą

zkowe

(wymagania – art.95)

background image

© MAREK GÓRSKI

63

background image

© MAREK GÓRSKI

64

PROWADZI

PROWADZI
RDOŚ

RDOŚ w ramach

w ramach

postępowania o

postępowania o
wydanie decyzji

wydanie decyzji

background image

ZAKRES PROCEDURY (art.96)

ZAKRES PROCEDURY (art.96)

•• przed rozpocz

ę

ciem realizacji

przed rozpocz

ę

ciem realizacji

przedsi

ę

wzi

ę

cia

przedsi

ę

wzi

ę

cia

– innego ni

ż

przedsi

ę

wzi

ę

cie

innego ni

ż

przedsi

ę

wzi

ę

cie

mog

ą

ce znacz

ą

co oddziaływa

ć

mog

ą

ce znacz

ą

co oddziaływa

ć

na

ś

rodowisko,

na

ś

rodowisko,

© MAREK GÓRSKI

65

na

ś

rodowisko,

na

ś

rodowisko,

– które nie jest bezpo

ś

rednio

które nie jest bezpo

ś

rednio

zwi

ą

zane z ochron

ą

obszaru

zwi

ą

zane z ochron

ą

obszaru

Natura 2000 lub nie wynika z tej ochrony

Natura 2000 lub nie wynika z tej ochrony

•• na podstawie decyzji wymaganej przed

na podstawie decyzji wymaganej przed
realizacj

ą

(z

realizacj

ą

(z art.96.2

art.96.2 –

– w szczególno

ś

ci

w szczególno

ś

ci

art.72

art.72))

background image

PRZEBIEG PROCEDURY (1)

PRZEBIEG PROCEDURY (1)

•• art.96.1

art.96.1 -- organ wła

ś

ciwy do wydania decyzji

organ wła

ś

ciwy do wydania decyzji

jest obowi

ą

zany do rozwa

ż

enia, przed

jest obowi

ą

zany do rozwa

ż

enia, przed

wydaniem tej decyzji, czy przedsi

ę

wzi

ę

cie

wydaniem tej decyzji, czy przedsi

ę

wzi

ę

cie

mo

ż

e potencjalnie znacz

ą

co oddziaływa

ć

na

mo

ż

e potencjalnie znacz

ą

co oddziaływa

ć

na

obszar Natura 2000 (

obszar Natura 2000 (

screening

screening

))

© MAREK GÓRSKI

66

obszar Natura 2000 (

obszar Natura 2000 (

screening

screening

))

•• art.96.3

art.96.3 –

– je

ż

eli organ uznał tak

ą

mo

ż

liwo

ść

je

ż

eli organ uznał tak

ą

mo

ż

liwo

ść

wydaje postanowienie w sprawie nało

ż

enia

wydaje postanowienie w sprawie nało

ż

enia

obowi

ą

zku przedło

ż

enia

obowi

ą

zku przedło

ż

enia RDO

Ś

RDO

Ś

(m.in.)

(m.in.)

– wniosku o wydanie decyzji,

wniosku o wydanie decyzji,

– karty informacyjnej przedsi

ę

wzi

ę

cia

karty informacyjnej przedsi

ę

wzi

ę

cia

– kopii mapy ewidencyjnej

kopii mapy ewidencyjnej

– wyrysu z

wyrysu z mpzp

mpzp

background image

PRZEBIEG PROCEDURY (2)

PRZEBIEG PROCEDURY (2)

•• art.97.1

art.97.1 –

– RDO

Ś

RDO

Ś

ocenia (

ocenia (

screening

screening

) :

) :

– uwarunkowania z art. 63

uwarunkowania z art. 63 ust.1

ust.1

– oddziaływania przedsi

ę

wzi

ę

cia na obszar Natura

oddziaływania przedsi

ę

wzi

ę

cia na obszar Natura

2000 (w szczególno

ś

ci skumulowane z innymi)

2000 (w szczególno

ś

ci skumulowane z innymi)

•• art.96.2

art.96.2 –

– mo

ż

liwe oddziaływanie

mo

ż

liwe oddziaływanie





© MAREK GÓRSKI

67

•• art.96.2

art.96.2 –

– mo

ż

liwe oddziaływanie

mo

ż

liwe oddziaływanie





postanowienie o przeprowadzeniu procedury

postanowienie o przeprowadzeniu procedury
oo

ś

oo

ś

, z obowi

ą

zkiem przedło

ż

enia raportu,

, z obowi

ą

zkiem przedło

ż

enia raportu,

ustalaj

ą

c zakres (

ustalaj

ą

c zakres (

scoping

scoping

))

•• art.98.2

art.98.2 –

– RDO

Ś

RDO

Ś

wyst

ę

puje do

wyst

ę

puje do

organu o zapewnienie udziału

organu o zapewnienie udziału
społecze

ń

stwa

społecze

ń

stwa

background image

PRZEBIEG PROCEDURY (3)

PRZEBIEG PROCEDURY (3)

•• art.96.5

art.96.5 –

– organ przekazuje

organ przekazuje RDO

Ś

RDO

Ś

zebrane uwagi i

zebrane uwagi i

wnioski,

wnioski, RDO

Ś

RDO

Ś

je rozpatruje

je rozpatruje

•• art.98.1

art.98.1 –

– RDO

Ś

RDO

Ś

przeprowadza

przeprowadza oo

ś

oo

ś

i wydaje

i wydaje

postanowienie

postanowienie





•• uzgadniaj

ą

ce warunki realizacji, je

ż

eli

uzgadniaj

ą

ce warunki realizacji, je

ż

eli –

– przedsi

ę

wzi

ę

cie nie b

ę

dzie znacz

ą

co negatywnie

przedsi

ę

wzi

ę

cie nie b

ę

dzie znacz

ą

co negatywnie

© MAREK GÓRSKI

68

– przedsi

ę

wzi

ę

cie nie b

ę

dzie znacz

ą

co negatywnie

przedsi

ę

wzi

ę

cie nie b

ę

dzie znacz

ą

co negatywnie

oddziaływa

ć

na ten obszar

oddziaływa

ć

na ten obszar

– albo zachodz

ą

przesłanki z

albo zachodz

ą

przesłanki z art.34

art.34 u.o.p

u.o.p..

•• odmawiaj

ą

ce uzgodnienia

odmawiaj

ą

ce uzgodnienia –

– je

ż

eli

je

ż

eli

przedsi

ę

wzi

ę

cie mo

ż

e znacz

ą

co

przedsi

ę

wzi

ę

cie mo

ż

e znacz

ą

co

negatywnie oddziaływa

ć

na obszar

negatywnie oddziaływa

ć

na obszar

Natura 2000

Natura 2000

•• art.100

art.100 –

– postanowienie wi

ąż

e organ

postanowienie wi

ąż

e organ

wydaj

ą

cy decyzj

ę

wydaj

ą

cy decyzj

ę

background image

© MAREK GÓRSKI

69

background image

ocena skutków

© MAREK GÓRSKI

© MAREK GÓRSKI

70

70

ocena skutków
transgranicznych –



dokumentów lub
przedsięwzięć
realizowanych w kraju



dokumentów lub
przedsięwzięć
realizowanych za granicą

background image

Procedura

Procedura

Procedura

Procedura

Procedura

Procedura

Procedura

Procedura

transgranicznej

transgranicznej

transgranicznej

transgranicznej

transgranicznej

transgranicznej

transgranicznej

transgranicznej ooś

ooś

ooś

ooś

ooś

ooś

ooś

ooś

Procedura

Procedura

Procedura

Procedura

Procedura

Procedura

Procedura

Procedura

transgranicznej

transgranicznej

transgranicznej

transgranicznej

transgranicznej

transgranicznej

transgranicznej

transgranicznej ooś

ooś

ooś

ooś

ooś

ooś

ooś

ooś





Art.104.1

Art.104.1 –

przeprowadza si

ę

w razie

przeprowadza si

ę

w razie stwierdze

stwierdze--

nia

nia mo

ż

liwo

ś

ci znacz

ą

cego transgranicznego

mo

ż

liwo

ś

ci znacz

ą

cego transgranicznego

oddziaływania na

ś

rodowisko, pochodz

ą

cego z

oddziaływania na

ś

rodowisko, pochodz

ą

cego z

terytorium RP, na skutek

terytorium RP, na skutek





realizacji planowanych przedsi

ę

wzi

ęć

obj

ę

tych:

realizacji planowanych przedsi

ę

wzi

ęć

obj

ę

tych:

© MAREK GÓRSKI

© MAREK GÓRSKI

71

71





decyzj

ą

o

ś

rodowiskowych uwarunkowaniach,

decyzj

ą

o

ś

rodowiskowych uwarunkowaniach,





decyzjami, o których mowa w

decyzjami, o których mowa w art.72

art.72 ust.1

ust.1 pkt

pkt 1 i

1 i

10, je

ż

eli nie była przeprowadzana indywidualna

10, je

ż

eli nie była przeprowadzana indywidualna

podstawowa

podstawowa oo

ś

oo

ś





realizacji projektów polityk, strategii, planów lub

realizacji projektów polityk, strategii, planów lub
programów, o których mowa w

programów, o których mowa w art.46

art.46 lub

lub 47

47





obowi

ą

zek przeprowadzenia obci

ąż

a wła

ś

ciwy

obowi

ą

zek przeprowadzenia obci

ąż

a wła

ś

ciwy

organ

organ

background image

Procedura skutków

Procedura skutków

Procedura skutków

Procedura skutków

Procedura skutków

Procedura skutków

Procedura skutków

Procedura skutków

wewnętrznych

wewnętrznych

wewnętrznych

wewnętrznych

wewnętrznych

wewnętrznych

wewnętrznych

wewnętrznych

Procedura skutków

Procedura skutków

Procedura skutków

Procedura skutków

Procedura skutków

Procedura skutków

Procedura skutków

Procedura skutków

wewnętrznych

wewnętrznych

wewnętrznych

wewnętrznych

wewnętrznych

wewnętrznych

wewnętrznych

wewnętrznych





organ prowadzący postępowanie (dotyczące

organ prowadzący postępowanie (dotyczące przedsię

przedsię--

wzięcia

wzięcia) w przypadku stwierdzenia możliwości

) w przypadku stwierdzenia możliwości

znaczącego transgranicznego oddziaływania

znaczącego transgranicznego oddziaływania na

na

środowisko

środowisko–



 wydaje postanowienie

wydaje postanowienie o przeprowadzeniu

o przeprowadzeniu

1111

© MAREK GÓRSKI

© MAREK GÓRSKI

72

72



 wydaje postanowienie

wydaje postanowienie o przeprowadzeniu

o przeprowadzeniu

procedury,

procedury,



 w postanowieniu ustala zakres niezbędnej

w postanowieniu ustala zakres niezbędnej
dokumentacji

dokumentacji (w języku państwa, na którego

(w języku państwa, na którego

terytorium może oddziaływać przedsięwzięcie),

terytorium może oddziaływać przedsięwzięcie),



 informuje

informuje GDOŚ

GDOŚ i przekazuje niezbędne informacje

i przekazuje niezbędne informacje



 po otrzymaniu raportu

po otrzymaniu raportu przekazuje go

przekazuje go GDOŚ

GDOŚ

background image





GDOŚ

GDOŚ powiadamia

powiadamia zainteresowane państwo

zainteresowane państwo





na wniosek

na wniosek zainteresowanego państwa

zainteresowanego państwa GDOŚ

GDOŚ





uzgadnia z tym państwem terminy

uzgadnia z tym państwem terminy etapów

etapów

postępowania i

postępowania i przekazuje dokumentację

przekazuje dokumentację





właściwy organ prowadzi, za pośrednictwem

właściwy organ prowadzi, za pośrednictwem GDOŚ

GDOŚ,

,

konsultacje z zainteresowanym państwem

konsultacje z zainteresowanym państwem,,





uwagi i wnioski dotyczące raportu, złożone przez

uwagi i wnioski dotyczące raportu, złożone przez
państwo uczestniczące w postępowaniu, oraz wyniki

państwo uczestniczące w postępowaniu, oraz wyniki

2222

© MAREK GÓRSKI

© MAREK GÓRSKI

73

73

państwo uczestniczące w postępowaniu, oraz wyniki

państwo uczestniczące w postępowaniu, oraz wyniki
konsultacji,

konsultacji, rozpatruje się i uwzględnia przy

rozpatruje się i uwzględnia przy

wydawaniu decyzji

wydawaniu decyzji





GDO

Ś

GDO

Ś

przekazuje zainteresowanemu pa

ń

stwu

przekazuje zainteresowanemu pa

ń

stwu

podj

ę

t

ą

decyzj

ę

podj

ę

t

ą

decyzj

ę





Analogiczna procedura

Analogiczna procedura

– oddziaływanie wynika

ć

oddziaływanie wynika

ć

b

ę

dzie z realizacji dokumentów

b

ę

dzie z realizacji dokumentów

background image





GDOŚ

GDOŚ po otrzymaniu informacji o przedsięwzięciu

po otrzymaniu informacji o przedsięwzięciu

podejmowanym poza granicami RP, które może

podejmowanym poza granicami RP, które może
oddziaływać na środowisko na jej terytorium,

oddziaływać na środowisko na jej terytorium,
przekazuje je właściwemu

przekazuje je właściwemu RDOŚ

RDOŚ

Procedura skutków

Procedura skutków

Procedura skutków

Procedura skutków

Procedura skutków

Procedura skutków

Procedura skutków

Procedura skutków

zewnętrznych

zewnętrznych

zewnętrznych

zewnętrznych

zewnętrznych

zewnętrznych

zewnętrznych

zewnętrznych

Procedura skutków

Procedura skutków

Procedura skutków

Procedura skutków

Procedura skutków

Procedura skutków

Procedura skutków

Procedura skutków

zewnętrznych

zewnętrznych

zewnętrznych

zewnętrznych

zewnętrznych

zewnętrznych

zewnętrznych

zewnętrznych

© MAREK GÓRSKI

© MAREK GÓRSKI

74

74





RDOŚ

RDOŚ w zakresie, w jakim jest to niezbędne do analizy

w zakresie, w jakim jest to niezbędne do analizy

oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko,

oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko,
wykłada do wglądu

wykłada do wglądu w języku polskim niezbędne

w języku polskim niezbędne

dokumenty, zapewnia

dokumenty, zapewnia udział społeczeństwa

udział społeczeństwa





RDOŚ

RDOŚ przedkłada

przedkłada GDOŚ

GDOŚ projekt stanowiska

projekt stanowiska





GDOŚ

GDOŚ przekazuje

przekazuje stanowisko zainteresowanemu

stanowisko zainteresowanemu

państwu

państwu

background image

© MAREK GÓRSKI

75


Wyszukiwarka

Podobne podstrony:
Rewolucja Na Talerzu s01e02 Kotlet schabowy 06 05 2010
OOS 2010 W2
Paczka Nutek Disco Polo Nowości (06 01 2010)
Portfolio projektu 06 12 2010
PPiW W 06 02 2010 przedszkolna
podstawy finansow i rachunkowosci cw 06.03.2010, GWSH, podstawy finansów i rachunkowości
P Społeczna TreściWord, 1. p społeczna 06.10.2010
VI 06.05.2010, STUDIA, na studia, psychologia wykłady, psychologia wyklady
podtsawy edycji w word, do uczenia, materialy do nauczania, rok2009 2010, semII, 06.02.2010, word II
Patrologia 06 11 2010
PSYCHOLOGIA SPOŁECZNA wykład1 06.10.2010 drW.Kozłowski, Pedagogika, psychologia społeczna
Materiały 06.11.2010 - Wykłady II rok - kinezyterapia, UJK.Fizjoterapia, - Notatki - Rok I -, Kinezy

więcej podobnych podstron